區(qū)政辦校舍安全工程建設(shè)方案

時(shí)間:2022-05-19 05:14:00

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區(qū)政辦校舍安全工程建設(shè)方案

校舍安全直接關(guān)系廣大師生的生命財(cái)產(chǎn)安全,關(guān)系社會(huì)和諧穩(wěn)定。為保證全區(qū)中小學(xué)校舍安全工程的順利實(shí)施,進(jìn)一步提高全區(qū)中小學(xué)校舍防震抗災(zāi)能力,根據(jù)市政府的工作部署和要求,按照《市中小學(xué)校舍安全工程實(shí)施方案》規(guī)定,結(jié)合我區(qū)實(shí)際,制定區(qū)中小學(xué)校舍安全工程實(shí)施方案(年)。

一、指導(dǎo)思想

堅(jiān)持以科學(xué)發(fā)展觀為指導(dǎo),牢固樹立以人為本的理念,立足我區(qū)中小學(xué)校建設(shè)總體規(guī)劃,進(jìn)一步提高中小學(xué)校舍建筑質(zhì)量,徹底消除安全隱患,高標(biāo)準(zhǔn)完成校舍安全工程,全面改善安全現(xiàn)狀,保證全區(qū)教育體育事業(yè)健康發(fā)展

二、基本原則

(一)科學(xué)規(guī)劃原則。堅(jiān)持規(guī)劃先行,將校舍安全工程建設(shè)與學(xué)校布局調(diào)整、學(xué)校辦學(xué)條件標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)和新農(nóng)村建設(shè)相結(jié)合。深入調(diào)研,摸清全區(qū)中小學(xué)現(xiàn)狀,根據(jù)區(qū)域人口發(fā)展趨勢(shì)和規(guī)模,按照省市有關(guān)學(xué)校建設(shè)標(biāo)準(zhǔn),科學(xué)編制全區(qū)學(xué)校布局規(guī)劃、鎮(zhèn)域?qū)W校布局規(guī)劃,制定校園建設(shè)詳細(xì)規(guī)劃。在此基礎(chǔ)上,根據(jù)校舍危房的分布情況、危險(xiǎn)程度和房屋用途等因素,對(duì)中小學(xué)校舍分三年進(jìn)行改造。凡布局調(diào)整規(guī)劃中不再保留的學(xué)校,不納入改造范圍。

(二)先急后緩原則。鑒定結(jié)果為危房的校舍,應(yīng)迅速采取措施進(jìn)行處理。符合學(xué)校布局規(guī)劃需保留的學(xué)校,其危房要按照危險(xiǎn)程度,分別通過拆除、拆除重建、易地新建等方式進(jìn)行改造處理;在布局規(guī)劃中不再保留的學(xué)校,其危房要按照危險(xiǎn)程度和使用時(shí)間,分別通過隔離封閉、拆除、撤離學(xué)生等方式進(jìn)行處理,確保學(xué)生安全。

(三)分級(jí)管理原則。全區(qū)年校舍安全工程規(guī)劃實(shí)施項(xiàng)目共517個(gè)。根據(jù)年度項(xiàng)目規(guī)劃情況,由教育部門審核把關(guān),將其中部分建筑體量和投資較大的學(xué)校重要建筑,如教學(xué)樓、綜合樓等項(xiàng)目,列為區(qū)級(jí)重點(diǎn)項(xiàng)目,由區(qū)、鎮(zhèn)(街道、開發(fā)區(qū))兩級(jí)負(fù)責(zé)組織實(shí)施;其余的工程項(xiàng)目由各鎮(zhèn)(街道、開發(fā)區(qū))和學(xué)校負(fù)責(zé)組織實(shí)施。

三、資金安排與管理

我區(qū)國(guó)辦中小學(xué)校舍安全工程資金以區(qū)為主籌集,積極爭(zhēng)取中央、省、市獎(jiǎng)勵(lì)性補(bǔ)助;民辦中小學(xué)校舍安全工程資金由投資方和主辦方承擔(dān),區(qū)政府負(fù)責(zé)指導(dǎo)和監(jiān)督。

校舍安全工程建設(shè)資金由區(qū)、鎮(zhèn)(街道、開發(fā)區(qū))兩級(jí)財(cái)政籌措。列入?yún)^(qū)級(jí)重點(diǎn)項(xiàng)目的區(qū)屬學(xué)校工程建設(shè)資金由區(qū)財(cái)政負(fù)擔(dān)。列入?yún)^(qū)級(jí)重點(diǎn)項(xiàng)目的農(nóng)村學(xué)校工程建設(shè)資金,由區(qū)、鎮(zhèn)(街道、開發(fā)區(qū))兩級(jí)財(cái)政按照4:6比例分別負(fù)擔(dān),其中財(cái)政支付轉(zhuǎn)移鎮(zhèn)按照6:4比例由區(qū)、鎮(zhèn)分別負(fù)擔(dān)。未列入?yún)^(qū)級(jí)重點(diǎn)項(xiàng)目的工程,由各鎮(zhèn)(街道、開發(fā)區(qū))、各學(xué)校自行負(fù)責(zé)資金籌措,區(qū)政府根據(jù)工程完成情況,給予獎(jiǎng)勵(lì)性補(bǔ)助。

加強(qiáng)對(duì)中小學(xué)校舍安全工程建設(shè)資金的管理,切實(shí)做到??顚S?。區(qū)財(cái)政局要設(shè)立中小學(xué)校舍安全工程資金專戶,實(shí)行專戶管理,封閉運(yùn)行,確保按工程進(jìn)度撥付工程款。

四、保障措施

(一)加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo)。校舍安全工程實(shí)行區(qū)政府統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo),分級(jí)實(shí)施,部門協(xié)作,確保工程進(jìn)度和質(zhì)量。調(diào)整充實(shí)全區(qū)校舍安全工程領(lǐng)導(dǎo)小組,統(tǒng)一組織協(xié)調(diào)全區(qū)校舍安全工程實(shí)施,區(qū)教體、發(fā)改、財(cái)政、監(jiān)察、國(guó)土、住建、規(guī)劃、環(huán)保、水務(wù)、審計(jì)、安監(jiān)、人防、消防、房管、地震、氣象等部門單位參加。領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室設(shè)在區(qū)教體局,由各單位派員組成,具體負(fù)責(zé)工程建設(shè)的指導(dǎo)、監(jiān)督和管理。

(二)嚴(yán)格工程標(biāo)準(zhǔn)。校舍安全工程所有項(xiàng)目要嚴(yán)格按照國(guó)家確定的《農(nóng)村普通中小學(xué)校建設(shè)標(biāo)準(zhǔn)》、《城市普通中小學(xué)校建設(shè)標(biāo)準(zhǔn)》進(jìn)行設(shè)計(jì)和建設(shè),新建工程項(xiàng)目施工單位應(yīng)具備一級(jí)資質(zhì),加固工程項(xiàng)目施工單位應(yīng)具備二級(jí)資質(zhì)。規(guī)范招標(biāo)管理,加固項(xiàng)目和新建項(xiàng)目可合理組合進(jìn)行“打包”招標(biāo)。加強(qiáng)質(zhì)量管理,嚴(yán)格實(shí)行項(xiàng)目法人責(zé)任制、工程監(jiān)理制和合同管理制,使校舍安全工程成為“精品工程”、“放心工程”。

(三)密切協(xié)調(diào)配合。建立聯(lián)席會(huì)議制度,堅(jiān)持部門聯(lián)動(dòng),加強(qiáng)溝通交流,及時(shí)解決工程進(jìn)展中遇到的問題和困難。建立“綠色通道”,加快手續(xù)辦理,確保按時(shí)完成工程建設(shè)任務(wù)。

(四)強(qiáng)化監(jiān)督考核。將校舍安全工程建設(shè)列入?yún)^(qū)政府對(duì)鎮(zhèn)(街道、開發(fā)區(qū))年度重點(diǎn)工作考核,每季度進(jìn)行一次督查,并將督查情況進(jìn)行通報(bào)。對(duì)因重視不夠,措施不力,未如期完成年度目標(biāo)任務(wù),影響全區(qū)工程進(jìn)度的單位通報(bào)批評(píng)。