導(dǎo)語(yǔ)：市直機(jī)關(guān)與社區(qū)互助共建領(lǐng)導(dǎo)講話一文來(lái)源于網(wǎng)友上傳，不代表本站觀點(diǎn)，若需要原創(chuàng)文章可咨詢(xún)客服老師，歡迎參考。

同志們：

今天，我們召開(kāi)市直機(jī)關(guān)（含中央、省駐市單位）黨組織與社區(qū)參加的“互助共建”工作會(huì)議，主要任務(wù)是貫徹落實(shí)《中共市委辦公室關(guān)于印發(fā)〈市直機(jī)關(guān)（中央、省駐市單位）黨組織與區(qū)社區(qū)黨組織開(kāi)展“互助共建”活動(dòng)方案〉的通知》精神，對(duì)“互助共建”工作進(jìn)行動(dòng)員和部署。剛才，市委副秘書(shū)長(zhǎng)同志宣讀了“互助共建”活動(dòng)方案，市政府辦公室、區(qū)辦事處廣場(chǎng)社區(qū)作了很好的發(fā)言，市委常委、區(qū)區(qū)委書(shū)記同志就做好“互助共建”工作提出了明確要求，請(qǐng)大家認(rèn)真學(xué)習(xí)、深刻領(lǐng)會(huì)、抓好落實(shí)。下面，我就開(kāi)展“互助共建”工作再?gòu)?qiáng)調(diào)三點(diǎn)意見(jiàn)。

一、充分認(rèn)識(shí)開(kāi)展“互助共建”活動(dòng)的必要性

“互助共建”工作對(duì)我市來(lái)講是一項(xiàng)全新的工作。年初，市直機(jī)關(guān)工委立足于機(jī)關(guān)、社區(qū)黨組織建設(shè)的實(shí)際，在深入機(jī)關(guān)黨組織及市中心城區(qū)社區(qū)進(jìn)行調(diào)查研究的基礎(chǔ)上，起草了市直機(jī)關(guān)與區(qū)社區(qū)黨組織“互助共建”實(shí)施方案，經(jīng)多方征求意見(jiàn)并報(bào)市委常委會(huì)研究同意，由市委辦公室行文印發(fā)各共建單位組織實(shí)施。做好此項(xiàng)工作，對(duì)于創(chuàng)新機(jī)關(guān)黨建工作機(jī)制，促進(jìn)機(jī)關(guān)作風(fēng)轉(zhuǎn)變，加強(qiáng)社區(qū)建設(shè)，提升基層黨組織推動(dòng)發(fā)展、服務(wù)群眾、凝聚人心、促進(jìn)和諧的能力具有十分重要的意義。

（一）開(kāi)展“互助共建”工作，是加強(qiáng)和改進(jìn)新形勢(shì)下基層黨的建設(shè)的客觀需要。機(jī)關(guān)具有黨員干部集中、文化素質(zhì)較高、資源優(yōu)勢(shì)明顯等特點(diǎn)和優(yōu)勢(shì)。機(jī)關(guān)黨的建設(shè)必須緊緊抓住服務(wù)中心、建設(shè)隊(duì)伍這兩大基本任務(wù)，不斷創(chuàng)新工作機(jī)制，拓展工作領(lǐng)域，提升服務(wù)能力，才能永葆黨的基層組織的生機(jī)和活力?！盎ブ步ā被顒?dòng)既是服務(wù)中心的重大舉措，又是建設(shè)隊(duì)伍的積極探索。開(kāi)展“互助共建”活動(dòng)，其目的就是要通過(guò)“共建、共創(chuàng)、共管、共享”，整合各類(lèi)資源，有計(jì)劃地組織機(jī)關(guān)黨組織和社區(qū)黨組織相互學(xué)習(xí)、相互交流、互幫互助，推動(dòng)機(jī)關(guān)和社區(qū)基層組織建設(shè)互促進(jìn)、共提高，把機(jī)關(guān)黨組織建設(shè)成為堅(jiān)決貫徹落實(shí)黨的路線、方針、政策的戰(zhàn)斗堡壘，把社區(qū)黨組織建設(shè)成為服務(wù)群眾、凝聚人心、促進(jìn)和諧的前沿陣地，把黨員干部建設(shè)成為“忠實(shí)踐行宗旨、勤政廉政為民”的先鋒模范，真正鞏固黨在基層的執(zhí)政基礎(chǔ)。

（二）開(kāi)展“互助共建”工作，是貫徹落實(shí)市委市政府重大決策部署的現(xiàn)實(shí)需要。今年以來(lái)，市委、市政府圍繞“統(tǒng)籌城鄉(xiāng)、跨越發(fā)展”這一主題，結(jié)合我市實(shí)際，作出了水城河治理、山片區(qū)開(kāi)發(fā)、紅橋新區(qū)建設(shè)、老城改造、“千名機(jī)關(guān)干部到村任職”、“雙創(chuàng)雙建”等一系列重大決策和部署。這些工作，機(jī)關(guān)有機(jī)關(guān)的責(zé)任，社區(qū)有社區(qū)的任務(wù)，大家如何做到心往一處想、勁往一處使，既各盡其責(zé)、又密切配合，形成攻堅(jiān)克難的強(qiáng)大合力，還需要在工作機(jī)制上繼續(xù)探索創(chuàng)新。開(kāi)展“互助共建”工作，有利于整合機(jī)關(guān)和社區(qū)的資源，做到優(yōu)勢(shì)互補(bǔ)、形成合力，確保市委、市政府決策部署的及時(shí)傳達(dá)和有效落實(shí)。

（三）開(kāi)展“互助共建”工作，是轉(zhuǎn)變機(jī)關(guān)工作作風(fēng)、提高服務(wù)能力的迫切需要。針對(duì)機(jī)關(guān)部分黨員當(dāng)前存在的群眾觀念淡漠、服務(wù)能力不強(qiáng)、工作作風(fēng)不實(shí)等問(wèn)題，通過(guò)深入開(kāi)展“互助共建”活動(dòng)，組織機(jī)關(guān)黨員干部深入社區(qū)調(diào)查研究，傾聽(tīng)群眾呼聲，體察社情民意，了解群眾所思、所盼、所需，有利于克服官僚主義和形式主義，轉(zhuǎn)變機(jī)關(guān)工作作風(fēng)，把人民群眾最關(guān)心、最直接、最現(xiàn)實(shí)的利益問(wèn)題作為機(jī)關(guān)工作的出發(fā)點(diǎn)和落腳點(diǎn)，使我們制定的政策措施更有針對(duì)性，使我們的各項(xiàng)工作更加求真務(wù)實(shí)，使黨群干群關(guān)系更加密切。

（四）開(kāi)展“互助共建”工作，是構(gòu)建和諧社區(qū)的內(nèi)在需要。社區(qū)是社會(huì)的細(xì)胞，社區(qū)黨組織是黨在城市工作的基礎(chǔ)，社區(qū)黨建工作是構(gòu)建和諧社會(huì)的重要組成部分。當(dāng)前，我市社區(qū)發(fā)展的整體水平還不高，社區(qū)基礎(chǔ)設(shè)施落后、文化設(shè)施不全、市民素質(zhì)偏低等問(wèn)題還比較突出，這些問(wèn)題得不到有效解決，勢(shì)必影響和諧社會(huì)的構(gòu)建，影響改革發(fā)展穩(wěn)定大局。開(kāi)展“互助共建”工作，有利于發(fā)揮機(jī)關(guān)黨組織在人才資源、信息資源、工作資源上的優(yōu)勢(shì)，給予社區(qū)力所能及的支持和幫助，使社區(qū)在政治、經(jīng)濟(jì)、文化、社會(huì)等方面得到全面發(fā)展，從整體上提升社區(qū)工作的水平和檔次，為構(gòu)建和諧社會(huì)提供有力的保證。

二、開(kāi)展“互助共建”活動(dòng)需要重點(diǎn)把握的幾個(gè)問(wèn)題

開(kāi)展這次“互助共建”活動(dòng)的指導(dǎo)思想、工作原則、工作任務(wù)和工作要求，市委辦公室印發(fā)的《活動(dòng)方案》已經(jīng)作出了明確的規(guī)定，大家要結(jié)合自身實(shí)際，找準(zhǔn)工作的切入點(diǎn)和著力點(diǎn)，創(chuàng)新思路、強(qiáng)化措施、真抓實(shí)干，確保“互助共建”活動(dòng)取得實(shí)實(shí)在在的效果。

（一）開(kāi)展“互助共建”活動(dòng)，必須體現(xiàn)雙向互動(dòng)。雙向互動(dòng)是開(kāi)展“互助共建”工作的一個(gè)重要原則?！盎ブ步ā?，不是包辦代替，也不是簡(jiǎn)單的送錢(qián)送物，機(jī)關(guān)與社區(qū)是平等、合作的關(guān)系，雙方結(jié)對(duì)是為了互利共贏、共同發(fā)展，只有工作角度的不同，沒(méi)有級(jí)別的高低之分，也不存在誰(shuí)領(lǐng)導(dǎo)誰(shuí)的問(wèn)題。一方面，機(jī)關(guān)可以通過(guò)社區(qū)傾聽(tīng)群眾呼聲、糾正政策偏差、推動(dòng)工作落實(shí)，全面提高機(jī)關(guān)效能和服務(wù)水平。另一方面，社區(qū)可以通過(guò)機(jī)關(guān)反映問(wèn)題、主動(dòng)對(duì)接、爭(zhēng)取支持，解決社區(qū)發(fā)展過(guò)程中的實(shí)際困難。部門(mén)分“系統(tǒng)”，基層是“總統(tǒng)”，各機(jī)關(guān)的工作與社區(qū)都有著或多或少的聯(lián)系。雙方要結(jié)合實(shí)際、整合資源、發(fā)揮優(yōu)勢(shì)，把“互助共建”與自身工作結(jié)合起來(lái)，制定共建計(jì)劃，明確共建內(nèi)容，定期召開(kāi)聯(lián)席會(huì)議，共同研究解決工作中存在的問(wèn)題，促進(jìn)共建目標(biāo)的全面實(shí)現(xiàn)。機(jī)關(guān)的辦公場(chǎng)所和住宿區(qū)是社區(qū)的一部分，機(jī)關(guān)干部職工是社區(qū)的一員，不管級(jí)別多高、權(quán)力多大，都必須主動(dòng)支持、自覺(jué)服從所在社區(qū)的管理。同時(shí)，社區(qū)也要加強(qiáng)與機(jī)關(guān)的溝通、聯(lián)系，切實(shí)履行工作職責(zé)，為機(jī)關(guān)營(yíng)造良好的工作、生活環(huán)境。

（二）開(kāi)展“互助共建”活動(dòng)，必須做到虛實(shí)結(jié)合。虛實(shí)結(jié)合是“互助共建”工作的內(nèi)容和性質(zhì)所決定的?！盎ブ步ā惫ぷ饔邪藗€(gè)方面的主要任務(wù)，概括起來(lái)就是“四共四聯(lián)”，既包括精神文明建設(shè)、學(xué)習(xí)型黨組織建設(shè)、黨員宗旨教育、黨員素質(zhì)提升等方面看似無(wú)形的工作，也有整臟治亂、社會(huì)治安、公益事業(yè)、基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)等方面的具體任務(wù)。形式是內(nèi)容的載體，內(nèi)容是形式的內(nèi)涵。各機(jī)關(guān)要根據(jù)自身的職能和特點(diǎn)，既統(tǒng)籌兼顧，又有所側(cè)重，注重工作內(nèi)容與形式的有機(jī)統(tǒng)一，在一個(gè)或幾個(gè)重點(diǎn)領(lǐng)域率先取得突破。有項(xiàng)目、有資金的，要爭(zhēng)取多為社區(qū)辦實(shí)事；有技術(shù)、人才、信息優(yōu)勢(shì)的，要幫助社區(qū)加強(qiáng)培訓(xùn)，提高社區(qū)干部的素質(zhì)和能力。實(shí)踐證明，黨建工作與業(yè)務(wù)工作有機(jī)結(jié)合，必然相得益彰，事半功倍；黨建工作與業(yè)務(wù)工作“兩張皮”，必然成效不顯，事倍功半。檢驗(yàn)“互助共建”工作好壞的標(biāo)準(zhǔn)，關(guān)鍵是看基層組織建設(shè)是否得到切實(shí)加強(qiáng)，黨員隊(duì)伍素質(zhì)是否得到切實(shí)提高，機(jī)關(guān)和社區(qū)工作是否上了新的臺(tái)階。在“互助共建”活動(dòng)中千萬(wàn)不能搞形式、走過(guò)場(chǎng)，敷衍應(yīng)付，不見(jiàn)實(shí)效，否則就背離了市委、市政府的初衷。

（三）開(kāi)展“互助共建”活動(dòng)，必須堅(jiān)持開(kāi)拓創(chuàng)新。開(kāi)拓創(chuàng)新是“互助共建”工作持續(xù)發(fā)展的不竭動(dòng)力。機(jī)關(guān)和社區(qū)要敢于打破傳統(tǒng)觀念和管理機(jī)制的束縛和制約，大膽想、大膽試，積極探索、敢為人先、勇闖新路，為推進(jìn)全市“互助共建”工作的全面開(kāi)展創(chuàng)造有益的經(jīng)驗(yàn)?！盎ブ步ā眱H僅是為機(jī)關(guān)和社區(qū)搭建了加強(qiáng)合作、共謀發(fā)展的一個(gè)平臺(tái)。如何在這個(gè)平臺(tái)上“唱戲”，就要靠“八仙過(guò)海、各顯神通”。這項(xiàng)工作與“萬(wàn)個(gè)支部結(jié)對(duì)”有不同之處，因?yàn)榇蠹叶忌钤谕粋€(gè)地方，易見(jiàn)面、易交流，發(fā)展成果能共享。機(jī)關(guān)管好自己的人，是對(duì)社區(qū)的支持。社區(qū)干好自己的事，也是對(duì)機(jī)關(guān)的支持。比如治安聯(lián)防搞好了，機(jī)關(guān)干部上班也不擔(dān)心家中被盜、被偷了，社區(qū)就平安了；社區(qū)綠化、亮化、美化的工程實(shí)施好了，我們的工作和生活環(huán)境就更加舒心、舒適了。開(kāi)展“互助共建”活動(dòng)，要在社會(huì)治安/整臟治亂、拆遷安置、社區(qū)服務(wù)等方面大膽探索機(jī)關(guān)與社區(qū)合作的路子，努力提升這些重點(diǎn)難點(diǎn)工作的成效和水平。

三、大力推進(jìn)“互助共建”活動(dòng)深入開(kāi)展

“互助共建”活動(dòng)是機(jī)關(guān)和社區(qū)一項(xiàng)長(zhǎng)期性的任務(wù)，不可能一蹴而就，靠突擊式的運(yùn)動(dòng)難以收到實(shí)效。要牢固樹(shù)立長(zhǎng)期作戰(zhàn)、連續(xù)作戰(zhàn)的思想，加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo)、強(qiáng)化工作措施、建立長(zhǎng)效機(jī)制，推進(jìn)“互助共建”工作向廣度和深度發(fā)展。

（一）明確“互助共建”工作的責(zé)任。要把“互助共建”工作納入本部門(mén)本單位的重要議事日程，加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)、精心組織、周密安排。對(duì)機(jī)關(guān)而言，單位的黨組（黨委）書(shū)記是第一責(zé)任人；對(duì)社區(qū)而言，社區(qū)的黨組織書(shū)記是第一責(zé)任人。機(jī)關(guān)和社區(qū)要建立聯(lián)席會(huì)議制度，定期交流和溝通情況，定期研究和協(xié)調(diào)解決“互助共建”工作中存在的突出問(wèn)題，切實(shí)抓好“互助共建”各項(xiàng)任務(wù)的落實(shí)。市直機(jī)關(guān)工委要切實(shí)承擔(dān)起組織、協(xié)調(diào)、督查、考核等責(zé)任，扮演好牽頭抓總的角色。

（二）對(duì)“互助共建”工作的開(kāi)展情況進(jìn)行督查和考核。為推動(dòng)此項(xiàng)工作，市目標(biāo)管理領(lǐng)導(dǎo)小組已將“互助共建”工作納入市直機(jī)關(guān)目標(biāo)管理考核。市直機(jī)關(guān)工委和市直目標(biāo)辦公室要對(duì)“互助共建”工作進(jìn)行定期和不定期的督促檢查，加強(qiáng)與區(qū)、市直各單位的溝通和聯(lián)系，及時(shí)跟蹤、調(diào)度工作進(jìn)展情況，認(rèn)真進(jìn)行年度考核。對(duì)“互助共建”工作抓得實(shí)、有成效的單位，要通過(guò)多種方式進(jìn)行表?yè)P(yáng)；對(duì)“互助共建”工作不主動(dòng)、不作為的單位，要予以通報(bào)批評(píng)。目標(biāo)考核指標(biāo)的制定，要符合實(shí)際、講求實(shí)效、鼓勵(lì)創(chuàng)新，堅(jiān)持內(nèi)容與形式的有機(jī)統(tǒng)一。

（三）把加強(qiáng)宣傳與總結(jié)經(jīng)驗(yàn)結(jié)合起來(lái)。要充分發(fā)揮報(bào)紙、電視、網(wǎng)絡(luò)等新聞媒體的引導(dǎo)作用，努力營(yíng)造“互助共建”工作的良好社會(huì)氛圍。注重培育和發(fā)現(xiàn)在“互助共建”工作中涌現(xiàn)出來(lái)的先進(jìn)典型，適時(shí)總結(jié)經(jīng)驗(yàn)，通過(guò)召開(kāi)交流會(huì)、現(xiàn)場(chǎng)會(huì)等形式進(jìn)行推廣，以典型帶動(dòng)“互助共建”活動(dòng)深入開(kāi)展。

同志們，機(jī)關(guān)黨組織與社區(qū)黨組織“互助共建”工作，是黨建工作的一項(xiàng)新任務(wù)，也是提高機(jī)關(guān)效能建設(shè)的重要體現(xiàn)。我們一定要深入貫徹落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀，認(rèn)真貫徹執(zhí)行市委的決策和部署，密切協(xié)作，真抓實(shí)干，開(kāi)拓進(jìn)取，努力為開(kāi)創(chuàng)基層黨組織建設(shè)的新局面做出新的更大貢獻(xiàn)。