全區(qū)校車運營管理方案

時間:2022-05-19 05:08:00

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全區(qū)校車運營管理方案

為加強全區(qū)接送學(xué)生車輛管理,規(guī)范運營秩序,確保學(xué)生乘車安全,根據(jù)《省中小學(xué)幼兒園接送學(xué)生車輛管理辦法》、《市接送學(xué)生車輛管理辦法》等有關(guān)規(guī)定,結(jié)合我區(qū)實際,特制定如下實施方案

一、指導(dǎo)思想

以科學(xué)發(fā)展觀為指導(dǎo),堅持以人為本,實行“政府統(tǒng)籌、屬地管理、部門聯(lián)動”,著力解決接送學(xué)生車輛資源不足、運營不規(guī)范、安全隱患較大等問題,建立健全長效工作機制,推進接送學(xué)生車輛的標(biāo)準(zhǔn)化和安全管理的規(guī)范化、制度化建設(shè),確保學(xué)生安全和社會穩(wěn)定。

二、工作措施

(一)創(chuàng)新模式,提高接送學(xué)生車輛運營質(zhì)量。成立校車服務(wù)公司,對政府購置的校車組織運營,在教育部門指導(dǎo)下,合理確定車輛服務(wù)學(xué)校、服務(wù)學(xué)生、服務(wù)年限,實行獨立核算、公司化管理。在此基礎(chǔ)上,逐步將審驗合格的接送學(xué)生車輛納入校車服務(wù)公司管理,做到“五個統(tǒng)一”即統(tǒng)一校車標(biāo)識、統(tǒng)一辦理手續(xù)、統(tǒng)一組織檢測、統(tǒng)一繳納稅費、統(tǒng)一考核管理,不斷優(yōu)化運行線路和站點設(shè)置,提高車輛運營質(zhì)量和效益。

(二)加大投入,擴大接送學(xué)生車輛運營資源。

一是政府投資購車。區(qū)政府投資300萬元購置標(biāo)準(zhǔn)校車,重點解決山區(qū)鎮(zhèn)、貧困村接送學(xué)生問題。先期購買10輛校車,9月份開學(xué)投入使用。根據(jù)試點運營情況,再購買10輛校車。根據(jù)車輛運營情況,區(qū)財政每年給予定額補助。

二是鼓勵村居購車。發(fā)揮經(jīng)濟杠桿作用,積極鼓勵村居購買校車,連續(xù)三年每年確定30輛名額,按照區(qū)、鎮(zhèn)、村居分別負擔(dān)1/3的原則,對村居購車給予補助。村居購車須經(jīng)服務(wù)學(xué)校和當(dāng)?shù)卣?,并報教育部門審核把關(guān),確保所購校車達到相關(guān)要求標(biāo)準(zhǔn),嚴格按照運營線路接送學(xué)生。

三是實行補貼政策。對納入全區(qū)統(tǒng)一管理的接送學(xué)生車輛,區(qū)財政每年撥付60萬元,根據(jù)運營線路、里程、路況等因素,對運營車輛給予成本補貼,以控制或穩(wěn)定學(xué)生乘車費用;區(qū)財政每年撥付30萬元,對接送學(xué)生車輛年審檢測費(每年100元/車)、燃油費(每年1000元/車)、承運人責(zé)任險(30元/座,市區(qū)財政各負擔(dān)一半)給予補助。同時,通過政府統(tǒng)一采購,降低車損險、第三者責(zé)任險等商業(yè)保險費用。

(三)規(guī)范管理,確保接送學(xué)生車輛運營安全。

一是建立車輛信息檔案。教育、交通、交警部門按照各自職責(zé),將接送學(xué)生車輛納入常規(guī)管理工作中,建立車輛及車輛所有人、駕駛員檔案,做到行駛證、駕駛證、保險、檢驗、資格審查“五證”齊全。

二是規(guī)范運營秩序。實行接送學(xué)生車輛交通往返信息卡制度,建立車主或低年級教師跟車值班制度,嚴格定人、定車、定座、定線、定時、定檢的“六定”制度,堅持做到“五不準(zhǔn)”即不準(zhǔn)超員、不準(zhǔn)超速、不準(zhǔn)隨意??俊⒉粶?zhǔn)更改線路、不準(zhǔn)搭載其他人員,確保接送學(xué)生車輛安全有序運營。

三是加強教育引導(dǎo)。廣泛開展交通安全教育進校園活動,通過印發(fā)《致學(xué)生家長的一封信》、學(xué)生簽名承諾等方式,教育學(xué)生拒乘不符合安全規(guī)定的車輛,自覺抵制交通違章行為。

四是嚴格考核獎懲。制定全區(qū)接送學(xué)生車輛管理考核辦法,各有關(guān)部門制定具體實施細則,加大對接送學(xué)生車輛的管理力度,嚴厲查處非法運營車輛和違章車輛。區(qū)財政每年撥付20萬元作為考核獎勵基金,根據(jù)接送學(xué)生車輛安全運營及監(jiān)管情況,由教育部門牽頭組織考核,年底對車主及駕駛?cè)诉M行獎勵。

三、工作要求

(一)加強組織領(lǐng)導(dǎo)。區(qū)政府成立全區(qū)接送學(xué)生車輛安全管理工作領(lǐng)導(dǎo)小組,區(qū)政府副區(qū)長孫月東任組長,區(qū)教體局局長牛少健、區(qū)交通運輸局局長王永亮、公安分局政委吳英亮、交警大隊大隊長范德興任副組長。領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室設(shè)在區(qū)教體局。領(lǐng)導(dǎo)小組定期召開會議,研究解決工作中遇到的困難和問題,確保各項措施落到實處。

(二)落實監(jiān)管責(zé)任。教育部門要做好學(xué)生乘車的管理和協(xié)調(diào)工作,將接送學(xué)生車輛管理納入學(xué)校安全管理和考核范疇,指導(dǎo)校車服務(wù)公司有序運營,配合公安交警、交通部門做好接送學(xué)生車輛監(jiān)管;公安交警部門要嚴格執(zhí)行接送學(xué)生車輛準(zhǔn)入條件,對接送學(xué)生車輛進行注冊登記,定期對接送學(xué)生車輛進行技術(shù)檢驗,保障車輛機械性能和駕駛?cè)藛T的資質(zhì),嚴厲查處超員、超速、疲勞駕駛、證駕不符等違章行為,保障車輛安全運行;交通運輸部門要加強接送學(xué)生的專業(yè)道路運輸企業(yè)營運車輛的監(jiān)督管理,合理設(shè)置車輛運行線路和站點,擴大對村居、學(xué)校的覆蓋面,嚴厲打擊非法營運行為,提高安全保障能力;學(xué)校要加強對學(xué)生的交通安全教育和接送學(xué)生車輛的日常管理,與車主和駕駛?cè)撕炗喗铀蛯W(xué)生車輛安全運行責(zé)任書,及時舉報非法接送車輛和非法營運行為。

(三)強化區(qū)域管理。各鎮(zhèn)辦、開發(fā)區(qū)要加強轄區(qū)內(nèi)接送學(xué)生車輛管理工作,建立相應(yīng)領(lǐng)導(dǎo)機構(gòu),完善管理機制,將接送學(xué)生車輛管理納入?yún)^(qū)域經(jīng)濟社會發(fā)展規(guī)劃,加大投入,不斷改善車輛條件,鼓勵村居購置校車并按照標(biāo)準(zhǔn)落實購車補貼,根據(jù)區(qū)域?qū)W生乘車需求和車輛資源,合理設(shè)置運營線路及站點,配合有關(guān)部門加強接送學(xué)生車輛監(jiān)管,確保學(xué)生乘車安全。