導語：城鄉(xiāng)消防安全建設(shè)方案一文來源于網(wǎng)友上傳，不代表本站觀點，若需要原創(chuàng)文章可咨詢客服老師，歡迎參考。

各鎮(zhèn)政府、街道辦事處，經(jīng)濟開發(fā)區(qū)、風景旅游開發(fā)區(qū)管委會，區(qū)政府各部門，區(qū)各大企業(yè)，駐周各行政企事業(yè)單位：

根據(jù)《市人民政府辦公廳關(guān)于在全市開展城鄉(xiāng)消防安全基礎(chǔ)建設(shè)推進年活動的意見》要求，經(jīng)區(qū)政府研究，決定年在全區(qū)開展以“夯基礎(chǔ)、保平安、惠民生”為主題的城鄉(xiāng)消防安全基礎(chǔ)建設(shè)推進年活動。現(xiàn)制定實施方案如下：

一、基本原則和總體目標

（一）基本原則。全面貫徹黨的十七大和十七屆三中、四中全會精神，以科學發(fā)展觀為指導，以防范重特大火災尤其是群死群傷火災事故為目標，堅持“預防為主、防消結(jié)合”，堅持統(tǒng)籌消防工作與經(jīng)濟社會協(xié)調(diào)發(fā)展、統(tǒng)籌消防工作城鄉(xiāng)協(xié)調(diào)發(fā)展、統(tǒng)籌消防工作區(qū)域協(xié)調(diào)發(fā)展，組織和動員社會各方面力量，共同做好消防安全工作，積極構(gòu)建“政府統(tǒng)一領(lǐng)導、部門依法監(jiān)管、單位全面負責、公民積極參與”的社會化消防工作格局。

（二）總體目標。通過一年的努力，確保實現(xiàn)“五個明顯提高”：城鄉(xiāng)消防管理體系建設(shè)水平明顯提高，城市公共消防設(shè)施建設(shè)達標率明顯提高，農(nóng)村消防基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)和多種形式消防隊伍建設(shè)普及率明顯提高，社會單位消防安全標準化管理達標率明顯提高，全民消防宣傳教育覆蓋率明顯提高，為加快建設(shè)富強文明和諧幸福的新營造良好的消防安全環(huán)境。

二、建設(shè)任務(wù)及標準

（一）全面落實政府消防工作責任制。各鎮(zhèn)政府、街道辦事處要將消防工作納入年度工作計劃，不斷健全區(qū)、鎮(zhèn)(街道)、村（社區(qū)）三級消防安全領(lǐng)導組織工作機制，落實消防工作聯(lián)席會議制度，定期研究解決消防工作中的重大問題。要逐級簽訂《消防工作目標責任書》，切實落實部署、檢查、考核、獎懲制度。要積極推進“網(wǎng)格化”消防管理，形成“機構(gòu)健全、責任明確、力量整合、條塊結(jié)合、管理到位”的基層消防工作格局。

（二）進一步完善城鄉(xiāng)公共消防基礎(chǔ)設(shè)施。區(qū)發(fā)改、財政、建設(shè)、規(guī)劃等部門要將公共消防設(shè)施建設(shè)經(jīng)費納入基本建設(shè)投資計劃和財政預算，按照“快補舊帳，不欠新帳”的要求，加快城市消防站、市政消火栓等公共消防設(shè)施建設(shè)步伐，確保達到國家標準。年內(nèi)，完成第二消防站建設(shè)，按國家標準配齊消防車輛、裝備；建設(shè)市政消火栓40個，其中必須完成門路、南路的消火栓建設(shè)任務(wù)。各鎮(zhèn)駐地市政消火栓建設(shè)應(yīng)達到規(guī)劃要求；村（社區(qū)）消防車通道、消防通訊保持暢通；供水管網(wǎng)水壓符合相關(guān)要求的村（社區(qū)）應(yīng)當安裝消火栓；充分利用天然水源設(shè)立消防車取水平臺。

（三）進一步健全專業(yè)化和社會化相結(jié)合的滅火救援體系。按照《省人民政府辦公廳關(guān)于組建省應(yīng)急救援隊伍的通知》要求，切實加強全區(qū)應(yīng)急救援隊伍建設(shè)工作，確保各類應(yīng)急救援隊伍的防護、偵檢、破拆、通信、照明、排煙、救護等常規(guī)性、關(guān)鍵性裝備配備到位。年內(nèi)，各鎮(zhèn)、經(jīng)濟開發(fā)區(qū)要建成政府專職、志愿消防隊，或依托公安派出所保安隊伍組建專職、志愿消防隊，或采取政企聯(lián)辦的形式組建專職、志愿消防隊；已經(jīng)建成政府專職消防隊的，要足額撥付消防隊運作經(jīng)費，確保正常值勤。工作中，要堅持專業(yè)化和社會化相結(jié)合的原則，充分依托現(xiàn)有資源，逐步加強和完善鎮(zhèn)（街道）應(yīng)急救援隊伍建設(shè)。大力發(fā)展合同制消防員、消防文職雇員隊伍，新建城市消防站要按標準配齊合同制消防員，基本形成以公安消防隊伍為主體、其他應(yīng)急救援專業(yè)隊伍和地方多種形式消防隊伍有效聯(lián)動的綜合性應(yīng)急救援力量體系。

（四）進一步提高社會單位及農(nóng)村、社區(qū)消防安全管理水平。大力推行社會單位消防安全標準化管理工作，消防安全重點單位必須全部達到“組織制度規(guī)范化、標準懸掛統(tǒng)一化、設(shè)施器材標識化、重點部位警示化、檢查巡查常態(tài)化、培訓演練經(jīng)?；钡囊?；“九小場所”要達到疏散通道和安全出口暢通，消防器材配置到位，員工具備火災自救逃生及引導人員疏散能力的基本要求。90%以上村達到“六個一”要求，即每個村至少有一支義務(wù)（志愿）消防隊伍、一名專（兼）職消防安全員、一處消防水源、一套滅火設(shè)備器材、一塊消防宣傳陣地、一份《村民防火公約》。90%以上的城市社區(qū)達到“五個一”標準，即每個社區(qū)至少有一支義務(wù)（志愿）消防隊伍、一名專（兼）職消防安全員、一套滅火設(shè)備器材、一處消防宣傳陣地、一份《居民防火公約》。

（五）大力提升全民消防安全素質(zhì)。全面實施消防“大宣傳、大教育、大培訓”工程，建立公安消防、教育、勞動保障、工會、婦聯(lián)等部門及新聞媒體密切配合的消防宣傳教育社會協(xié)作機制，充分發(fā)揮廣播、電視、報刊、網(wǎng)絡(luò)、戶外傳媒等宣傳媒介作用，進一步擴大消防宣傳教育覆蓋面。大力強化消防教育培訓，將消防知識納入素質(zhì)教育、學歷教育和就業(yè)培訓內(nèi)容。積極推進消防職業(yè)技能鑒定，強化對重點領(lǐng)域、重點崗位人員的消防技能培訓，嚴格落實持證上崗制度。深入推進消防宣傳“進社區(qū)、進企業(yè)、進學校、進農(nóng)村、進家庭”活動，使消防知識家喻戶曉。

（六）進一步完善消防安全監(jiān)管機制。各級各部門要進一步統(tǒng)一思想，提高認識，做到各司其職、各負其責，認真履行消防職責，對涉及消防安全的行政許可事項要嚴格審核把關(guān)，切實建立健全政府部門信息溝通和聯(lián)合執(zhí)法機制，形成工作合力。要加大對人員密集場所、易燃易爆單位、高層和地下建筑等重點單位的消防安全專項整治力度，督促其徹底消除火災隱患。要嚴格落實公安機關(guān)消防監(jiān)督分級管理制度，公安機關(guān)消防機構(gòu)負責消防安全重點單位的監(jiān)督檢查，派出所負責“九小場所”及農(nóng)村、社區(qū)的消防監(jiān)督檢查。積極推行社會單位消防安全分類管理，年內(nèi)全部消防安全重點單位和50％的“九小場所”完成分類評價工作。探索建立消防安全等級公告、星級掛牌及消防安全等級與企業(yè)信譽等級認證、保險費率掛鉤聯(lián)動機制等管理機制，逐步形成“重點突出、監(jiān)管有序”的科學化、規(guī)范化、精細化消防監(jiān)管模式。

三、工作要求

（一）加強組織領(lǐng)導，精心組織實施。成立全區(qū)城鄉(xiāng)消防安全基礎(chǔ)建設(shè)推進年活動領(lǐng)導小組，負責活動的組織領(lǐng)導和督導檢查，領(lǐng)導小組下設(shè)辦公室，具體負責組織實施和日常協(xié)調(diào)。各級各部門要把“城鄉(xiāng)消防安全基礎(chǔ)建設(shè)推進年”活動作為構(gòu)建和諧社會、建設(shè)“平安”的重要內(nèi)容，列入重要議事日程，在對消防安全現(xiàn)狀進行綜合分析研判的基礎(chǔ)上，對照要求，因地制宜，合理制定實施方案，并層層簽訂《消防工作目標責任書》，明確目標任務(wù)，精心安排部署，有計劃、有步驟、有重點地組織實施。

（二）堅持典型引路，扎實強力推進。各級各部門要按照“區(qū)分層次、分類指導、突出重點，扎實推進”的原則，深入調(diào)查研究，根據(jù)城鄉(xiāng)消防工作特點，加強分類指導，倡導和鼓勵基層因地制宜、創(chuàng)新發(fā)展，及時發(fā)現(xiàn)和培育不同層面的先進典型及示范樣板，不斷總結(jié)推廣工作中的好經(jīng)驗、好做法，切實普及消防法規(guī)和防火滅火知識，努力營造濃厚的消防安全氛圍，動員社會各界和廣大群眾共同做好消防安全工作。

（三）加強督導檢查，確保取得實效?；顒娱_展期間，區(qū)政府將不定期組織專項檢查，并對檢查情況進行通報;年底進行檢查考核，對工作突出的單位和個人進行表彰，對重視不夠、組織不力、工作不到位，導致發(fā)生嚴重危害社會穩(wěn)定、有重大社會影響的群死群傷火災事故的部門和單位，堅決實行“一票否決”并嚴肅追究有關(guān)責任人的責任。