市直單位紀(jì)檢監(jiān)察會(huì)議講話
時(shí)間:2022-10-12 09:03:00
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同志們:
今天我們召開(kāi)市直單位紀(jì)檢監(jiān)察工作會(huì)議,主要是為了落實(shí)市紀(jì)委三屆四次全會(huì)精神和**年全市機(jī)關(guān)黨的工作會(huì)議精神,把市直反腐倡廉建設(shè)工作落到實(shí)處。我認(rèn)為,召開(kāi)這次會(huì)議很有必要,也很有意義,有利于市直各單位紀(jì)檢監(jiān)察組織進(jìn)一步統(tǒng)一思想、振奮精神,理清思路、明確任務(wù),扎實(shí)有效地抓好新一年紀(jì)檢監(jiān)察工作。
在我市順利實(shí)現(xiàn)**年躍升發(fā)展工作目標(biāo)過(guò)程中,市直紀(jì)檢監(jiān)察工作發(fā)揮了重要的保障作用。剛才,陳志華同志已對(duì)去年市直紀(jì)檢監(jiān)察工作取得的成績(jī)做了很好的總結(jié),這些成績(jī)的取得,得益于市紀(jì)委的關(guān)心重視,得益于市直各單位黨政領(lǐng)導(dǎo)的支持,也是市直各單位紀(jì)檢監(jiān)察干部辛勤努力的結(jié)果。借此機(jī)會(huì),我代表市直機(jī)關(guān)工委向辛勤工作、默默奉獻(xiàn)在紀(jì)檢監(jiān)察戰(zhàn)線上的同志們表示親切的問(wèn)候!
**年是全面貫徹落實(shí)黨的十七大做出的戰(zhàn)略部署的第一年,是打造海西縱深推進(jìn)前鋒平臺(tái)、全面推進(jìn)閩北躍升發(fā)展的重要一年,是改革開(kāi)放**周年,是《中國(guó)共產(chǎn)黨黨和國(guó)家機(jī)關(guān)基層組織工作條例》頒布實(shí)施10周年,也是黨的紀(jì)律檢查機(jī)關(guān)恢復(fù)重建**周年。我們要抓住機(jī)遇、奮發(fā)有為,堅(jiān)持改革創(chuàng)新、求實(shí)求效,推動(dòng)市直紀(jì)檢監(jiān)察工作上新水平。下面,我著重講三點(diǎn)意見(jiàn):
一、把握形勢(shì)任務(wù),增強(qiáng)做好紀(jì)檢監(jiān)察工作的責(zé)任感和使命感
市直紀(jì)檢監(jiān)察工作要有所作為,就必須始終把握形勢(shì)任務(wù)。審時(shí)度勢(shì),才能趁勢(shì)而上,只有把市直紀(jì)檢監(jiān)察工作與大局工作緊密聯(lián)系起來(lái),才能煥發(fā)生機(jī)、顯現(xiàn)活力、有所成效。
一要把握當(dāng)前反腐倡廉建設(shè)的新布局。黨的十七大第一次把反腐倡廉建設(shè)同黨的思想建設(shè)、組織建設(shè)、作風(fēng)建設(shè)、制度建設(shè)一起確定為黨的建設(shè)的基本任務(wù),從而使黨的建設(shè)形成了以黨的執(zhí)政能力建設(shè)和先進(jìn)性建設(shè)為主線的“五位一體”的總體布局,這標(biāo)志著反腐倡廉建設(shè)進(jìn)入新的發(fā)展階段。總理在這次“兩會(huì)”《政府工作報(bào)告》中提出:“要把反腐倡廉建設(shè)放在更加突出的位置,旗幟鮮明地反對(duì)腐敗”。我們要深刻領(lǐng)會(huì),充分認(rèn)識(shí)加強(qiáng)反腐倡廉建設(shè)是發(fā)展中國(guó)特色社會(huì)主義的必然要求,是提高黨的執(zhí)政能力、保持和發(fā)展黨的先進(jìn)性的必然要求,從而自覺(jué)把紀(jì)檢監(jiān)察工作擺在更加突出的位置,切實(shí)加以推進(jìn),任何時(shí)候都不能放松。
二要把握機(jī)關(guān)反腐倡廉建設(shè)的新形勢(shì)。在市紀(jì)委三屆四次全會(huì)上,徐謙書(shū)記強(qiáng)調(diào)指出:“目前反腐倡廉建設(shè)形勢(shì)依然嚴(yán)峻,任務(wù)依然艱巨,要始終心存憂患,決不能掉以輕心”。當(dāng)前,黨政機(jī)關(guān)仍然是黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐敗工作的重中之重。一方面黨政機(jī)關(guān)是權(quán)力集中的部門,加強(qiáng)對(duì)權(quán)力的監(jiān)督制約是反腐倡廉工作的重中之重。機(jī)關(guān)的紀(jì)檢監(jiān)察工作必須把對(duì)權(quán)力的監(jiān)督擺在突出位置。另一方面機(jī)關(guān)的黨風(fēng)影響政風(fēng),黨風(fēng)政風(fēng)影響社會(huì)風(fēng)氣,機(jī)關(guān)影響基層。當(dāng)前的社會(huì)風(fēng)氣與我們黨風(fēng)政風(fēng)有緊密的聯(lián)系。很多問(wèn)題,根源來(lái)自于我們機(jī)關(guān)。市直紀(jì)檢監(jiān)察組織在抓機(jī)關(guān)黨風(fēng)政風(fēng)工作方面承擔(dān)著重要的職責(zé)。因此,市直各單位紀(jì)檢監(jiān)察組織要充分認(rèn)識(shí)反腐倡廉建設(shè)的長(zhǎng)期性、復(fù)雜性和艱巨性,深入分析市直機(jī)關(guān)反腐倡廉建設(shè)面臨的新情況新問(wèn)題,深刻認(rèn)識(shí)市直機(jī)關(guān)特殊的地位作用,進(jìn)一步增強(qiáng)緊迫感和憂患意識(shí),始終做到警鐘長(zhǎng)鳴、常抓不懈,不斷把市直機(jī)關(guān)反腐倡廉建設(shè)引向深入。
三要把握我市躍升發(fā)展的新任務(wù)。不久召開(kāi)的市委三屆四次全會(huì)和市“兩會(huì)”,調(diào)整了“十一五”規(guī)劃和本屆政府任期目標(biāo)?,F(xiàn)在我們**市經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展的工作任務(wù)、工作重點(diǎn)、工作舉措都很明確,機(jī)關(guān)反腐倡廉建設(shè)的工作就是要與實(shí)現(xiàn)這一目標(biāo)緊密結(jié)合起來(lái),在推動(dòng)發(fā)展、履職為民、維護(hù)和諧上有新的作為。因此,要把市直機(jī)關(guān)紀(jì)檢監(jiān)察工作放在海西區(qū)綠色腹地建設(shè)的大局來(lái)思考和謀劃,做到貼近經(jīng)濟(jì)建設(shè)的實(shí)際,貼近黨委、政府的中心工作,貼近群眾關(guān)心的熱點(diǎn)、難點(diǎn)問(wèn)題,更好地推動(dòng)市直機(jī)關(guān)紀(jì)檢監(jiān)察工作新發(fā)展。在這里,我強(qiáng)調(diào)一下,按照市委部署,今年市直機(jī)關(guān)將集中開(kāi)展“**發(fā)展我知道,服務(wù)發(fā)展當(dāng)先鋒”主題教育實(shí)踐活動(dòng)。這項(xiàng)活動(dòng)是結(jié)合**實(shí)際深入學(xué)習(xí)貫徹黨的十七大精神,融入“奉獻(xiàn)海西當(dāng)先鋒”活動(dòng)的一項(xiàng)重要舉措,是改進(jìn)機(jī)關(guān)作風(fēng)、激發(fā)創(chuàng)業(yè)熱情的有效載體。這也是市直機(jī)關(guān)紀(jì)檢監(jiān)察組織主動(dòng)融入大局、主動(dòng)服務(wù)發(fā)展的很好契機(jī),市直機(jī)關(guān)紀(jì)檢監(jiān)察干部要結(jié)合單位實(shí)際,切實(shí)認(rèn)真履行職責(zé),加強(qiáng)督促檢查,推動(dòng)主題教育實(shí)踐活動(dòng)有序開(kāi)展,收到實(shí)效。
二、注重懲防并舉,推進(jìn)紀(jì)檢監(jiān)察工作的全面落實(shí)
**年市直各單位紀(jì)檢監(jiān)察工作總體上要按照市紀(jì)委三屆四次全會(huì)和全市機(jī)關(guān)黨的工作會(huì)議部署,結(jié)合各自單位實(shí)際,制定有效措施,加大工作力度,推進(jìn)市直單位反腐倡廉建設(shè)落到實(shí)處。在實(shí)際工作中,要注意把握以下幾點(diǎn):
一要堅(jiān)持重點(diǎn)與整體統(tǒng)籌。市直單位紀(jì)檢監(jiān)察工作頭緒多、任務(wù)重、人手少,不能面面俱到,胡子眉毛一把抓。要善于抓重點(diǎn)求突破,實(shí)現(xiàn)工作的整體推進(jìn)。今年,要著力抓好嚴(yán)肅黨的政治紀(jì)律、推動(dòng)機(jī)關(guān)作風(fēng)建設(shè)、加強(qiáng)黨內(nèi)監(jiān)督、推行黨務(wù)公開(kāi)、深化反腐倡廉教育等重點(diǎn)工作。上述這些工作,是今年全市反腐倡廉總體部署中的重要任務(wù),也是市直單位紀(jì)檢監(jiān)察組織的職責(zé)所在、力量所能。要結(jié)合各單位實(shí)際,提出具體措施,集中精力、抓出成效。同時(shí),要統(tǒng)籌推進(jìn)貫徹廉潔從政規(guī)定、查辦違紀(jì)違法案件、糾正部門和行業(yè)不正之風(fēng)等各項(xiàng)工作。要延伸工作觸角,主動(dòng)融入到反腐倡廉建設(shè)各個(gè)領(lǐng)域,積極參與到利民惠民政策貫徹落實(shí)、深化行政管理體制改革、廉潔從政專項(xiàng)清理、民主評(píng)議行風(fēng)政風(fēng)、工程項(xiàng)目招投標(biāo)監(jiān)督等,拓展作為空間,發(fā)揮應(yīng)有作用。
二要堅(jiān)持懲治與預(yù)防并舉。從目前市直單位情況看,這樣那樣的不正之風(fēng)甚至腐敗現(xiàn)象依然時(shí)有發(fā)生,市直單位每年查處的企、事業(yè)黨員和機(jī)關(guān)科級(jí)及科級(jí)以下干部違紀(jì)違法案件都在15件左右,一些黨員干部還涉及重大經(jīng)濟(jì)犯罪,被公檢法部門查處。因此,懲治腐敗工作依然不能松懈。要保持查辦案件的工作力度,重點(diǎn)查處黨員干部濫用職權(quán)、貪污賄賂、腐化墮落、失職瀆職的案件,堅(jiān)決糾正損害群眾利益的不正之風(fēng),切實(shí)解決群眾反映強(qiáng)烈的問(wèn)題。各單位紀(jì)檢監(jiān)察組織要將機(jī)關(guān)作風(fēng)和效能建設(shè)作為紀(jì)檢監(jiān)察工作的著力點(diǎn)和切入點(diǎn),特別在查辦案件、信訪件中,對(duì)影響閩北躍升發(fā)展的不作為、亂作為等阻礙政令暢通的現(xiàn)象,列為治理的內(nèi)容,及時(shí)發(fā)現(xiàn)認(rèn)真查處。要形成查辦案件工作的合力,堅(jiān)決查處違法違紀(jì)案件,抓好重大案件“一案一整改”工作。同時(shí)要更加注重治本。要按照市委《實(shí)施意見(jiàn)》的要求,用更多的時(shí)間、精力來(lái)推進(jìn)防治腐敗體系建設(shè),主動(dòng)協(xié)助黨政領(lǐng)導(dǎo)班子完善權(quán)力結(jié)構(gòu)、規(guī)范權(quán)力運(yùn)作,努力建立健全決策權(quán)、執(zhí)行權(quán)、監(jiān)督權(quán)既相互制約又相互協(xié)調(diào)的權(quán)力結(jié)構(gòu)和運(yùn)行機(jī)制。對(duì)權(quán)力的監(jiān)督和制約要抓到實(shí)處,特別是對(duì)領(lǐng)導(dǎo)干部、人財(cái)物管理使用、關(guān)鍵崗位的監(jiān)督和制約,著力解決權(quán)力過(guò)分集中和不受約束的問(wèn)題。公開(kāi)是對(duì)權(quán)力制約的有效手段。黨的十七大提出:“讓權(quán)力在陽(yáng)光下運(yùn)行”,這次總理在《政府工作報(bào)告》中重申:“大力推行政務(wù)公開(kāi)”,就是要建立透明、公開(kāi)、公正的行政管理體制,使權(quán)力喪失尋租空間,真正從源頭上鏟除不正之風(fēng)和腐敗現(xiàn)象滋生蔓延的土壤條件。
三要堅(jiān)持持續(xù)與創(chuàng)新結(jié)合。翁卡副書(shū)記在今年2月29日全市機(jī)關(guān)黨的工作會(huì)議上提出:“要處理持續(xù)與創(chuàng)新的關(guān)系”。他強(qiáng)調(diào):“持續(xù)的關(guān)鍵是要有持續(xù)的氛圍、持續(xù)的作為、持續(xù)的舉措”。在機(jī)關(guān)如何推進(jìn)機(jī)關(guān)效能建設(shè)就是很值得思考的一個(gè)問(wèn)題,這是一項(xiàng)長(zhǎng)抓不懈的工作。這幾年雖然我們?cè)谧C(jī)關(guān)效能建設(shè)方面做了不少工作,基本解決了“門難進(jìn)、臉難看、話難聽(tīng)”的問(wèn)題,機(jī)關(guān)串崗、脫崗、虛崗現(xiàn)象也有轉(zhuǎn)變,但這只是表層的問(wèn)題,如何真正做到“事能辦、事辦好、事快辦”,如何解決出工不出力的問(wèn)題,如何優(yōu)化工作流程、提高工作效率、降低行政成本的問(wèn)題,仍然值得我們?nèi)ニ伎迹右越鉀Q。隨著形勢(shì)的發(fā)展、政府職能的轉(zhuǎn)變,在抓機(jī)關(guān)作風(fēng)建設(shè)、機(jī)關(guān)效能建設(shè)方面如何深化,需要我們不斷去探索、去創(chuàng)新。黨的十七大對(duì)“加快行政管理體制改革,建設(shè)服務(wù)型政府”做出新的部署,在2月27日黨的十七屆二中全會(huì)上又通過(guò)《關(guān)于深化行政管理體制改革的意見(jiàn)》,在剛剛結(jié)束的全國(guó)“兩會(huì)”上又通過(guò)《國(guó)務(wù)院機(jī)構(gòu)改革方案》。可以預(yù)見(jiàn),隨著新一輪政府機(jī)構(gòu)改革的啟動(dòng),必將進(jìn)一步優(yōu)化機(jī)構(gòu)設(shè)置,進(jìn)一步提高行政效率,必將加快管理創(chuàng)新步伐,擴(kuò)大政務(wù)公開(kāi),進(jìn)一步完善公共服務(wù)體系,為社會(huì)、企業(yè)和人民群眾提供優(yōu)質(zhì)服務(wù)。在這個(gè)過(guò)程中,我們機(jī)關(guān)黨組織、紀(jì)檢監(jiān)察組織如何配合行政,既要發(fā)揮好教育、管理和監(jiān)督作用,又要積極推進(jìn)政府部門的績(jī)效管理制度和行政問(wèn)責(zé)制度的落實(shí),提高監(jiān)督實(shí)效,就需要大家去探索、去研究、去總結(jié)。
四要堅(jiān)持自律與他律并重。今年,要在黨員干部中開(kāi)展“講黨性、重品行、作表率”主題活動(dòng),深入開(kāi)展電教片警示教育和廉政黨課教育,突出理想信念、黨紀(jì)國(guó)法、黨的光榮傳統(tǒng)和優(yōu)良作風(fēng)、社會(huì)主義榮辱觀、廉潔自律、預(yù)防職務(wù)犯罪等內(nèi)容,大力開(kāi)展機(jī)關(guān)企業(yè)廉政文化建設(shè),形成濃厚的“廉榮貪恥”的良好氛圍。市直單位紀(jì)檢監(jiān)察組織要精心組織、抓好落實(shí),進(jìn)一步激發(fā)廣大黨員反腐倡廉的內(nèi)動(dòng)力和自覺(jué)性。在促進(jìn)嚴(yán)格自律的同時(shí),切實(shí)加強(qiáng)外部的監(jiān)督約束。事實(shí)充分證明,哪里監(jiān)督嚴(yán)格,哪里的黨員干部就會(huì)不犯或少犯錯(cuò)誤。要嚴(yán)格組織生活,發(fā)展黨內(nèi)民主,推進(jìn)黨務(wù)公開(kāi),把黨組織監(jiān)督與黨員群眾監(jiān)督結(jié)合起來(lái),增強(qiáng)監(jiān)督合力。要認(rèn)真貫徹黨內(nèi)監(jiān)督條例,進(jìn)一步深化政務(wù)公開(kāi),加強(qiáng)對(duì)權(quán)力運(yùn)行全方位、全過(guò)程監(jiān)督,有效防范權(quán)力失控、決策失誤和行為失范。要嚴(yán)格執(zhí)行個(gè)人重大事項(xiàng)報(bào)告、述職述廉、民主評(píng)議、誡勉談話和函詢等制度,加強(qiáng)對(duì)違反民主集中制和黨內(nèi)監(jiān)督條例問(wèn)題的監(jiān)督檢查。要堅(jiān)持重要情況報(bào)告制度,凡涉及單位主要領(lǐng)導(dǎo)和班子成員違規(guī)違紀(jì)問(wèn)題的情況,要及時(shí)向上級(jí)紀(jì)檢監(jiān)察組織報(bào)告。
五要堅(jiān)持機(jī)關(guān)與國(guó)企齊抓。在抓好機(jī)關(guān)反腐倡廉建設(shè)同時(shí),對(duì)國(guó)有企業(yè)的反腐倡廉建設(shè)決不能掉以輕心。隨著現(xiàn)代企業(yè)制度的建立、企業(yè)上市以及重大建設(shè)項(xiàng)目、技改項(xiàng)目上馬,國(guó)有企業(yè)的黨風(fēng)廉政建設(shè)任務(wù)比任何時(shí)候都更加繁重、更為艱巨。年初召開(kāi)的中紀(jì)委十七屆二次全會(huì),就十分關(guān)注現(xiàn)代企業(yè)制度下國(guó)有企業(yè)反腐倡廉建設(shè)問(wèn)題,對(duì)此進(jìn)行了專題部署,這在歷史上是少有的。全會(huì)提出,要推進(jìn)國(guó)有企業(yè)反腐倡廉建設(shè),加強(qiáng)國(guó)有資產(chǎn)監(jiān)管,開(kāi)展企業(yè)效能監(jiān)督,落實(shí)國(guó)有企業(yè)領(lǐng)導(dǎo)人員廉潔從業(yè)規(guī)定和新的“七不準(zhǔn)規(guī)定”,針對(duì)性很強(qiáng),抓住了要害,國(guó)企領(lǐng)導(dǎo)人員一定要認(rèn)真對(duì)待,引以為戒。企業(yè)紀(jì)檢監(jiān)察組織一定要恪守職責(zé),監(jiān)督到位。
三、加強(qiáng)自身建設(shè),有效提高履職能力
做好**年市直紀(jì)檢監(jiān)察工作,關(guān)鍵在紀(jì)檢監(jiān)察干部。市直單位紀(jì)檢監(jiān)察干部要不斷加強(qiáng)自身建設(shè),不斷提高履職能力和水平,以求真務(wù)實(shí)精神,飽滿的工作熱情投入工作,確保紀(jì)檢監(jiān)察工作各項(xiàng)任務(wù)落到實(shí)處。
一要強(qiáng)化責(zé)任、振奮精神。紀(jì)檢監(jiān)察工作的特殊性要求紀(jì)檢監(jiān)察干部具備黨性強(qiáng)、原則性強(qiáng)的素質(zhì),如果在工作中太多的“好人主義”、“溫情主義”,那紀(jì)檢監(jiān)察工作就會(huì)被當(dāng)作擺設(shè)。市直紀(jì)檢監(jiān)察干部要種好“責(zé)任田”,抓好自己職責(zé)范圍內(nèi)的工作,不要熱衷于去分管太多的行政工作,對(duì)行政工作要協(xié)助抓,但紀(jì)檢監(jiān)察干部更重要的職責(zé)是抓監(jiān)督,我們不能既當(dāng)“運(yùn)動(dòng)員”,又當(dāng)“裁判員”。當(dāng)前,紀(jì)檢監(jiān)察干部思想上一定程度存在誤區(qū):一是“無(wú)為論”,認(rèn)為紀(jì)檢監(jiān)察工作是處理干部的,不愿有所作為;二是“配合論”,認(rèn)為紀(jì)委在抓黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐敗工作上是配角,不能有所作為;三是“丟票論”,認(rèn)為紀(jì)檢監(jiān)察工作得罪人,不敢有所作為。這些認(rèn)識(shí),不利于反腐倡廉建設(shè)工作。紀(jì)檢監(jiān)察干部要按照“做黨的忠誠(chéng)衛(wèi)士,當(dāng)群眾貼心人”要求,增強(qiáng)干事創(chuàng)業(yè)的責(zé)任感和緊迫感,克服畏難情緒,保持勇?tīng)?zhēng)一流的精神狀態(tài)。紀(jì)檢監(jiān)察工作人手緊、任務(wù)重,做好工作很辛苦、很不容易。但是也要認(rèn)識(shí)到,既然黨組織挑選了我們,黨員干部推舉了我們,我們就應(yīng)該熱愛(ài)這份工作,珍惜這個(gè)崗位。只要有了這份責(zé)任,就會(huì)有求真務(wù)實(shí)的強(qiáng)烈愿望,有開(kāi)拓創(chuàng)新的強(qiáng)大動(dòng)力,以良好的精神狀態(tài)去克服困難、推動(dòng)工作。
二要加強(qiáng)學(xué)習(xí)、提高能力。新形勢(shì)對(duì)紀(jì)檢監(jiān)察干部的素質(zhì)能力提出了新的更高要求。紀(jì)檢監(jiān)察干部要自覺(jué)加強(qiáng)學(xué)習(xí),加強(qiáng)實(shí)踐鍛煉,不斷提高素質(zhì)能力,更好地適應(yīng)新形勢(shì)、新任務(wù)的需要。要善于調(diào)研,經(jīng)常深入到干部群眾中,聽(tīng)取意見(jiàn)建議,對(duì)調(diào)研中發(fā)現(xiàn)的問(wèn)題,要敢于向黨政領(lǐng)導(dǎo)班子反映,提出對(duì)策建議,推動(dòng)問(wèn)題的解決。
三要大膽工作,樹(shù)好形象。有為才有位、有威。市直單位紀(jì)檢監(jiān)察組織和廣大紀(jì)檢監(jiān)察干部要自覺(jué)圍繞各自單位的中心任務(wù)開(kāi)展工作,對(duì)單位的部署要求,要認(rèn)真抓好落實(shí),切實(shí)抓出成效,以實(shí)實(shí)在在的作為取得黨政領(lǐng)導(dǎo)的重視和支持。要樹(shù)立好自身形象,始終做到“政治堅(jiān)強(qiáng)、公正清廉、業(yè)務(wù)精通、作風(fēng)優(yōu)良”,以此贏得干部群眾信賴和支持。你們?cè)诠ぷ髦校惺裁措y處,有什么需要市直機(jī)關(guān)工委和市直紀(jì)工委解決的問(wèn)題,也可以及時(shí)反映,我們有責(zé)任幫助你們排憂解難,我們也有責(zé)任為你們正確履行職責(zé)撐腰。
同志們,做好紀(jì)檢監(jiān)察工作意義重大,市直單位紀(jì)檢監(jiān)察干部責(zé)任重大。我們要進(jìn)一步振奮精神、開(kāi)拓進(jìn)取、扎實(shí)工作,推進(jìn)市直單位反腐倡廉建設(shè)深入開(kāi)展,為營(yíng)造風(fēng)正氣順、人和業(yè)興的良好氛圍,加快海峽西岸綠色腹地建設(shè)做出新的貢獻(xiàn)。
謝謝大家!