導(dǎo)語(yǔ)：市人口優(yōu)生服務(wù)方案一文來(lái)源于網(wǎng)友上傳，不代表本站觀點(diǎn)，若需要原創(chuàng)文章可咨詢客服老師，歡迎參考。

為切實(shí)做好全市人口計(jì)生優(yōu)質(zhì)服務(wù)工作，加快適應(yīng)新形勢(shì)下人口計(jì)生優(yōu)質(zhì)服務(wù)的要求，不斷提高全市人口計(jì)生工作水平，根據(jù)全市人口計(jì)生工作總體要求，市政府決定2012年度在全市開(kāi)展“優(yōu)質(zhì)服務(wù)提升年”活動(dòng)，現(xiàn)提出如下活動(dòng)方案。

一、指導(dǎo)思想

堅(jiān)持以科學(xué)發(fā)展觀為指導(dǎo)，以穩(wěn)定低生育水平為核心，以提升技術(shù)服務(wù)精細(xì)化管理服務(wù)水平為主線，緊緊圍繞提升質(zhì)量、優(yōu)質(zhì)服務(wù)、改善民生的目標(biāo)，增強(qiáng)服務(wù)意識(shí)，創(chuàng)新工作方式，轉(zhuǎn)變工作作風(fēng)，深入開(kāi)展人口計(jì)生系列化優(yōu)質(zhì)服務(wù)，努力提高群眾滿意率，為建設(shè)“美好”創(chuàng)造良好的人口環(huán)境。

二、工作目標(biāo)

1、確保國(guó)家優(yōu)質(zhì)服務(wù)先進(jìn)縣創(chuàng)建按時(shí)達(dá)標(biāo)。已創(chuàng)建達(dá)標(biāo)的縣區(qū)要鞏固創(chuàng)建成果，繼續(xù)提高服務(wù)水平；鎮(zhèn)縣要確保按期達(dá)到國(guó)家優(yōu)質(zhì)服務(wù)先進(jìn)縣創(chuàng)建標(biāo)準(zhǔn)；其他縣區(qū)要做好創(chuàng)建前期準(zhǔn)備工作。

2、加快完成人口文化陣地建設(shè)任務(wù)。各縣區(qū)建成“人口文化一條街”或“人口文化園”，啟動(dòng)鎮(zhèn)（辦）“人口文化大院”建設(shè)。全市建成20個(gè)人口文化陣地建設(shè)暨生殖健康進(jìn)社區(qū)示范點(diǎn)。

3、全力做好“兩項(xiàng)工程”。各縣區(qū)完成第三輪農(nóng)村“母親健康工程”檢查任務(wù)60%以上，患病率比上年降低2個(gè)百分點(diǎn)，“優(yōu)生促進(jìn)工程”孕前優(yōu)生健康檢查覆蓋面達(dá)到85%以上，出生缺陷發(fā)生率比上年降低0.5個(gè)千分點(diǎn)。

4、大力開(kāi)展出生人口性別比綜合治理。聯(lián)合相關(guān)部門開(kāi)展打擊“兩非”專項(xiàng)整治活動(dòng)不少于3次，全面落實(shí)二孩全程優(yōu)質(zhì)服務(wù)和出生實(shí)名登記制度。出生人口性別比高于107的縣區(qū)，完成年度下降超出部分10%的目標(biāo)任務(wù)。

三、活動(dòng)內(nèi)容

（一）加強(qiáng)計(jì)生服務(wù)陣地規(guī)范化建設(shè)。各縣區(qū)要保障轄內(nèi)30%以上的鎮(zhèn)辦中心計(jì)生服務(wù)站配齊“母親健康工程”檢查設(shè)備和“優(yōu)生促進(jìn)工程”實(shí)驗(yàn)室常規(guī)檢驗(yàn)設(shè)備,具備開(kāi)展“兩項(xiàng)工程”的基礎(chǔ)條件,30%以上的村（社區(qū)）計(jì)生服務(wù)室達(dá)到“123”的標(biāo)準(zhǔn)要求，即:“一塊全市統(tǒng)一標(biāo)識(shí)牌、兩間工作用房、三個(gè)服務(wù)設(shè)備（一張B超檢查床、一套桌椅、一個(gè)藥具發(fā)放專柜）”。縣區(qū)計(jì)生服務(wù)站要按照“兩項(xiàng)工程”的實(shí)際需要，配齊重點(diǎn)服務(wù)設(shè)備，建成孕前優(yōu)生健康檢查實(shí)驗(yàn)室，其中漢濱區(qū)、旬陽(yáng)縣計(jì)生服務(wù)站要按時(shí)啟動(dòng)新建項(xiàng)目。各級(jí)計(jì)生服務(wù)機(jī)構(gòu)要提高人口信息數(shù)據(jù)庫(kù)的應(yīng)用水平，推進(jìn)全市計(jì)生技術(shù)服務(wù)信息管理系統(tǒng)建設(shè)，實(shí)行計(jì)生技術(shù)服務(wù)信息及時(shí)錄入、科學(xué)管理，提高服務(wù)效率。

（二）加強(qiáng)人口計(jì)生隊(duì)伍職業(yè)化建設(shè)。各縣區(qū)要推進(jìn)成立綜合治理出生人口性別比的工作機(jī)構(gòu)，滿足綜合治理出生人口性別比經(jīng)?；ぷ鞯男枰?。按照《省縣級(jí)、鄉(xiāng)鎮(zhèn)計(jì)劃生育服務(wù)站管理辦法》的要求，以每萬(wàn)人設(shè)置0.8至1.5個(gè)的標(biāo)準(zhǔn)，確定縣區(qū)計(jì)生服務(wù)站的專業(yè)技術(shù)人員編制數(shù)量，至少應(yīng)確保有18名以上的醫(yī)療技術(shù)人員，編制不超過(guò)50個(gè)。鎮(zhèn)辦計(jì)生服務(wù)站要配備4名以上的醫(yī)技人員，滿足經(jīng)常性計(jì)生技術(shù)服務(wù)的需求。人口計(jì)生等部門要加強(qiáng)計(jì)生專業(yè)技術(shù)人員執(zhí)業(yè)準(zhǔn)入、職稱晉升、考核獎(jiǎng)懲為一體的職業(yè)化管理，新招錄和選調(diào)人員中，通過(guò)國(guó)家職業(yè)資格考試人員不得低于新進(jìn)人員總數(shù)的80%。同時(shí)，要積極開(kāi)展專業(yè)學(xué)歷教育和繼續(xù)再教育，定向培養(yǎng)適用人才，并建立分級(jí)分層業(yè)務(wù)技能培訓(xùn)的工作機(jī)制，完成各項(xiàng)專業(yè)技術(shù)培訓(xùn)任務(wù)。

（三）加強(qiáng)依法服務(wù)、依法管理力度。人口計(jì)生、衛(wèi)生、公安部門要全面落實(shí)二孩全程優(yōu)質(zhì)服務(wù)和出生實(shí)名登記，健全完善出生人口住院分娩、戶籍登記信息的月通報(bào)、季報(bào)表制度，健全完善鎮(zhèn)辦摸底排查、部門日常自查、季度聯(lián)合督查、個(gè)案深入調(diào)查為一體的打擊“兩非”長(zhǎng)效工作機(jī)制。嚴(yán)格按照人口計(jì)生法律法規(guī)開(kāi)展服務(wù),支持符合條件的計(jì)生服務(wù)機(jī)構(gòu)參與城鎮(zhèn)醫(yī)保和農(nóng)村合作醫(yī)療。嚴(yán)格實(shí)行計(jì)生技術(shù)人員執(zhí)業(yè)準(zhǔn)入制度，嚴(yán)懲無(wú)證和超范圍執(zhí)業(yè)的違法行為。縣區(qū)計(jì)生服務(wù)站要成立質(zhì)量控制室，建立縣區(qū)、鎮(zhèn)辦計(jì)生服務(wù)站聯(lián)查幫扶制度，實(shí)行計(jì)生技術(shù)服務(wù)規(guī)范和服務(wù)質(zhì)量的日常評(píng)估考核。計(jì)生技術(shù)服務(wù)檔案資料要達(dá)到“縣有信息庫(kù)、鎮(zhèn)有健康檔案、村有統(tǒng)計(jì)表卡、戶有健康手冊(cè)”的管理標(biāo)準(zhǔn)。

（四）健全計(jì)生服務(wù)機(jī)構(gòu)服務(wù)管理工作機(jī)制。按照《市計(jì)劃生育技術(shù)服務(wù)機(jī)構(gòu)星級(jí)動(dòng)態(tài)管理辦法》，各縣區(qū)要全面建立縣鎮(zhèn)計(jì)生服務(wù)機(jī)構(gòu)星級(jí)動(dòng)態(tài)管理機(jī)制，落實(shí)星級(jí)差別的免費(fèi)服務(wù)補(bǔ)助資金，縣區(qū)計(jì)生服務(wù)站要達(dá)到四星級(jí)標(biāo)準(zhǔn)，轄內(nèi)30%以上的鎮(zhèn)辦中心計(jì)生服務(wù)站達(dá)到三星級(jí)標(biāo)準(zhǔn)；建立計(jì)生服務(wù)機(jī)構(gòu)科學(xué)管理、事務(wù)公開(kāi)、民主監(jiān)督的工作機(jī)制，實(shí)行目標(biāo)責(zé)任制考核，全面推行全員競(jìng)聘、以崗定人、績(jī)效考核、能進(jìn)能出的用人制度，增強(qiáng)發(fā)展動(dòng)力；健全完善村（社區(qū)）計(jì)生干部的管理服務(wù)機(jī)制，落實(shí)村級(jí)計(jì)生專干、中心戶長(zhǎng)“公開(kāi)選聘、教育培訓(xùn)、考評(píng)獎(jiǎng)懲、待遇保障、分流辭退”五項(xiàng)管理制度，健全完善城區(qū)—街道辦—社區(qū)—樓院人口計(jì)生四級(jí)管理服務(wù)工作體系，充分發(fā)揮基層網(wǎng)底作用。

（五）打造人口計(jì)生優(yōu)質(zhì)服務(wù)品牌。各級(jí)各有關(guān)部門要深入推進(jìn)“兩項(xiàng)工程”，健全完善“母親健康工程”查、防、治為一體的長(zhǎng)效工作機(jī)制，推進(jìn)建立“優(yōu)生促進(jìn)工程”的出生缺陷一級(jí)預(yù)防服務(wù)體系建設(shè)，打造人口計(jì)生民生品牌；深化新型人口文化宣傳，充分發(fā)揮各級(jí)各類新聞媒體的輿論導(dǎo)向作用，全面推進(jìn)人口文化宣傳陣地建設(shè)，積極組織引導(dǎo)成立村（社區(qū)）文藝宣傳隊(duì)，開(kāi)展經(jīng)常性的民間人口文化文藝宣傳活動(dòng)，打造特色突出的人口文化宣傳品牌；扎實(shí)開(kāi)展生殖健康“五進(jìn)”（進(jìn)機(jī)關(guān)、進(jìn)企業(yè)、進(jìn)學(xué)校、進(jìn)軍營(yíng)、進(jìn)社區(qū)）活動(dòng)，以社區(qū)為單位，以家庭為核心，以“兩項(xiàng)工程”為載體，充分發(fā)揮社區(qū)服務(wù)中心的綜合服務(wù)職能，開(kāi)展多種形式的社區(qū)生殖健康宣傳教育和技術(shù)服務(wù)活動(dòng)，打造生殖健康服務(wù)城鎮(zhèn)品牌。

四、實(shí)施步驟

（一）宣傳動(dòng)員階段

1、成立領(lǐng)導(dǎo)小組，制定具體實(shí)施方案。

2、將“優(yōu)質(zhì)服務(wù)提升年”活動(dòng)的目標(biāo)任務(wù)細(xì)化分解，納入年度人口計(jì)生綜合考核。

3、組織計(jì)生專業(yè)技術(shù)人員認(rèn)真學(xué)習(xí)計(jì)劃生育及相關(guān)法律法規(guī)，開(kāi)展計(jì)生技術(shù)服務(wù)規(guī)范、管理的全員培訓(xùn)。

（二）組織實(shí)施階段

1、認(rèn)真開(kāi)展自查。按照活動(dòng)內(nèi)容逐項(xiàng)開(kāi)展調(diào)查摸底，認(rèn)真查找存在的問(wèn)題。

2、落實(shí)推進(jìn)措施。針對(duì)發(fā)現(xiàn)的問(wèn)題，落實(shí)切實(shí)可行的推進(jìn)措施，制定工作計(jì)劃，細(xì)化責(zé)任到人，狠抓工作落實(shí)，確?；顒?dòng)有序推進(jìn)。

3、加強(qiáng)督促檢查。對(duì)活動(dòng)進(jìn)展情況進(jìn)行定期督查評(píng)估，落實(shí)整改措施，確保完成任務(wù)。

（三）考核評(píng)估階段

結(jié)合年度人口計(jì)生綜合考核，對(duì)“優(yōu)質(zhì)服務(wù)提升年”活動(dòng)的目標(biāo)任務(wù)逐項(xiàng)進(jìn)行考核評(píng)估。市上將對(duì)成績(jī)突出、具有典型示范作用的縣區(qū)給予表彰。

五、工作要求

（一）加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)，明確任務(wù)。各級(jí)黨委、政府要把“優(yōu)質(zhì)服務(wù)提升年”活動(dòng)納入到人口計(jì)生目標(biāo)責(zé)任考核當(dāng)中，夯實(shí)工作職責(zé)任務(wù)，實(shí)行綜合考核獎(jiǎng)懲。針對(duì)存在的主要困難和問(wèn)題，深入開(kāi)展調(diào)查研究，落實(shí)工作措施，確保完成目標(biāo)任務(wù)。

（二）落實(shí)保障，強(qiáng)化監(jiān)管。各級(jí)各有關(guān)部門要按照“優(yōu)質(zhì)服務(wù)提升年”活動(dòng)的實(shí)際需要，及時(shí)足額撥付經(jīng)費(fèi)，確保工作順利推進(jìn)。要結(jié)合自身實(shí)際，制定“兩項(xiàng)工程”考核管理辦法，實(shí)行工作任務(wù)、服務(wù)質(zhì)量與資金兌付的掛鉤管理，嚴(yán)肅查處項(xiàng)目資金使用過(guò)程中的違法違紀(jì)行為。

（三）深化服務(wù)，狠抓落實(shí)。各級(jí)各有關(guān)部門要將“優(yōu)質(zhì)服務(wù)提升年”活動(dòng)與“三問(wèn)三解”活動(dòng)緊密結(jié)合，廣泛開(kāi)展“下基層、送服務(wù)、做調(diào)研、解難題”主體活動(dòng)。要建立每月報(bào)告、每季督查、半年通報(bào)、年度考核的抓落實(shí)工作制度，加大效能監(jiān)察和責(zé)任追究力度，確?！皟?yōu)質(zhì)服務(wù)提升年”活動(dòng)順利推進(jìn)。