縣鎮(zhèn)旅游發(fā)展現(xiàn)狀及思考

時間:2022-02-10 07:14:00

導語:縣鎮(zhèn)旅游發(fā)展現(xiàn)狀及思考一文來源于網(wǎng)友上傳,不代表本站觀點,若需要原創(chuàng)文章可咨詢客服老師,歡迎參考。

縣鎮(zhèn)旅游發(fā)展現(xiàn)狀及思考

我國鄉(xiāng)村旅游起步較晚,尚處在初期階段,發(fā)展中問題漸多,后勁欠足,普遍呈現(xiàn)出“起步容易,提升艱難”之態(tài)勢。隨著我國農(nóng)村產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整,旅游者對鄉(xiāng)村旅游品種的多樣性、內(nèi)容的豐富性和體驗的差異性要求的提高,鄉(xiāng)村旅游逐漸進入轉(zhuǎn)型期,需因時而變,提質(zhì)升級。縣鎮(zhèn)域鄉(xiāng)村旅游作為鄉(xiāng)村旅游業(yè)的基本架構(gòu),其發(fā)展現(xiàn)狀如何,怎樣進行引導、規(guī)范,促進其良性循環(huán),健康發(fā)展,值得旅游行政管理部門或從業(yè)人員認真思考。對此,我們對北京市平谷區(qū)金海湖鎮(zhèn)鄉(xiāng)村旅游進行了調(diào)研,以期能提供有益啟示。

一、金海湖鎮(zhèn)鄉(xiāng)村旅游資源的特色

金海湖鎮(zhèn)位于北京平谷東北端,地處京津冀三角地帶,是北京第一縷陽光首先照耀的地方。就鄉(xiāng)村旅游而言,金海湖鎮(zhèn)資源豐富,有廣泛普遍性和發(fā)展前瞻性。

自然風光淳美。這里有北京最大的綜合性水上樂園——金海湖,曾成功舉辦過“1990年第十一屆亞運會賽艇、皮劃艇比賽”和“*年阿迪力挑戰(zhàn)世界吉尼斯高空生存紀錄”等大型賽事。金海湖群山環(huán)抱,碧波萬頃,寬闊清柔的水面、秀麗峻峭的山巒與亭臺軒榭,構(gòu)成了一幅優(yōu)美的山水畫卷。全鎮(zhèn)28個鄉(xiāng)村,錯落有致,三分之一分布在金海湖環(huán)湖路沿線,三分之二位于山角或平原。放眼環(huán)湖路,青山、綠水、藍天交相輝映,為金海湖獨具之美。其中黃草洼村是北京少有的泉水村,村域泉群,常流不息,充滿水靈之氣。

歷史文化源遠。上宅文化,數(shù)十件打制、琢制、磨制的石器生產(chǎn)工具,展示了7000多年前新石器時代人類繁衍生息的古跡。其“上宅文化陳列館”,是國家第一所以考古學文化命名的專題陳列館,有“上宅文化,首都之光”之稱;長城文化,即萬里長城北京段東端的明代將軍關(guān)石長城,雄偉石長城與柔美金海湖相對,形成南湖北關(guān)之勢;奇石文化,其金海石外部造型奇妙,內(nèi)部紋理精美,被譽為“畫在石上的中國畫”,可謂京華奇葩,具有極高的觀賞價值。

萬畝采摘醉人。平谷現(xiàn)有22萬畝桃林,有“世界第一桃園”美稱,金海湖鎮(zhèn)占據(jù)七分之一,桃林面積之大,品種多達百種,使其以觀賞采摘為主的休閑旅游魅力大增。值得一提的是,平谷推出的國際桃花煙花節(jié),巧妙地將自身桃花節(jié)與瀏陽煙花節(jié)結(jié)合起來,每年舉辦一次國際性節(jié)慶活動,觀賞者白天沉醉于如霞似錦的桃花海,夜晚歡樂于璀璨煙花的不夜天,金海湖鎮(zhèn)作為東道主之一名聲隨之不凡。

民俗旅游紅火。全鎮(zhèn)28個鄉(xiāng)村,1個市級民俗村、6個區(qū)級民俗村,民俗村戶比例較大。僅2005年就接待游客20萬人次,從業(yè)300余人,旅游收入達1500多萬元。金海湖鎮(zhèn)民俗旅游形成了特色,打出了牌子,如飲食方面,烤紅鱒魚、柴鍋侉燉魚、水菠菜等,已成為特色接待飯。黃草洼村民俗戶劉小林,在北京“首屆農(nóng)家飯電視大賽”中,選用生長在13℃泉水中的水菠菜、水芥菜、水芹菜和用泉水飼養(yǎng)的鯉魚做出的道道農(nóng)家飯獲得一等獎、創(chuàng)意獎。僅2005年“十一”期間,他就接待500多人,收入3萬多元。

二、金海湖鎮(zhèn)鄉(xiāng)村旅游的市場需求分析

旅游看市場,市場促旅游。金海湖鎮(zhèn)鄉(xiāng)村旅游起步較早,時間較長,又屬首都郊區(qū),市場需求看好,前景廣闊。

1從出行線路看,由近郊逐漸向遠郊延伸。金海湖是北京遠郊鎮(zhèn),其中穿越順義區(qū)。過去,京城居民大多被近郊順義“截流”、“阻隔”,金海湖鎮(zhèn)以致平谷區(qū)鞭長莫及,只能“望游人興嘆”。隨著城市化建設(shè)步伐的加快,近郊工業(yè)氣息大增,遠郊因發(fā)展滯后,環(huán)境純自然,食品純天然,鄉(xiāng)村意象濃,反倒成了誘人之亮點。目前擺在金海湖人面前的不再是擔心本土“偏和遠”,而是擔心鄉(xiāng)村意象濃不濃,能否推出真正拴心留人的特色“套餐”。

2從游人需求看,由單一逐漸向多樣擴展。以往京城居民郊游受條件限制,大都出游單一,早出晚歸,過夜者甚少,現(xiàn)在則呈現(xiàn)多樣化、差異化。對此,金海湖鎮(zhèn)鄉(xiāng)村旅游產(chǎn)品較為豐富,山有風景,水有靈氣,食有佳肴,住有條件,購有特產(chǎn),玩有體驗,游人不虛此行,來時興至勃勃,返時滿載而歸,大有美不勝收之感。一些游人初來乍到,感到品種多,體驗深,心舒暢。以至于金海湖人常自豪地講,別的地方是靠宣傳“吹”出來的,而我們則是靠游客“傳”出去的。

3從地理位置看,由劣勢逐漸向優(yōu)勢轉(zhuǎn)化。金海湖鎮(zhèn)作為北京遠郊鎮(zhèn),發(fā)展鄉(xiāng)村旅游其劣勢顯而易見,但其又處在京津冀交會點,一步跨三省,周邊景點多,與黃崖關(guān)、清東陵、盤山等著名景區(qū)鄰近,這又是其優(yōu)勢所在。近幾年金海湖鎮(zhèn)鄉(xiāng)村旅游發(fā)展后,其地理優(yōu)勢凸顯,這些景點在一定程度上成為金海湖鄉(xiāng)村旅游產(chǎn)品的一部分,游在周邊,吃住玩在金海湖的格局正在形成,金海湖鎮(zhèn)逐漸成為具有區(qū)域特點的客源集散地。

4從經(jīng)營主體看,由被動逐漸向主動轉(zhuǎn)變。鄉(xiāng)村旅游僅有客源市場需求,而缺乏主體市場渴求,發(fā)展不易,壯大更難。金海湖鎮(zhèn)過去略顯不足,政府缺乏前瞻性,農(nóng)戶缺乏主動性。隨著鄉(xiāng)村旅游發(fā)展,金海湖人逐漸意識到,放著金娃娃卻羨慕別人的泥娃娃。資源認知的眼界開闊了,由過去被牽著認路逐漸轉(zhuǎn)為自己主動找路。沿著金海湖環(huán)湖路的幾個村子首先自發(fā)地搞起了民俗游,并迅速產(chǎn)生擴散效應。

三、金海湖鎮(zhèn)鄉(xiāng)村旅游面臨的機遇與挑戰(zhàn)

面對如火如荼的鄉(xiāng)村旅游發(fā)展形勢,金海湖鎮(zhèn)同樣面臨著機遇與挑戰(zhàn)。

(一)機遇

一是新農(nóng)村建設(shè)的大好形勢,提供了機遇。隨著“*”新農(nóng)村建設(shè)主題的唱響及“*中國鄉(xiāng)村游”的啟動,鄉(xiāng)村旅游發(fā)展必然隨之提升。黃草洼村是全鎮(zhèn)唯一被北京市確定的80個新農(nóng)村建設(shè)示范村之一,按照遠景規(guī)劃該村將被打造為“京東第一清泉水鄉(xiāng)”。平谷區(qū)確定了“三級城鎮(zhèn)建設(shè)、三條發(fā)展軸線、五個發(fā)展區(qū)域”的經(jīng)濟發(fā)展戰(zhàn)略,金海湖鎮(zhèn)將建成以其為中心的區(qū)域東部旅游業(yè)發(fā)展區(qū)。新農(nóng)村建設(shè)的大好形勢,京郊民俗旅游的重點培育,為金海湖鎮(zhèn)鄉(xiāng)村旅游發(fā)展無疑創(chuàng)造了難得的機遇。

二是鎮(zhèn)自身旅游經(jīng)濟的發(fā)展,贏得了機遇。按照平谷區(qū)提出的“工業(yè)強區(qū),旅游富民”戰(zhàn)略,金海湖鎮(zhèn)順風揚帆,借勢借力,明確提出打造京東旅游大鎮(zhèn)。現(xiàn)已著手治理鎮(zhèn)西北將軍關(guān)石河流域,進一步提升將軍關(guān)新農(nóng)村形象,將極大地帶動全鎮(zhèn)旅游業(yè)。鎮(zhèn)內(nèi)有北京最大的水面——金海湖,已是北京及周邊地區(qū)的旅游風景區(qū)。21公里長金海湖環(huán)湖路的開通,為周邊村莊發(fā)展果品采摘和民俗游提供了空間。

(二)挑戰(zhàn)

一是產(chǎn)業(yè)群體挑戰(zhàn)。京郊鄉(xiāng)村旅游業(yè)發(fā)展迅速,雷同的旅游資源讓金海湖鎮(zhèn)優(yōu)勢難顯。緊鄰平谷區(qū)的順義區(qū)張鎮(zhèn)是200多年的老鎮(zhèn),是北京第一個國家級民俗文化鎮(zhèn)。平谷區(qū)發(fā)展民俗游和果品采摘的鄉(xiāng)鎮(zhèn)較多,有條件的在加快上馬,沒有條件的在積極努力。如何有效抗擊周邊現(xiàn)有同類產(chǎn)品和后進產(chǎn)品的競爭,在眾多從事旅游業(yè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)中脫穎而出,是金海湖鎮(zhèn)面對的群體競爭威脅。

二是后勁不足挑戰(zhàn)。目前,金海湖鎮(zhèn)鄉(xiāng)村旅游提升艱難,主要是資源自然損耗造成的后勁不足,存在潛在甚至是現(xiàn)實的威脅。其資源主體金海湖,自然蒸發(fā),水源減少的現(xiàn)狀令人堪憂。1990年至*年,金海湖因水源充足曾舉辦過很多賽事,而今水源不足原來一半,有今非昔比、生存艱難之嫌。面對生命之水告急,金海湖鎮(zhèn)已采取措施,將引進后備水源,重振舊日湖水蕩漾之氣勢。

四、金海湖鎮(zhèn)鄉(xiāng)村旅游發(fā)展中存在的主要問題

金海湖鎮(zhèn)鄉(xiāng)村旅游發(fā)展前景雖然看好,但由于相關(guān)理論研究、規(guī)劃和政策指導滯后,存在很多不規(guī)范、不健全、待改善的問題,影響了旅游地形象,制約了鄉(xiāng)村旅游的發(fā)展。

一是缺乏規(guī)劃意識。目前金海湖鎮(zhèn)許多鄉(xiāng)村旅游產(chǎn)品、項目的開發(fā)建設(shè)沒有制定具體規(guī)劃,即使指導全鎮(zhèn)鄉(xiāng)村旅游發(fā)展的總體規(guī)劃迄今也還沒有組織編制。由于缺乏規(guī)范的指導,現(xiàn)在全鎮(zhèn)的鄉(xiāng)村旅游總體上還處于自發(fā)性發(fā)展階段,個別地方甚至處于無序發(fā)展的狀態(tài),旅游開發(fā)存在較大的盲目性,導致產(chǎn)品雷同,缺乏自身特色,軟硬設(shè)施不配套,檔次低,使旅游資源潛力沒有得到充分挖掘。

二是管理相對滯后。鄉(xiāng)村旅游的管理還不完善,有關(guān)部門缺乏應有的權(quán)威。政府對鄉(xiāng)村旅游的管理只是將其納入廣義概念的景區(qū)景點管理范疇,在對鄉(xiāng)村旅游的經(jīng)營管理和引導上隸屬于多個部門,多頭齊管,不利于鄉(xiāng)村旅游的健康發(fā)展;鄉(xiāng)村旅游的經(jīng)營管理內(nèi)部,由于經(jīng)營者基本上是由農(nóng)民自己經(jīng)營管理,企業(yè)內(nèi)部缺乏強有效的管理措施。有的即使有了一定的管理辦法,由于種種原因,也沒能很好地貫徹執(zhí)行。

三是文化含量不夠。多數(shù)鄉(xiāng)村旅游產(chǎn)品往往只片面強調(diào)對鄉(xiāng)村自然資源的開發(fā),而忽視了對鄉(xiāng)土文化、鄉(xiāng)村民俗等文化內(nèi)涵的開發(fā);同時,所推出的鄉(xiāng)村旅游服務項目,也往往只停留在提供食宿和餐飲的低層次服務上,而對于那些有很強參與性、知識性、娛樂性的鄉(xiāng)村文化傳統(tǒng)和民風民俗資源的挖掘還顯得十分不夠,致使鄉(xiāng)村旅游的游覽方式主要還是觀光旅游,知識性、趣味性和參與性的旅游產(chǎn)品缺乏。

四是服務水平較低。雖然金海湖鎮(zhèn)村民具有熱情好客的優(yōu)良傳統(tǒng),但是這并不意味著旅游服務質(zhì)量一定有保障。面對成批的旅游者,僅有熱情好客之心是不夠的,還必須有較高水平的接待服務技能。但由于旅游從業(yè)人員的培訓工作未能跟上,金海湖鎮(zhèn)鄉(xiāng)村旅游的整體服務水平還較低,有待盡快提高。

五是開發(fā)意識不強。由于歷史的原因,金海湖鎮(zhèn)多數(shù)地方的村民市場經(jīng)濟意識較低,旅游自主開發(fā)意識不強,表現(xiàn)在鄉(xiāng)村旅游開發(fā)中的“等、靠、要”思想,即等政府來發(fā)動,靠政府拿錢來,要政府解決旅游開發(fā)中出現(xiàn)的所有問題。農(nóng)民鄉(xiāng)村旅游的自主開發(fā)意識不提高,必將影響金海湖鎮(zhèn)鄉(xiāng)村旅游開發(fā)建設(shè)的整體速度。

五、當前縣鎮(zhèn)域鄉(xiāng)村旅游發(fā)展的基本策略

透過金海湖鎮(zhèn)鄉(xiāng)村旅游發(fā)展現(xiàn)狀,不難得出,當前鄉(xiāng)村旅游要想實現(xiàn)跨越式發(fā)展,就必須思維前瞻,著眼問題尋找策略,這樣才能有效進入重組、變化和提升階段,才不會使這一嶄新品牌流于“新瓶裝舊酒”的誤區(qū)。

1消除瓶頸,政府主導。突出表現(xiàn)在農(nóng)民素質(zhì)與現(xiàn)代化旅游服務要求的斷裂;落后的基礎(chǔ)設(shè)施和交通環(huán)境與旅游發(fā)展要求的差距;分散的村莊與市場的斷裂,農(nóng)民很難直接走向市場等等,對此政府應起主導作用,建立長效管理體制和便捷協(xié)調(diào)的旅游機制,制定相關(guān)管理辦法或條例,對鄉(xiāng)村旅游的規(guī)劃審批、經(jīng)營管理、安全管理、環(huán)境衛(wèi)生等方面進行規(guī)范和監(jiān)督,引導其逐步走向行業(yè)協(xié)會自律管理。政府主導,要著重強化旅游管理部門地位,賦予其更大職權(quán),如重要景點和重大旅游建設(shè)項目的初步設(shè)計審查權(quán);鄉(xiāng)村旅游飯店的審批權(quán);鄉(xiāng)村旅游景點(線路)的審批權(quán);旅游價格審批權(quán),牽頭組織開展旅游市場監(jiān)查權(quán)等等,切實改變以往旅游管理部門職能的模糊性,真正做到不該管的不管,該管的一定管好。

2長遠規(guī)劃,科學策劃。一定程度上講,近幾年鄉(xiāng)村旅游發(fā)展迅速,很多是農(nóng)民自己干出來的,農(nóng)民的勤勞加上市場的機遇造就了許多鄉(xiāng)村旅游點的成功,但是缺少科學的規(guī)劃逐步成為鄉(xiāng)村旅游進一步發(fā)展的制約因素,缺乏規(guī)劃和低水平規(guī)劃容易走向“盲目性+積極性=破壞性”。對此,一要注意“引智”,重視發(fā)揮具有全新知識結(jié)構(gòu)、充滿創(chuàng)新精神和創(chuàng)造力的優(yōu)秀人才參與。二要整合區(qū)域鄉(xiāng)村旅游資源,避免景點形式上的單一,內(nèi)容上的雷同。突出重點,擇優(yōu)選擇一些條件好、有潛力的鄉(xiāng)鎮(zhèn)、村,高層面的統(tǒng)一規(guī)劃,科學策劃,切實做到“先規(guī)劃,后開發(fā),不規(guī)劃,不開發(fā)”,以此來保證鄉(xiāng)村旅游資源的有序開發(fā),合理利用,長遠發(fā)展。

3文化灌注,挖掘內(nèi)涵。旅游的實質(zhì)是精神體驗和文化消費。鄉(xiāng)村旅游只有包容豐富多彩的文化內(nèi)涵,才能有效增強吸引力與競爭力。挖掘鄉(xiāng)村文化內(nèi)涵,重要的是結(jié)合鄉(xiāng)村旅游特點,開發(fā)鄉(xiāng)村特色旅游項目。根據(jù)鄉(xiāng)村旅游活動對象“古、始、真、土”特點,在一些具有典型文化特征的古村落,開展古村落觀光游。金海湖鎮(zhèn)具有7000多年上宅文化的上宅村,突出古村落意象應是首選。利用鄉(xiāng)村旅游主體行為參與性特點,在鄉(xiāng)村農(nóng)耕文化意象突出的地方,開辟生態(tài)型農(nóng)業(yè)觀光園,讓游客參與農(nóng)作勞動,體驗農(nóng)事之趣,如杭州龍井村在采茶季節(jié)推出的“作一天茶農(nóng)”,深受中外游客歡迎。針對鄉(xiāng)村旅游文化層次高品位性特點,挖掘鄉(xiāng)村民俗文化意象,開展一系列民俗文化活動。金海湖鎮(zhèn)疾呼“皮影戲”回歸,當屬此類。

4注重宣傳,擴大影響。相對于目前旅游風景區(qū)大規(guī)模的宣傳促銷,鄉(xiāng)村旅游還是“羞羞答答的玫瑰靜悄悄地開”,僅僅靠“回頭客”及口碑傳播,影響小,見效慢。首先,要突出鄉(xiāng)村意象。鄉(xiāng)村意象在鄉(xiāng)村旅游中所起的作用,如同城市中的標志性建筑所起作用一樣,具有導向性。如江南“水鄉(xiāng)之冠”的周莊、“小橋流水人家”的同里,以及金海湖鎮(zhèn)未來的“京東第一清泉水鄉(xiāng)”的黃草洼,便屬此類。其次,要敢于揭開“羞羞答答的面紗”走出去。根據(jù)景區(qū)發(fā)育的不同階段,在對市場準確定位的基礎(chǔ)上,廣泛采取和記者交朋友、和新聞媒體聯(lián)誼、和旅行社聯(lián)合、和周邊景區(qū)聯(lián)手策劃組織活動等手段提高景區(qū)知名度,進一步擴大客源。

5一村一格,樹立品牌。鄉(xiāng)村旅游最大的危險就是“千村一面”,所以鄉(xiāng)村旅游發(fā)展應重視品牌效應,做到人無我有,人有我優(yōu),努力使景區(qū)動靜相宜、高遠輔成、橫側(cè)不同、常游常新。“一村一格”,重要的是體現(xiàn)差異,突出特色,大到整體定位,小到吃、住、門票。接待設(shè)施不足、服務質(zhì)量不高,是目前鄉(xiāng)村旅游普遍存在的問題。懷柔官地村民俗戶單淑芝,推出了極具個性化的家庭旅館。服務標準達到“四凈一熱”,“四凈”即飯菜干凈、被褥干凈、住所干凈、院子干凈;“一熱”即無論什么時候,對游客都像親人一樣熱情接待。這種看上去不是特色的特色,令城里居民感動不已,來了就想住,走了還想來。

6加強培養(yǎng),集聚人才。鄉(xiāng)村旅游競爭的核心是人才的競爭。其中的關(guān)鍵,要處理好借助“外腦”與培養(yǎng)自身人才的關(guān)系。鄉(xiāng)村旅游在發(fā)展之初,特別是在進行鄉(xiāng)村旅游規(guī)劃的時候,非常需要旅游專業(yè)人才的“外腦”,以引導鄉(xiāng)村旅游走上正軌。對于日常的經(jīng)營管理人才,有條件的可以自己培養(yǎng),也可以從外面引進。但是一般的服務人員和導游人員最好立足自己培養(yǎng),這樣有助于增強服務的特色,同時還能為當?shù)靥峁└嗟木蜆I(yè)機會。

同時,要加強對農(nóng)民的教育培訓,不斷提升農(nóng)民辦旅游的能力。一是對農(nóng)民從業(yè)人員開展職業(yè)道德教育;二是對農(nóng)民進行旅游相關(guān)基礎(chǔ)知識的培訓;三是對農(nóng)民進行服務技能培訓;四是對農(nóng)民開展本地民俗文化和風土人情方面的教育和培訓。

7保護第一,永續(xù)發(fā)展。目前鄉(xiāng)村旅游處于上升勢頭,受利益驅(qū)動的影響,容易造成生態(tài)環(huán)境的破壞。例如一些早期開發(fā)的村莊,由于開發(fā)水平低,缺乏經(jīng)驗和有效的管理,隨著游客的涌入迅速人工化和過度商業(yè)化,甚至流于庸俗化。失去了鄉(xiāng)村的真實與質(zhì)樸,也就失去了吸引力,從而迅速走向衰敗,旅游這棵“搖錢樹”為村民帶來的好景不長,反而給村莊帶來了難以彌補的破壞。所以鄉(xiāng)村旅游開發(fā)必須堅持“保護第一,開發(fā)第二”的原則,在土地利用上,盡可能不改變現(xiàn)狀,實現(xiàn)對土地資源的多重立體利用。因為任何一種資源的開發(fā)都會對原資源造成變化或者是破壞。“變”是必然的,“不變”是相對的,關(guān)鍵是要努力探索在發(fā)展中保護自然與文化遺產(chǎn)的路子。

8廣開渠道,加大投入。目前金海湖鎮(zhèn)鄉(xiāng)村旅游景點建設(shè)小打小鬧,開發(fā)缺乏大手筆,以至于豐富的資源優(yōu)勢還不能完全轉(zhuǎn)化為產(chǎn)業(yè)優(yōu)勢。要使鄉(xiāng)村旅游資源的優(yōu)勢得到完全的釋放,必須要探索建立旅游開發(fā)的新機制,形成政府引導、市場運作的投資體制網(wǎng)絡渠道、多形式地增加對鄉(xiāng)村旅游的投入。一是加強政府的導向性投入。政府每年要安排一定數(shù)量的財政資金作為鄉(xiāng)村旅游開發(fā)建設(shè)的專項資金。二是進一步開放市場,加大利用內(nèi)外資力度。積極吸引外商和國內(nèi)大集團、大企業(yè)、上市公司投資開發(fā)經(jīng)營鄉(xiāng)村旅游景點,開辦鄉(xiāng)村旅游服務項目,推動鄉(xiāng)村旅游開發(fā)上規(guī)模、上檔次。三是充分調(diào)動和鼓勵當?shù)厣鐣α颗d辦鄉(xiāng)村旅游。按照“誰投資、誰受益”的原則,積極鼓勵和吸引當?shù)孛耖g資本投資開發(fā)鄉(xiāng)村旅游項目,鼓勵、準許當?shù)剞r(nóng)民以土地、房屋、資金或勞務等方式入股,多渠道、多形式地增加對鄉(xiāng)村旅游的投入。