縣委開展安全生產(chǎn)年指導(dǎo)方案

時(shí)間:2022-05-18 04:47:00

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縣委開展安全生產(chǎn)年指導(dǎo)方案

為認(rèn)真貫徹落實(shí)《國(guó)務(wù)院辦公廳關(guān)于繼續(xù)深入扎實(shí)開展“安全生產(chǎn)年”活動(dòng)的通知》和《國(guó)務(wù)院安委會(huì)辦公室關(guān)于認(rèn)真學(xué)習(xí)貫徹落實(shí)〈國(guó)務(wù)院辦公廳關(guān)于繼續(xù)深入扎實(shí)開展“安全生產(chǎn)年”活動(dòng)的通知〉的通知》精神,扎實(shí)深入推進(jìn)我縣“安全生產(chǎn)年”各項(xiàng)活動(dòng)的開展,有效防范和減少生產(chǎn)安全事故的發(fā)生,確保安全生產(chǎn)形勢(shì)穩(wěn)定,結(jié)合我縣實(shí)際,特制定本實(shí)施方案。

一、指導(dǎo)思想

全面貫徹落實(shí)黨的十七大和十七屆三中、四中、五中、六中全會(huì)及中央經(jīng)濟(jì)工作會(huì)議精神,以鄧小平理論和“三個(gè)代表”重要思想為指導(dǎo),深入貫徹落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀,認(rèn)真貫徹落實(shí)《國(guó)務(wù)院關(guān)于堅(jiān)持科學(xué)發(fā)展安全發(fā)展促進(jìn)安全生產(chǎn)形勢(shì)持續(xù)穩(wěn)定好轉(zhuǎn)的意見》、《國(guó)務(wù)院關(guān)于進(jìn)一步促進(jìn)經(jīng)濟(jì)社會(huì)又好又快發(fā)展的若干意見》和《省人民政府關(guān)于堅(jiān)持科學(xué)發(fā)展安全發(fā)展促進(jìn)安全生產(chǎn)形勢(shì)持續(xù)穩(wěn)定好轉(zhuǎn)的實(shí)施意見》精神,堅(jiān)持以人為本,以“科學(xué)發(fā)展,安全發(fā)展”為總要求,以深入扎實(shí)開展“安全生產(chǎn)年”活動(dòng)為載體,以強(qiáng)化預(yù)防、落實(shí)責(zé)任、依法治理、應(yīng)急處置、科技支撐、基層基礎(chǔ)建設(shè)為主要措施,切實(shí)把各項(xiàng)責(zé)任落實(shí)到位,把各項(xiàng)政策措施落到實(shí)處,全力以赴做好安全生產(chǎn)各項(xiàng)工作,促進(jìn)全縣安全生產(chǎn)形勢(shì)進(jìn)一步穩(wěn)定好轉(zhuǎn),以安全生產(chǎn)工作新成效迎接黨的十八大勝利召開。

二、總體目標(biāo)

進(jìn)一步健全安全生產(chǎn)監(jiān)管體系、責(zé)任體系、保障體系,提高安全生產(chǎn)管理水平,加強(qiáng)安全生產(chǎn)管理基礎(chǔ),減少各類生產(chǎn)安全事故總量和死亡人數(shù),堅(jiān)決遏制較大事故,杜絕重特大事故,全年全縣各類事故死亡人數(shù)力爭(zhēng)控制在9人以內(nèi)。

三、組織領(lǐng)導(dǎo)

為切實(shí)加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo),確?!鞍踩a(chǎn)年”活動(dòng)扎實(shí)有序開展,縣人民政府成立繼續(xù)深入扎實(shí)開展“安全生產(chǎn)年”活動(dòng)領(lǐng)導(dǎo)小組,負(fù)責(zé)領(lǐng)導(dǎo)全縣開展“安全生產(chǎn)年”活動(dòng)。領(lǐng)導(dǎo)小組由縣人民政府副縣長(zhǎng)羅寧同志任組長(zhǎng),縣政府辦、縣安監(jiān)局、縣公安局、縣住建局、縣交通運(yùn)輸局主要負(fù)責(zé)人任副組長(zhǎng);縣監(jiān)察局、縣安監(jiān)局、縣委宣傳部、縣公安局、縣交通運(yùn)輸局、縣工貿(mào)局、縣發(fā)改局、縣住建局、縣國(guó)土資源局、縣教育局、縣農(nóng)牧局、縣水務(wù)局、縣衛(wèi)監(jiān)局、縣質(zhì)監(jiān)局、縣工商局、縣氣象局、縣文體廣電旅游局、縣總工會(huì)等部門分管負(fù)責(zé)人為成員。領(lǐng)導(dǎo)小組下設(shè)辦公室設(shè)在縣安委辦,負(fù)責(zé)領(lǐng)導(dǎo)小組日常工作,指導(dǎo)、協(xié)調(diào)、督促繼續(xù)深入扎實(shí)開展安全生產(chǎn)年”活動(dòng)具體工作。各級(jí)各有關(guān)部門要成立相應(yīng)領(lǐng)導(dǎo)機(jī)構(gòu),切實(shí)加強(qiáng)對(duì)繼續(xù)深化“安全生產(chǎn)年”工作的組織領(lǐng)導(dǎo)。

四、實(shí)施步驟

(一)安排部署階段(5月14日至5月19日)。各鄉(xiāng)(鎮(zhèn))、各有關(guān)部門和單位要認(rèn)真做好宣傳發(fā)動(dòng)工作,積極宣傳繼續(xù)深入開展“安全生產(chǎn)年”活動(dòng)的重大意義,發(fā)動(dòng)各生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位繼續(xù)積極參與開展“安全生產(chǎn)年”各項(xiàng)活動(dòng)。同時(shí),結(jié)合實(shí)際,及時(shí)制定本轄區(qū)、本部門、本行業(yè)繼續(xù)深入開展“安全生產(chǎn)年”活動(dòng)實(shí)施方案,明確工作目標(biāo)、任務(wù)和要求,扎實(shí)有序推進(jìn)“安全生產(chǎn)年”各項(xiàng)工作開展。各鄉(xiāng)(鎮(zhèn))、各有關(guān)部門的“安全生產(chǎn)年”活動(dòng)實(shí)施方案于5月19日前報(bào)縣政府辦和縣安委會(huì)辦公室。

(二)全面實(shí)施階段(5月20日至11月30日)。各鄉(xiāng)(鎮(zhèn))、各有關(guān)部門、單位要按照本方案的要求,全面組織開展本轄區(qū)、本部門、本單位繼續(xù)深入開展“安全生產(chǎn)年”活動(dòng)的各項(xiàng)工作??h人民政府將適時(shí)對(duì)各鄉(xiāng)(鎮(zhèn))、各有關(guān)部門、單位、企業(yè)繼續(xù)深入開展“安全生產(chǎn)年”活動(dòng)情況進(jìn)行督查,并定期通報(bào)督查情況對(duì)發(fā)現(xiàn)的問(wèn)題及時(shí)督促整改。各鄉(xiāng)(鎮(zhèn))、各有關(guān)部門和單位也要加強(qiáng)自查,確保繼續(xù)深入開展“安全生產(chǎn)年”活動(dòng)的全面、持續(xù)、有序推進(jìn)。

五、工作要求

(一)加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo)。全縣各級(jí)各有關(guān)部門、單位、企業(yè)要進(jìn)一步提高對(duì)繼續(xù)深入開展“安全生產(chǎn)年”活動(dòng)的認(rèn)識(shí),切實(shí)加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo),主要負(fù)責(zé)人要親自部署,分管領(lǐng)導(dǎo)要精心組織;要認(rèn)真分析研究解決安全生產(chǎn)工作中存在的問(wèn)題和困難,積極推廣安全生產(chǎn)工作中所取得的成功經(jīng)驗(yàn)和好的做法,使繼續(xù)深入開展“安全生產(chǎn)年”活動(dòng)推向新的高潮。對(duì)活動(dòng)中措施不力、工作拖沓、效果較差的部門和單位要提出批評(píng),對(duì)嚴(yán)重影響工作的要按照有關(guān)規(guī)定追究單位和個(gè)人責(zé)任。

(二)突出重點(diǎn),全面推進(jìn)。要結(jié)合《縣安委會(huì)關(guān)于印發(fā)侗族自治縣2012年安全生產(chǎn)工作要點(diǎn)的通知》工作要求,突出抓好非煤礦山及尾礦庫(kù)、危險(xiǎn)化學(xué)品、煙花爆竹、道路交通、水上運(yùn)輸、建筑施工、人員密集場(chǎng)所、冶金建材等重點(diǎn)行業(yè)領(lǐng)域的重點(diǎn)企業(yè),以及近年來(lái)事故多發(fā)的企業(yè)和單位的安全生產(chǎn)工作,切實(shí)加強(qiáng)機(jī)械、煙草、商貿(mào)、電力、民爆、水利、特種設(shè)備、旅游、學(xué)校等行業(yè)領(lǐng)域的安全生產(chǎn)治理。特別要抓好汛期、“十一”、黨的十八大召開期間及第四季度等重點(diǎn)時(shí)段、重點(diǎn)部位、重要設(shè)施、關(guān)鍵裝備和關(guān)鍵崗位的安全生產(chǎn)工作,也要注意日常檢查,兼顧其他作業(yè)場(chǎng)所和崗位,做到橫向到邊、縱向到底,不留死角。

(三)統(tǒng)籌協(xié)調(diào),形成合力。全縣各級(jí)各有關(guān)部門、單位、各企業(yè)要把安全生產(chǎn)治理行動(dòng)與安全生產(chǎn)執(zhí)法行動(dòng)、安全生產(chǎn)宣傳教育行動(dòng)結(jié)合起來(lái),對(duì)重大隱患和問(wèn)題,及時(shí)組織聯(lián)合執(zhí)法、專項(xiàng)執(zhí)法和輿論曝光督促解決;與安全生產(chǎn)法制體制機(jī)制、安全生產(chǎn)保障能力、安全生產(chǎn)監(jiān)管監(jiān)察隊(duì)伍“三項(xiàng)建設(shè)”結(jié)合起來(lái),推進(jìn)建立安全生產(chǎn)長(zhǎng)效機(jī)制;與實(shí)施安全生產(chǎn)行政許可、推進(jìn)安全生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)化、日常監(jiān)管等工作結(jié)合起來(lái),綜合采取法律、行政、經(jīng)濟(jì)、教育等手段,統(tǒng)一部署,統(tǒng)籌兼顧,相互促進(jìn),務(wù)求實(shí)效。

(四)嚴(yán)格考核,強(qiáng)化監(jiān)督。全縣各級(jí)各有關(guān)部門、單位要及時(shí)掌握深入開展“安全生產(chǎn)年”活動(dòng)進(jìn)展情況,建立健全信息統(tǒng)計(jì)報(bào)送工作制度,并對(duì)活動(dòng)開展情況進(jìn)行逐級(jí)檢查,發(fā)現(xiàn)問(wèn)題和隱患及時(shí)下達(dá)整改通知,督促整改,跟蹤落實(shí)。

(五)廣泛宣傳,輿論監(jiān)督。各新聞媒體要結(jié)合“安全生產(chǎn)年”活動(dòng),廣泛深入宣傳安全生產(chǎn)方針政策、法律法規(guī)和縣政府關(guān)于安全生產(chǎn)工作的一系列決策部署,進(jìn)一步增強(qiáng)繼續(xù)深化“安全生產(chǎn)年”活動(dòng)的主動(dòng)性和自覺(jué)性,提高人民群眾安全意識(shí),在全社會(huì)積極營(yíng)造“關(guān)愛生命、關(guān)注安全”的濃厚氛圍,為繼續(xù)深化“安全生產(chǎn)年”活動(dòng)奠定堅(jiān)實(shí)的思想基礎(chǔ)和輿論氛圍。

(六)務(wù)求工作實(shí)效。各級(jí)各有關(guān)部門和單位要以貫徹落實(shí)各級(jí)政府關(guān)于進(jìn)一步加強(qiáng)企業(yè)安全生產(chǎn)工作的部署為主線,以強(qiáng)化企業(yè)安全生產(chǎn)主體責(zé)任為重點(diǎn),抓住重點(diǎn)場(chǎng)所、重點(diǎn)時(shí)段、要害部位和關(guān)鍵環(huán)節(jié),加大安全執(zhí)法力度,強(qiáng)化薄弱環(huán)節(jié),有效防范和遏制重特大事故的發(fā)生,確保繼續(xù)深化“安全生產(chǎn)年”活動(dòng)取得實(shí)效。

(七)加強(qiáng)信息溝通。各級(jí)各有關(guān)部門和單位要認(rèn)真做好繼續(xù)深入開展“安全生產(chǎn)年”活動(dòng)的信息報(bào)送工作,及時(shí)上報(bào)活動(dòng)開展情況及好的經(jīng)驗(yàn)和做法。并分別于5月19日、7月3日、1O月8日、11月26日前將季度總結(jié)報(bào)告、全年工作總結(jié)報(bào)告上報(bào)縣安委會(huì)辦公室。