導(dǎo)語(yǔ)：區(qū)委環(huán)境監(jiān)管體系方案一文來(lái)源于網(wǎng)友上傳，不代表本站觀點(diǎn)，若需要原創(chuàng)文章可咨詢(xún)客服老師，歡迎參考。

為了落實(shí)市長(zhǎng)環(huán)保目標(biāo)責(zé)任制，完善區(qū)的管理機(jī)制，提高全區(qū)的環(huán)境管理水平，促進(jìn)依法治區(qū)，強(qiáng)化各部門(mén)的環(huán)境管理效能，保證可持續(xù)發(fā)展戰(zhàn)略的切實(shí)實(shí)施，做到責(zé)任到位、目標(biāo)到位、措施到位，進(jìn)一步增強(qiáng)產(chǎn)業(yè)和環(huán)境兩個(gè)競(jìng)爭(zhēng)力，形成一個(gè)全社會(huì)都保護(hù)環(huán)境、與國(guó)際同步的社會(huì)氛圍，經(jīng)區(qū)政府常務(wù)會(huì)研究決定，以區(qū)直機(jī)關(guān)為主體推行ISO14001環(huán)境管理體系，實(shí)施方案如下：

1、建立推行組織

為確保環(huán)境管理體系的順利建立和實(shí)施，應(yīng)建立推行機(jī)構(gòu)。包括：任命環(huán)境管理者代表，成立領(lǐng)導(dǎo)小組；成立ISO推行小組，該小組由不同職能部門(mén)的代表組成，由管理者代表領(lǐng)導(dǎo)，負(fù)責(zé)各項(xiàng)有關(guān)環(huán)境管理的推行事宜。推行組織結(jié)構(gòu)示意如下：

2、推行組織成員和職責(zé)

最高環(huán)境管理者為區(qū)長(zhǎng)，環(huán)境管理者代表為副區(qū)長(zhǎng)

領(lǐng)導(dǎo)小組的主要職責(zé)是：協(xié)調(diào)各部門(mén)的工作，以建立和實(shí)施城市的環(huán)境管理體系，審定環(huán)境方針、重大環(huán)境因素、環(huán)境目標(biāo)和指標(biāo)、環(huán)境管理體系，對(duì)重大事件進(jìn)行決策及進(jìn)行管理評(píng)審等。

最高管理者的職責(zé)是：負(fù)責(zé)制定區(qū)政府的環(huán)境方針，批準(zhǔn)目標(biāo)、指標(biāo)和環(huán)境管理方案，任命環(huán)境管理者代表，批準(zhǔn)成立領(lǐng)導(dǎo)小組和工作小組，定期對(duì)城市環(huán)境管理體系進(jìn)行管理評(píng)審，提供資金、人員、辦公條件等保障。

環(huán)境管理者代表的職責(zé)是：對(duì)最高管理者負(fù)責(zé)，負(fù)責(zé)區(qū)政府環(huán)境管理體系的建立、實(shí)施和保持，直接領(lǐng)導(dǎo)領(lǐng)導(dǎo)小組。

領(lǐng)導(dǎo)小組成員下設(shè)ISO推行小組，由區(qū)政府辦公室牽頭，各成員單位至少派一名人員組成，推行小組辦公室設(shè)于蓮前街道辦事處十樓，分為宣傳培訓(xùn)組、初始評(píng)審組、文件編制組和內(nèi)審組。

ISO推行小組其主要職責(zé)是：負(fù)責(zé)區(qū)的初始環(huán)境評(píng)審，區(qū)政府環(huán)境管理體系的策劃和設(shè)計(jì)，環(huán)境管理體系文件的編寫(xiě)，負(fù)責(zé)環(huán)境管理體系運(yùn)行的檢查，內(nèi)審及對(duì)體系內(nèi)有關(guān)人員的培訓(xùn)等方面工作。

3、工作內(nèi)容及時(shí)間安排

1）領(lǐng)導(dǎo)小組和推行小組籌備和成立（年6月）

2）召開(kāi)推行ISO14001環(huán)境管理體系的動(dòng)員大會(huì)（年7月中旬）

由區(qū)政府召開(kāi)全區(qū)動(dòng)員大會(huì)，由區(qū)領(lǐng)導(dǎo)作工作動(dòng)員，專(zhuān)家學(xué)者作大會(huì)宣貫培訓(xùn)，介紹環(huán)境保護(hù)的國(guó)內(nèi)外形勢(shì)，ISO14000系列標(biāo)準(zhǔn)的出臺(tái)背景和基本內(nèi)容、發(fā)展概況。

3）聯(lián)系區(qū)委宣傳部開(kāi)展長(zhǎng)期的ISO14000宣傳工作（長(zhǎng)期）

4）ISO14000標(biāo)準(zhǔn)的培訓(xùn)和咨詢(xún)（年7-9月）

由專(zhuān)業(yè)咨詢(xún)單位對(duì)領(lǐng)導(dǎo)小組和推行小組的成員及其他有關(guān)人員進(jìn)行專(zhuān)業(yè)培訓(xùn)及考察。培訓(xùn)的主要內(nèi)容包括：環(huán)境意識(shí)、ISO14000標(biāo)準(zhǔn)、初始環(huán)境評(píng)審、體系策劃、文件編寫(xiě)和體系內(nèi)部審核等。

5）初始環(huán)境評(píng)審（年8-9月）

收集現(xiàn)行的環(huán)境保護(hù)法律、法規(guī)和其他要求并明確適用于轄區(qū)的法律、法規(guī)和其他要求。

制定法律、法規(guī)的識(shí)別程序。建立獲取法律、法規(guī)和其他要求的渠道，以確保及時(shí)獲取國(guó)家、省和市最新的法律、法規(guī)和規(guī)定；

評(píng)審現(xiàn)有的環(huán)境組織機(jī)構(gòu)、職責(zé)劃分以及現(xiàn)有環(huán)境制度的有效性，制定一個(gè)評(píng)審程序。評(píng)審區(qū)現(xiàn)有的環(huán)境管理職能：評(píng)審區(qū)各職能部門(mén)現(xiàn)有的行政職能和所負(fù)擔(dān)的環(huán)境職能；評(píng)審現(xiàn)有的環(huán)境制度的有效性，使其納入?yún)^(qū)環(huán)境管理體系中。

確定環(huán)境因素

識(shí)別環(huán)境因素的范圍是整個(gè)區(qū)區(qū)域

制定環(huán)境因素的識(shí)別程序

環(huán)境因素的識(shí)別應(yīng)該全面：應(yīng)充分考慮正常、異常和緊急狀態(tài)下的環(huán)境問(wèn)題；考慮過(guò)去發(fā)生的、現(xiàn)在發(fā)生的和將來(lái)可能發(fā)生的環(huán)境問(wèn)題；考慮水體排放、大氣排放、廢物管理、土地污染、對(duì)社區(qū)的影響、原材料與自然資源的使用、其他地方性環(huán)境問(wèn)題。

確定重大環(huán)境因素

制定重大環(huán)境因素的評(píng)價(jià)程序。根據(jù)程序?qū)^(qū)管理范圍內(nèi)的環(huán)境因素進(jìn)行評(píng)價(jià)；

重大環(huán)境因素的評(píng)價(jià)程序的制定應(yīng)根據(jù)工作原則和經(jīng)濟(jì)技術(shù)條件，既要考慮區(qū)的整體情況，又要抓住重點(diǎn)。

6）體系策劃（年10月）

制定環(huán)境方針

制定環(huán)境方針是為區(qū)在環(huán)境管理方面確定總的指導(dǎo)方針和行為準(zhǔn)則；環(huán)境方針是區(qū)對(duì)其全部環(huán)境管理活動(dòng)的意圖和原則的聲明，為區(qū)的開(kāi)發(fā)建設(shè)目標(biāo)和指標(biāo)的建立提供一個(gè)框架。

環(huán)境方針需經(jīng)領(lǐng)導(dǎo)小組審定，最高管理者批準(zhǔn)。

環(huán)境方針應(yīng)通過(guò)報(bào)紙、廣播等各種媒體向社會(huì)公布。

確定環(huán)境目標(biāo)和指標(biāo)

環(huán)境目標(biāo)和指標(biāo)是依據(jù)環(huán)境方針制定的具體環(huán)境目的，是環(huán)境方針的具體表現(xiàn)。環(huán)境目標(biāo)和指標(biāo)要符合國(guó)家法律、法規(guī)及其它要求；制定環(huán)境目標(biāo)和指標(biāo)要充分考慮區(qū)的重要環(huán)境因素、技術(shù)的、財(cái)務(wù)的及實(shí)施的可行性；環(huán)境目標(biāo)和指標(biāo)應(yīng)符合污染預(yù)防和持續(xù)改進(jìn)的精神。環(huán)境目標(biāo)和指標(biāo)應(yīng)盡可能予以量化。

環(huán)境目標(biāo)和指標(biāo)由推行小組草擬，經(jīng)環(huán)境管理者代表審定，由試點(diǎn)工作領(lǐng)導(dǎo)小組會(huì)議通過(guò)，最高管理者批準(zhǔn)。

制定環(huán)境管理方案

環(huán)境管理方案由推行小組組織和指導(dǎo)相關(guān)責(zé)任部門(mén)制定，經(jīng)管理者代表審定，由領(lǐng)導(dǎo)小組會(huì)議通過(guò)，最高管理者批準(zhǔn)。環(huán)境管理方案由責(zé)任部門(mén)負(fù)責(zé)實(shí)施，環(huán)境管理者代表進(jìn)行監(jiān)督。

確定組織結(jié)構(gòu)和職責(zé)

根據(jù)實(shí)施環(huán)境目標(biāo)、指標(biāo)和環(huán)境管理方案的需要，適當(dāng)調(diào)整區(qū)現(xiàn)有的組織機(jī)構(gòu)，確定環(huán)境管理體系的組織結(jié)構(gòu)并明確各部門(mén)在環(huán)境管理體系中的職責(zé)。

各部門(mén)環(huán)境職責(zé)的確定應(yīng)體現(xiàn)全過(guò)程控制的精神；各部門(mén)環(huán)境職責(zé)的確定應(yīng)體現(xiàn)各部門(mén)的協(xié)作精神。

確定區(qū)環(huán)境管理體系文件的大綱

擬訂需編寫(xiě)的程序文件（制度）、支撐文件及工作指導(dǎo)書(shū)的目標(biāo)，指定編制單位，構(gòu)劃出環(huán)境管理體系的文件框架。

7）環(huán)境管理體系文件編制（年11月-年1月）

制定文件編寫(xiě)的程序

確定編制文件的過(guò)程中應(yīng)遵守的操作規(guī)程

文件由各責(zé)任部門(mén)來(lái)草擬，然后由相關(guān)部門(mén)充分討論，最后經(jīng)環(huán)境管理代表審定、試點(diǎn)工作領(lǐng)導(dǎo)小組工作會(huì)議通過(guò)

環(huán)境管理體系文件的編制

環(huán)境管理體系文件的編制分三個(gè)階段：

編寫(xiě)階段；

修改階段

報(bào)批實(shí)施階段

8）環(huán)境管理體系試運(yùn)行（年-5月）

①最高管理者向區(qū)和社會(huì)各界宣布區(qū)人民政府環(huán)境管理體系開(kāi)始試運(yùn)行

②開(kāi)展環(huán)境管理體系的全員培訓(xùn)

對(duì)各部門(mén)的工作人員進(jìn)行培訓(xùn)。培訓(xùn)分兩個(gè)層次：

A．區(qū)環(huán)境方針、目標(biāo)和指標(biāo)、管理手冊(cè)、管理程序及支撐文件有關(guān)內(nèi)容的培訓(xùn)，對(duì)象是區(qū)政府的全體工作人員；

由部門(mén)對(duì)各自的工作人員開(kāi)展培訓(xùn)，培訓(xùn)內(nèi)容主要是作業(yè)指導(dǎo)書(shū)。

③部門(mén)按照程序文件、支撐文件及工作指導(dǎo)書(shū)的要求保持體系運(yùn)行并作好記錄；

④環(huán)境管理者代表負(fù)責(zé)體系的運(yùn)行監(jiān)督。工作小組負(fù)責(zé)體系日常的運(yùn)行監(jiān)督；協(xié)調(diào)各部門(mén)的信息交流；監(jiān)督各部門(mén)執(zhí)行體系文件的情況；監(jiān)督環(huán)境管理方案的實(shí)施情況；定期向環(huán)境管理者代表報(bào)告體系運(yùn)行情況并提出修改建議。

⑤內(nèi)部審核

內(nèi)部審核由環(huán)境管理者代表親自組織，由工作小組負(fù)責(zé)實(shí)施。審核按標(biāo)準(zhǔn)的要求進(jìn)行，審核結(jié)果形成文件并向最高管理者報(bào)告，審核發(fā)現(xiàn)的不符合按要求及時(shí)予以糾正。

⑥管理評(píng)審

管理評(píng)審由最高管理者組織，環(huán)境管理者代表負(fù)責(zé)收集和提供體系各方面的信息，包括內(nèi)審報(bào)告。

管理評(píng)審會(huì)議至少由最高管理者、環(huán)境管理者代表、工作領(lǐng)導(dǎo)小組和工作小組的成員參加。

會(huì)議對(duì)體系運(yùn)行階段的整體狀態(tài)作出全面的評(píng)判，并按標(biāo)準(zhǔn)要求對(duì)一些問(wèn)題作重點(diǎn)評(píng)價(jià)，同時(shí)，應(yīng)對(duì)區(qū)環(huán)境管理工作提出持續(xù)改進(jìn)的意見(jiàn)，經(jīng)最高管理者批準(zhǔn)后實(shí)施。