企業(yè)標準化建設(shè)試行方法
時間:2022-05-16 08:51:00
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為貫徹落實國務(wù)院及省、市、區(qū)府《關(guān)于進一步加強企業(yè)安全生產(chǎn)工作的意見》的精神,全面推進企業(yè)安全生產(chǎn)標準化建設(shè),進一步規(guī)范企業(yè)安全生產(chǎn)行為,強化安全基礎(chǔ)管理,有效防范各類生產(chǎn)安全事故的發(fā)生,根據(jù)國務(wù)院及省、市、區(qū)府安委會關(guān)于深入開展企業(yè)安全生產(chǎn)標準化建設(shè)的實施意見的通知要求,結(jié)合我街道的實際,制定本實施方案。
一、指導(dǎo)思想
以科學(xué)發(fā)展觀為指導(dǎo),堅持“安全第一、預(yù)防為主、綜合治理”的方針,按照“提高認識,加強領(lǐng)導(dǎo),統(tǒng)籌兼顧,分類指導(dǎo),強化措施,全面推進”的思路,將開展安全生產(chǎn)標準化建設(shè)與落實企業(yè)安全生產(chǎn)主體責任有機結(jié)合,進一步深化安全生產(chǎn)主體責任落實,強力推進安全生產(chǎn)標準化建設(shè),全面夯實安全生產(chǎn)工作基礎(chǔ),加快安全生產(chǎn)法制化,規(guī)范化進程,促使企業(yè)加快建立自我約束,自我完善,持續(xù)改進的安全生產(chǎn)管理長效機制,實現(xiàn)崗位達標、專業(yè)達標和企業(yè)達標,企業(yè)安全生產(chǎn)水平明顯提高,安全管理和事故防范能力明顯增強,安全生產(chǎn)形勢持續(xù)穩(wěn)定,為街道轄區(qū)經(jīng)濟、社會科學(xué)發(fā)展,跨越發(fā)展營造更加良好的安全環(huán)境。
二、工作目標
在街道行政轄區(qū)內(nèi)各行業(yè)(領(lǐng)域)全面開展安全生產(chǎn)標準化達標創(chuàng)建活動,堅持分類指導(dǎo),分步實施,全面推進的原則,推動安全生產(chǎn)標準化達標創(chuàng)建工作。根據(jù)市、區(qū)工作安排,結(jié)合街道具體情況2013年底前,全街道工貿(mào)企業(yè)100%達到三級以上標準。
三、組織領(lǐng)導(dǎo)
成立街道安全生產(chǎn)標準化建設(shè)領(lǐng)導(dǎo)小組,組長由街道黨工委副書記、辦事處主任吳圣峰擔任,成員由街道安辦、經(jīng)濟辦負責人及7個社區(qū)主任組成。領(lǐng)導(dǎo)小組下設(shè)辦公室,辦公室主任由街道安辦主任柯麗娟擔任,成員由7個社區(qū)治安副主任擔任。
四、職責分工
按照“屬地管理”和“誰主管,誰負責”的原則,企業(yè)安全生產(chǎn)標準化建設(shè)工作由街道辦事處統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo),按照“一崗雙責”的職責,由有關(guān)部門及社區(qū)負責指導(dǎo)及開展企業(yè)安全生產(chǎn)標準化建設(shè)工作。
街道安辦負責指導(dǎo)和推動商貿(mào)安全生產(chǎn)標準化建設(shè)工作。街道經(jīng)濟辦負責指導(dǎo)和推動工業(yè)企業(yè)安全生產(chǎn)標準化建設(shè)工作。各社區(qū)負責指導(dǎo)和推動轄區(qū)內(nèi)所有企業(yè)安全生產(chǎn)標準化建設(shè)工作。
五、工作步驟
按照“一年打基礎(chǔ),二年上臺階,三年求突破”的思想,分三個階段全面開展安全生產(chǎn)標準化創(chuàng)建活動。
(一)安排部署,重點推進階段(年9月-12月)
1、安排部署。9月下旬召開街道推進企業(yè)安全生產(chǎn)標準化建設(shè)傳達部署會議,傳達區(qū)府相關(guān)會議精神。結(jié)合街道的具體情況,制定街道的實施方案,明確工作目標、任務(wù)、責任,確保標準化建設(shè)工作按計劃、有步驟順利開展,各社區(qū)要結(jié)合實際,也要制定工作計劃。
2、宣傳發(fā)動。各社區(qū)要采取出???、掛橫幅、張貼宣傳標語等形式,大力宣傳開展企業(yè)安全生產(chǎn)標準化建設(shè)工作的目的和意義,組織學(xué)習(xí)、培訓(xùn)安全生產(chǎn)標準化政策要求及規(guī)范、標準,提高認識,增強工作的自覺性和主動性。
3、重點推進。在本轄區(qū),本行業(yè)選擇具有一定代表性,具有一定生產(chǎn)規(guī)模,安全管理基礎(chǔ)較好的典型企業(yè),按照標準化建設(shè)程序及要求開展創(chuàng)建工作。
(二)鞏固提高,全面推進階段(2012年月-12月)
1、全面推進企業(yè)安全生產(chǎn)標準化創(chuàng)建工作。
企業(yè)要根據(jù)創(chuàng)建要求,在安全管理制度、生產(chǎn)工藝和流程、生產(chǎn)設(shè)備、各崗位、工種操作規(guī)范等方面深入查找存在的問題和隱患,并按照行業(yè)標準技術(shù)規(guī)范進行整改。對照考評標準,進行企業(yè)自我評估,形成自評報告,做好申報準備。
2、街道及有關(guān)部門和各社區(qū)要加強督促指導(dǎo),通過專項檢查、交叉檢查等形式,推動所有企業(yè)主動參與創(chuàng)建工作。
(三)整體突破,強力推進階段(2013年1月—12月)
采取各種宣傳、行政等措施強力推進創(chuàng)建工作,完成區(qū)府下達的全面達標的任務(wù)。
六、考核評審工作
(一)考核管理
考核評審依據(jù)國家、省、市、區(qū)相關(guān)行業(yè)安全生產(chǎn)標準化考評辦法、考評標準,考評工作實施細則和評審工作管理辦法進行。
1、標準化考評工作實行分級管理。評定為安全生產(chǎn)標準化一級企業(yè)的評審、公告、授牌將由國家有關(guān)部門或授權(quán)單位組織實施。
2、評定為安全生產(chǎn)標準化二級的?;髽I(yè)的評審、公告、授牌將由省安監(jiān)局實施。
3、評定為安全生產(chǎn)標準化三級的?;髽I(yè)的評審、公告、授牌由區(qū)安監(jiān)局實施。
4、其他行業(yè)(領(lǐng)域)安全生產(chǎn)標準化二、三級企業(yè)的評審、公告、授牌、職責分工由相關(guān)部門分級實施。
(二)考評程序
1、企業(yè)自評。
企業(yè)成立自評小組,按照相應(yīng)的考評辦法和考評標準對本企業(yè)安全生產(chǎn)標準化進行自評,確定申報等級,形成自評報告。
2、申請評審。
企業(yè)完成自評后,由社區(qū)及街道簽署意見(區(qū)屬企業(yè)直接由區(qū)有關(guān)部門簽署意見),經(jīng)省市有關(guān)部門認定的評審機構(gòu)提出書面評審申請。
3、機構(gòu)評審。
評審機構(gòu)收到企業(yè)書面申請和自評報告后,依據(jù)相應(yīng)的考評辦法和標準組織專家組對企業(yè)進行評審,形成書面評審意見,報送審核公告的有關(guān)部門。
4、審核公告。
審核公告的有關(guān)部門對提交的評審報告進行審核,對符合標準的企業(yè)以文件形式予以公告;對不符合標準的企業(yè),書面通知申請單位并說明理由。
5、發(fā)證授牌。
經(jīng)公告的企業(yè),由有關(guān)部門頒發(fā)相應(yīng)等級的安全生產(chǎn)標準化證書和牌匾。證書、牌匾采用國家安監(jiān)總局統(tǒng)一的式樣。
七、工作要求
(一)加強領(lǐng)導(dǎo)、落實職責。
各社區(qū)、各企業(yè)都要成立相應(yīng)的組織機構(gòu),明確企業(yè)主體責任、部門監(jiān)管責任、屬地管理責任
,確保企業(yè)安全生產(chǎn)標準化工作扎實有序推進。
(二)明確任務(wù),制定方案。
各社區(qū)要根據(jù)區(qū)、街開展企業(yè)安全生產(chǎn)標準化建設(shè)工作的具體要求,結(jié)合本社區(qū)的實際,制定工作實施方案,并上報街道安辦。
(三)多措并舉,強化督導(dǎo)。
街道將根據(jù)區(qū)府的要求,認真督導(dǎo)創(chuàng)建工作,以確保創(chuàng)建工作能在街道轄區(qū)順利開展。
(四)規(guī)范考評,嚴格紀律。
街道和社區(qū)要嚴格執(zhí)行國家安監(jiān)總局、省、市、區(qū)相關(guān)規(guī)定,指導(dǎo)企業(yè)開展安全生產(chǎn)標準化建設(shè)工作,要加強指導(dǎo)服務(wù),不為難、刁難企業(yè),不收取費用。
(五)建立機制,強化考核。
根據(jù)區(qū)府將安全生產(chǎn)標準化工作列入年度鎮(zhèn)、街部門安全生產(chǎn)目標管理責任制考核的項目的做法,街道及各社區(qū)也要建立安全生產(chǎn)標準化建設(shè)工作考核機制,層層安排,落實責任,確保全面完成安全生產(chǎn)標準化達標任務(wù)。