區(qū)縣運(yùn)輸管治工作方案
時(shí)間:2022-05-17 09:36:00
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為進(jìn)一步提升我區(qū)出租車行業(yè)、機(jī)動(dòng)車駕駛員培訓(xùn)學(xué)校文明形象、規(guī)范經(jīng)營和服務(wù)行為,根據(jù)委辦[2010]26號(hào)“區(qū)2010年創(chuàng)建全國文明城市工作方案”,結(jié)合我區(qū)交通運(yùn)輸實(shí)際,特制定我區(qū)出租車、駕校創(chuàng)建專項(xiàng)整治工作方案如下:
一、工作目標(biāo)
在區(qū)委、區(qū)政府和上級交通部門的領(lǐng)導(dǎo)下,積極協(xié)同區(qū)公安分局、區(qū)交巡警大隊(duì)、區(qū)建設(shè)局、區(qū)執(zhí)法局、各鎮(zhèn)街政府(辦事處)重點(diǎn)整治出租車車容車況、亂掉頭、亂鳴喇叭、拒載、不主動(dòng)給票及其它不文明行為,加強(qiáng)各類駕校規(guī)范辦學(xué)管理力度,各類駕校畢業(yè)學(xué)員交通違章紀(jì)錄分類統(tǒng)計(jì)等。通過專項(xiàng)整治、使我區(qū)出租車車容車況有明顯改善,服務(wù)意識(shí)有明顯增強(qiáng)、出租車“五亂”和不文明現(xiàn)象得到有交遏制,駕駛員培訓(xùn)學(xué)校進(jìn)一步規(guī)范,整個(gè)交通運(yùn)輸行業(yè)的形象進(jìn)一步提升,為創(chuàng)建全國文明城市、服務(wù)海西創(chuàng)建良好的交通運(yùn)輸秩序。
二、組織領(lǐng)導(dǎo)
成立區(qū)交通運(yùn)輸專項(xiàng)整治領(lǐng)導(dǎo)小組,由局長任組長、書記、副局長、副局長任副組長,成員由運(yùn)管所、辦公室、稽查隊(duì)等相關(guān)人員組成。領(lǐng)導(dǎo)小組下設(shè)三個(gè)專項(xiàng)小組,具體分工如下:
第一組:監(jiān)督指導(dǎo)組
主要任務(wù)是根據(jù)出租車、駕校專項(xiàng)整治工作要求,監(jiān)督指導(dǎo)我區(qū)出租車、駕校整治工作,動(dòng)員行政執(zhí)法人員、出租車企業(yè)、駕校工作人員積極開展出租車、駕校專項(xiàng)整治工作,消除在出租車、駕校整治工作中存在的不作為和亂作為等情況。
第二組:違章查處組:
主要任務(wù)是組織開展對出租車、駕校經(jīng)營行為進(jìn)行檢查,查處出租車、駕校的各種違章行為。
第三組:宣傳統(tǒng)計(jì)組:
主要任務(wù)是做好出租車、駕校專項(xiàng)整治工作的宣傳、有關(guān)數(shù)據(jù)的整理、收集匯報(bào),保持上下級之間的聯(lián)系。
各出租車企業(yè)、駕校要按照要求組織出租車經(jīng)營人、駕駛員召開會(huì)議,進(jìn)行宣傳動(dòng)員,提高思想認(rèn)識(shí),堅(jiān)決杜絕出租車經(jīng)營過程中的各類違法違章行為。
三、出租車、駕校專項(xiàng)整治工作分為三個(gè)階段進(jìn)行
第一階段:(月日—月日)制定創(chuàng)建整治工作方案。
各出租車企業(yè)、駕校、運(yùn)管所等相關(guān)單位和部門制定專項(xiàng)整治具體實(shí)施方案,并報(bào)局辦公室。
第二階段:(月日--9月30日)全面整改。
由我局牽頭,根據(jù)上級的布署和要求以及實(shí)施方案的具體內(nèi)容進(jìn)行全面整改,各單位要及時(shí)總結(jié)經(jīng)驗(yàn),發(fā)現(xiàn)問題及時(shí)向我局匯報(bào)。
第三階段:(10月1日—12月31日)鞏固提高。
各單位在全面整改取得階段性成效的基礎(chǔ)上抓鞏固提高,并提出下一階段的工作重點(diǎn)。
主要措施:
(一)整頓出租車、駕校經(jīng)營行為落實(shí)檢查制度
開展出租車、駕校集中整頓,月30日前,各企業(yè)必須按標(biāo)準(zhǔn)對企業(yè)進(jìn)行一次全面檢查,整修車輛外觀,清洗車輛內(nèi)室,及時(shí)更換座墊、腳墊,對整改后仍達(dá)不到標(biāo)準(zhǔn)的,責(zé)令停業(yè)整頓,限期更新車輛。檢查駕校資格條件,對駕?,F(xiàn)有車輛、場地、設(shè)施設(shè)備、師資力量、辦學(xué)管理工作等進(jìn)行檢查。
提高出租車的保潔標(biāo)準(zhǔn),由原來的“五日一回場”改為“三日一回場”。對回場檢查合格的出租車,在《車容車況檢查卡》上進(jìn)行登記;在路面上初次發(fā)現(xiàn)不合格且情節(jié)輕微的,暫扣司機(jī)的服務(wù)監(jiān)督卡,經(jīng)整改驗(yàn)收合格后予以返回;對情節(jié)嚴(yán)重或?qū)医滩桓牡?,按《市客運(yùn)出租汽車管理辦法》第四十條規(guī)定予以罰款。提高駕校的辦學(xué)質(zhì)量,嚴(yán)格按照機(jī)動(dòng)車駕駛員培訓(xùn)管理辦法的規(guī)定和標(biāo)準(zhǔn)重新核查其經(jīng)營資格,對不符合法定條件的,責(zé)令駕校限期整改。
(二)加強(qiáng)路面監(jiān)督,整頓窗口秩序
全力加強(qiáng)路面監(jiān)控,各稽查隊(duì)每天必須檢查出租車20輛次以上,同時(shí)積極參加全市性的聯(lián)合執(zhí)法和不定期組織路面巡查暗訪,及時(shí)糾正出租車各類違章行為。
加強(qiáng)、大等重點(diǎn)地段出租車的現(xiàn)場秩序整頓,堅(jiān)決查處拒載拼客和不按表計(jì)費(fèi)等違章行為,要加強(qiáng)夜間的執(zhí)法檢查。同時(shí)要與公安、城管等部門配合,嚴(yán)厲打擊“黑車”非法營運(yùn),為出租車營造良好的運(yùn)營環(huán)境。
出租車企業(yè)要組織路面督導(dǎo)隊(duì),每月檢查的出租車數(shù)不少于企業(yè)車輛總數(shù)的40%。
(三)整頓突出問題,實(shí)施嚴(yán)管重罰
對出租車司機(jī)交通違法“五亂”行為,經(jīng)公安交警部門認(rèn)定后,予以通報(bào),由企業(yè)負(fù)責(zé)停崗教育,同時(shí)應(yīng)按《市出租車駕駛員從業(yè)管理規(guī)定》予以計(jì)分,嚴(yán)重違章或多次違章的,吊銷出租車司機(jī)的服務(wù)監(jiān)督卡,由企業(yè)予以辭退。
對出租車司機(jī)拒載、繞道、不按計(jì)價(jià)器等嚴(yán)重違章經(jīng)營行為,均按處罰高限罰款和違章記分。第一次違章的,暫扣服務(wù)監(jiān)督卡,重新參加從業(yè)資格培訓(xùn),培訓(xùn)合格后方可上崗;第二次違章的,吊銷出租車司機(jī)的服務(wù)監(jiān)督卡,并列入黑名單,兩年內(nèi)不得從事出租車行業(yè);有上述兩次嚴(yán)重違章的出租車停業(yè)整頓7天。
繼續(xù)加強(qiáng)出租車交接班管理,落實(shí)錯(cuò)峰交接班自侓規(guī)定,禁止高峰期交接班。嚴(yán)格交接班“暫停營運(yùn)標(biāo)志”的使用,對未按規(guī)定使用的,按規(guī)定予以處罰。
(四)落實(shí)企業(yè)責(zé)任,實(shí)行目標(biāo)考核
全面貫徹《出租車企業(yè)管理目標(biāo)考核辦法》進(jìn)一步落實(shí)出租車企業(yè)對經(jīng)營者、司機(jī)管理的責(zé)任,根據(jù)企業(yè)管理目標(biāo)實(shí)施情況,組織考核評議,實(shí)施獎(jiǎng)懲。
在專項(xiàng)整治期間,由有關(guān)部門組成檢查組,對各企業(yè)落實(shí)整治工作情況進(jìn)行督查。對工作開展好的,推廣其先進(jìn)管理經(jīng)驗(yàn),對工作不落實(shí)、問題比較多的企業(yè),限期整改仍不合格的企業(yè)取消其委托管理個(gè)體出租車業(yè)戶資格。
(五)加強(qiáng)宣傳教育,提高服務(wù)意識(shí)
各企業(yè)要組織出租車司機(jī)進(jìn)行學(xué)習(xí)教育,每次學(xué)習(xí)教育都必須做到有計(jì)劃、有簽到、有記錄、有檢查,保證每個(gè)出租車司機(jī)教育到位,每月初要上報(bào)各企業(yè)學(xué)習(xí)教育情況。
充分利用墻報(bào)、簡報(bào)、短信、GPS等方式,表彰好人好事,曝光出租車違章違紀(jì)行為。通過廣泛的宣傳教育,提高廣大出租車司機(jī)對創(chuàng)建文明城市和文明行業(yè)的思想認(rèn)識(shí),自覺遵紀(jì)守法、安全行車、文明服務(wù)。
(六)表彰先進(jìn)典型,樹立文明榜樣
深入實(shí)施“文明交通行動(dòng)計(jì)劃”和創(chuàng)建全國文明城市工作計(jì)劃,充分借助出租車各項(xiàng)評選活動(dòng),及時(shí)對遵章守紀(jì)的出租車司機(jī)和先進(jìn)的出租車司機(jī)授予榮譽(yù)稱號(hào),給予獎(jiǎng)勵(lì)表彰。
四、專項(xiàng)整治工作要求
(一)各有關(guān)部門、出租車企業(yè)、駕校要高度重視,落實(shí)一把手負(fù)責(zé)制,全面負(fù)起管理職責(zé),制定出租車、駕校專項(xiàng)整治工作方案,加強(qiáng)協(xié)調(diào),明確目標(biāo)、任務(wù)和工作分工,落實(shí)管理責(zé)任,實(shí)現(xiàn)出租車行業(yè)的規(guī)范有序。
(二)加強(qiáng)路面執(zhí)法,必須嚴(yán)格執(zhí)法、文明執(zhí)法,抽調(diào)部分人員到出租車服務(wù)站加強(qiáng)監(jiān)督。局監(jiān)察、效能部門要加大對出租車、駕校專項(xiàng)整治的責(zé)任追究力度,對因出租車、駕校整治責(zé)任未落實(shí)造成惡劣影響的人員,要按照有關(guān)規(guī)定給予嚴(yán)肅處理。
(三)各出租車企業(yè)、駕校要進(jìn)一步加強(qiáng)對出租車、駕校經(jīng)營的管理,完善對司機(jī)及駕校工作人員的監(jiān)管機(jī)制,并組織人員上路督導(dǎo)本企業(yè)的出租車駕駛員、駕校教練員,引導(dǎo)其規(guī)范經(jīng)營。對出租車企業(yè)、駕校不落實(shí)責(zé)任的,要予以通報(bào)批評,追究領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任。