縣鎮(zhèn)監(jiān)管農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全方案

時(shí)間:2022-05-16 04:53:00

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縣鎮(zhèn)監(jiān)管農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全方案

為建立健全統(tǒng)一、權(quán)威、高效的農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全監(jiān)管和檢驗(yàn)監(jiān)測(cè)體系,提升我縣農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全監(jiān)管水平,更好地服務(wù)于人民群眾。根據(jù)《市人民政府辦公廳轉(zhuǎn)發(fā)市農(nóng)委關(guān)于加快推進(jìn)鄉(xiāng)鎮(zhèn)或區(qū)域性農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全監(jiān)管公共服務(wù)機(jī)構(gòu)建設(shè)意見(jiàn)的通知》(市政府辦發(fā)[2011]228號(hào)),結(jié)合我縣實(shí)際,特制定本實(shí)施方案。

一、指導(dǎo)思想

認(rèn)真貫徹落實(shí)黨的十七屆六中全會(huì)、省市農(nóng)業(yè)工作會(huì)議精神,堅(jiān)持“政府主導(dǎo)、部門推動(dòng)、立足現(xiàn)有、因地制宜”的原則,以滿足農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全監(jiān)管服務(wù)實(shí)際需求為出發(fā)點(diǎn),以監(jiān)管服務(wù)職責(zé)正常履行、監(jiān)管服務(wù)工作明確到位為檢驗(yàn)標(biāo)準(zhǔn),切實(shí)加強(qiáng)各鎮(zhèn)農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全監(jiān)管機(jī)構(gòu)、隊(duì)伍、條件、運(yùn)行機(jī)制建設(shè),組建村級(jí)監(jiān)管員隊(duì)伍,全面提升鎮(zhèn)、村兩級(jí)農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全監(jiān)管服務(wù)能力,為從生產(chǎn)源頭確保農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全提供有力、有效的支撐。

二、建設(shè)目標(biāo)

立足我縣實(shí)際,建立健全“職能明確、人員到位、力量匹配、業(yè)務(wù)規(guī)范、服務(wù)有力”的鎮(zhèn)級(jí)農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全監(jiān)管站和村級(jí)監(jiān)管員隊(duì)伍,明確公益性質(zhì)和職責(zé)任務(wù),有精干的專業(yè)技術(shù)人員和必備的工作條件,有穩(wěn)定的工作經(jīng)費(fèi)和規(guī)范的運(yùn)行機(jī)制,具有保障本區(qū)域農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全監(jiān)管公共服務(wù)能力。力爭(zhēng)到2012年底,全縣所有鎮(zhèn)建立鎮(zhèn)級(jí)農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全監(jiān)管站,配套建立村級(jí)監(jiān)管員隊(duì)伍,實(shí)現(xiàn)農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全監(jiān)管全覆蓋。

三、建設(shè)內(nèi)容

(一)建立鎮(zhèn)級(jí)農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全監(jiān)管站

按照因地制宜,科學(xué)合理、資源整合的原則,根據(jù)我縣農(nóng)業(yè)發(fā)展實(shí)際現(xiàn)狀,在全縣22個(gè)鎮(zhèn)農(nóng)業(yè)綜合服務(wù)中心加掛鎮(zhèn)農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全監(jiān)管站的牌子,建立鎮(zhèn)級(jí)農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全監(jiān)管站,辦公用房設(shè)在各鎮(zhèn)政府內(nèi),由各鎮(zhèn)政府落實(shí)(辦公用房?jī)砷g,不少于40㎡),縣農(nóng)業(yè)局負(fù)責(zé)爭(zhēng)取省市支持為各鎮(zhèn)監(jiān)管站配備必要的檢測(cè)儀器設(shè)備,制定工作制度,明確工作職責(zé)。鎮(zhèn)級(jí)監(jiān)管站主要職能有:定期組織農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全法律法規(guī)知識(shí)宣傳教育和培訓(xùn),通過(guò)各種形式提高農(nóng)產(chǎn)品生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)者質(zhì)量安全意識(shí)和誠(chéng)信守法意識(shí);組織開(kāi)展農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全控制技術(shù)示范,推廣農(nóng)民群眾看得懂,會(huì)使用的農(nóng)產(chǎn)品安全生產(chǎn)技術(shù),普及科學(xué)的種養(yǎng)知識(shí);承擔(dān)對(duì)種植、養(yǎng)殖過(guò)程的督導(dǎo)巡查工作,重點(diǎn)對(duì)農(nóng)藥、獸藥、肥料、飼料和飼料添加劑等投入品使用情況進(jìn)行檢查,嚴(yán)防禁用藥物和有毒有害物質(zhì)流入生產(chǎn)環(huán)節(jié),督促指導(dǎo)生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)企業(yè)和農(nóng)民專業(yè)合作社建立生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)檔案記錄;對(duì)產(chǎn)地農(nóng)產(chǎn)品進(jìn)行快速檢驗(yàn)監(jiān)測(cè),協(xié)助開(kāi)展農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全認(rèn)證、產(chǎn)地準(zhǔn)出和質(zhì)量追溯等工作;收集、報(bào)送農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全信息,配合農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全事故的應(yīng)急處置;指導(dǎo)農(nóng)資經(jīng)營(yíng)者建立進(jìn)貨查驗(yàn)和銷售檔案記錄,受理假劣農(nóng)資投訴舉報(bào);完成縣農(nóng)業(yè)局和各鎮(zhèn)人民政府交辦的農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全相關(guān)工作。

(二)配套建立村級(jí)農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全監(jiān)管服務(wù)室

按照科學(xué)合理原則,完善縣、鎮(zhèn)、村三級(jí)農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全監(jiān)管體系網(wǎng)絡(luò),全縣各行政村都要建立村級(jí)農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全監(jiān)管服務(wù)室。辦公場(chǎng)所設(shè)在村委會(huì)或村信息站,每村選聘1名村級(jí)監(jiān)管員,所需人員可從村級(jí)農(nóng)技推廣員、信息員,村組干部中擇優(yōu)選聘。主要承擔(dān)對(duì)本村內(nèi)農(nóng)產(chǎn)品生產(chǎn)企業(yè),農(nóng)民專業(yè)合作經(jīng)濟(jì)組織和農(nóng)產(chǎn)品種、養(yǎng)殖大戶生產(chǎn)過(guò)程進(jìn)行全程指導(dǎo)和監(jiān)管,協(xié)助基地建立生產(chǎn)檔案;組織實(shí)施轄區(qū)內(nèi)農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全追溯制度;協(xié)助鎮(zhèn)農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全監(jiān)管站開(kāi)展工作,宣傳農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全法律法規(guī)知識(shí),向縣農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全檢驗(yàn)檢測(cè)中心反饋有關(guān)農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全有關(guān)信息。

四、組織機(jī)構(gòu)及管理體制

(一)組織機(jī)構(gòu)

為切實(shí)加強(qiáng)對(duì)全縣農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全工作和鎮(zhèn)級(jí)農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全監(jiān)管站建設(shè)工作的領(lǐng)導(dǎo),成立“縣農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全工作領(lǐng)導(dǎo)小組”。

領(lǐng)導(dǎo)小組下設(shè)辦公室,辦公室設(shè)在縣農(nóng)業(yè)局,辦公室主任由農(nóng)業(yè)局副局長(zhǎng)王振剛兼任,工作人員由農(nóng)業(yè)局協(xié)調(diào),具體負(fù)責(zé)農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全監(jiān)管的日常工作。

各鎮(zhèn)農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全監(jiān)管站站長(zhǎng)由主管農(nóng)業(yè)的副鎮(zhèn)長(zhǎng)兼任,副站長(zhǎng)由鎮(zhèn)農(nóng)業(yè)綜合服務(wù)中心主任和鎮(zhèn)畜牧獸醫(yī)站站長(zhǎng)兼任。鎮(zhèn)級(jí)監(jiān)管站工作人員從畜牧獸醫(yī)站抽調(diào)一名,從鎮(zhèn)農(nóng)辦抽調(diào)兩名,分別負(fù)責(zé)日常畜禽產(chǎn)品和種植業(yè)產(chǎn)品的檢測(cè)及監(jiān)管工作。

(二)管理體制

各鎮(zhèn)農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全監(jiān)管站為縣農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全工作領(lǐng)導(dǎo)小組統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)下的工作機(jī)構(gòu),由各鎮(zhèn)人民政府具體負(fù)責(zé)日常管理,接受縣農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全檢驗(yàn)檢測(cè)中心的業(yè)務(wù)指導(dǎo)與任務(wù)安排,村級(jí)監(jiān)管員由各鎮(zhèn)農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全監(jiān)管站領(lǐng)導(dǎo),縣農(nóng)業(yè)局負(fù)責(zé)對(duì)鎮(zhèn)、村監(jiān)管人員進(jìn)行定期培訓(xùn),提高從業(yè)人員素質(zhì)。

五、實(shí)施步驟

縣鎮(zhèn)級(jí)農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全機(jī)構(gòu)建設(shè)工作共分為三個(gè)階段。

第一階段:宣傳發(fā)動(dòng)與制定方案階段召開(kāi)有關(guān)會(huì)議,廣泛宣傳發(fā)動(dòng),縣農(nóng)業(yè)局切實(shí)加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo),制定推進(jìn)工作方案。

第二階段:組織實(shí)施階段明確分工,落實(shí)責(zé)任,完成機(jī)構(gòu)建設(shè)、隊(duì)伍建設(shè)、基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)和制度建設(shè),使農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全監(jiān)管隊(duì)伍建立起來(lái),發(fā)揮應(yīng)有作用。

第三階段:總結(jié)驗(yàn)收階段主要任務(wù)是總結(jié)驗(yàn)收,完善提高。

六、工作措施

(一)切實(shí)加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo),做好協(xié)調(diào)配合??h農(nóng)業(yè)局要把農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全監(jiān)管體系建設(shè)作為近期工作的重點(diǎn),納入重要議事日程,明確專人負(fù)責(zé),各鎮(zhèn)和有關(guān)部門要積極配合,推動(dòng)各鎮(zhèn)農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全監(jiān)管站建設(shè)順利實(shí)施。

(二)加強(qiáng)指導(dǎo),強(qiáng)化培訓(xùn)??h農(nóng)業(yè)局要以法律法規(guī)宣貫、政策文件解讀和建設(shè)業(yè)務(wù)為重點(diǎn),強(qiáng)化對(duì)各鎮(zhèn)農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全公共服務(wù)機(jī)構(gòu)和人員的法律法規(guī)、技術(shù)知識(shí)培訓(xùn)和業(yè)務(wù)指導(dǎo),有計(jì)劃的舉辦農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全監(jiān)管人員培訓(xùn)班,提升工作人員業(yè)務(wù)素養(yǎng)。

(三)加強(qiáng)檢查指導(dǎo),及時(shí)組織驗(yàn)收??h農(nóng)業(yè)局要會(huì)同有關(guān)部門加強(qiáng)對(duì)各鎮(zhèn)農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全監(jiān)管體系建設(shè)工作的指導(dǎo),強(qiáng)化對(duì)重點(diǎn)環(huán)節(jié)的督促檢查,各鎮(zhèn)農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全監(jiān)管站建成后,要及時(shí)進(jìn)行驗(yàn)收,并對(duì)運(yùn)行情況進(jìn)行指導(dǎo)和總結(jié),確保全縣農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全監(jiān)管工作高效運(yùn)行。