食品藥品管理服務(wù)工作方案

時間:2022-05-11 01:48:00

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食品藥品管理服務(wù)工作方案

為加強食品藥品安全管理,提高食品藥品安全監(jiān)管效能,進一步落實食品藥品安全管理責任制,提高轄區(qū)的食品藥品安全保障和服務(wù)水平,建立科學(xué)、規(guī)范、高效的食品藥品安全監(jiān)管工作機制,依據(jù)“片區(qū)清、人員明、主體清、狀態(tài)明、責任清、任務(wù)明”的原則,按照劃分網(wǎng)格、分類管理、職能到位、責任到人的監(jiān)管模式,在我縣推進實施食品藥品安全網(wǎng)格化管理,特制定本方案。

一、組織領(lǐng)導(dǎo)

成立縣食品藥品安全網(wǎng)格化管理、零距離服務(wù)領(lǐng)導(dǎo)小組,組成人員如下:

二、工作內(nèi)容

(一)食品安全監(jiān)管工作

1、網(wǎng)格劃分

將鄉(xiāng)鎮(zhèn)和食品安全監(jiān)管部門劃分為“兩大塊,兩個網(wǎng)格”,按鄉(xiāng)鎮(zhèn)和部門食品安全工作特點,做好綜合監(jiān)督、組織協(xié)調(diào)、信息通報等工作。根據(jù)食品安全監(jiān)管工作特點,將鄉(xiāng)鎮(zhèn)和食品安全監(jiān)管部門納入“網(wǎng)格”實施管理,劃分兩大塊、兩個網(wǎng)格,每一網(wǎng)格由兩人負責,實現(xiàn)定人定責。

2、實施“網(wǎng)格化”管理的工作要求

(1)督促相關(guān)部門做好打擊食品非法添加和濫用食品添加劑專項整治工作;

(2)督促相關(guān)部門做好節(jié)前食品安全檢查工作;

(3)督促相關(guān)部門做好食品檢測資源數(shù)據(jù)錄入工作;

(4)督促相關(guān)部門推進食品安全“四網(wǎng)”建設(shè);

(5)指導(dǎo)鄉(xiāng)鎮(zhèn)做好食品安全示范鄉(xiāng)鎮(zhèn)創(chuàng)建工作;

(6)牽頭做好食品安全宣傳工作。

(二)藥品安全監(jiān)管工作

1、網(wǎng)格劃分

將全縣劃分為“五片區(qū),五大塊,五個網(wǎng)格”,按分類管理、職能到位、責任到人的原則,在藥品生產(chǎn)、流通、使用領(lǐng)域全面推行藥品安全“網(wǎng)格化”監(jiān)管模式。見附件。

(1)定人定片,合理調(diào)配力量。將轄區(qū)藥品監(jiān)管對象直接納入“網(wǎng)格”實施監(jiān)管,實現(xiàn)定人定點定責,到位到點到人。根據(jù)轄區(qū)藥品使用、經(jīng)營企業(yè)的分布情況,將轄區(qū)劃分成5片區(qū)、5大塊、5個網(wǎng)格,每一責任區(qū)塊由2人監(jiān)管員分管,責任到人。按社區(qū)、行政村為一個網(wǎng)格。

(2)定時定量,實施有效監(jiān)管。監(jiān)管員實行條塊負責制,根據(jù)管轄區(qū)實際,有計劃、有側(cè)重地開展藥品市場專項執(zhí)法檢查、落實藥品安全監(jiān)督管理規(guī)范,并對執(zhí)法過程中掌握的情況、采取的措施、發(fā)現(xiàn)的問題做好詳細的工作記錄,實行動態(tài)監(jiān)控。

(3)定權(quán)定責,提升責任意識。監(jiān)管員在網(wǎng)格責任管轄區(qū)內(nèi),通過對藥品市場主體的日常管理和綜合信息的采集、整理、記錄,對所管轄區(qū)內(nèi)藥品市場主體的數(shù)量、位置、基本信息、生產(chǎn)經(jīng)營狀況、信用狀況等均能清晰準確地掌握,做到“六清”,即監(jiān)管范圍清、市場主體底數(shù)清、經(jīng)營狀況清、重點企業(yè)清、執(zhí)法情況清、監(jiān)管責任清。同時實行藥品經(jīng)營市場誠信分類監(jiān)管制度,激勵藥品經(jīng)營企業(yè)守法規(guī)范經(jīng)營。

(4)定獎定罰,調(diào)動工作積極性。為了充分調(diào)動監(jiān)管員的工作積極性,提高監(jiān)管效能,藥品安全網(wǎng)格化管理領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室將制定藥品安全考評和獎懲標準,定期和不定期對網(wǎng)格區(qū)的工作情況進行考核和評定,年終將對工作成效顯著者給予通報表彰,對由于工作懈怠導(dǎo)致藥品安全事件頻發(fā)者給予通報批評。

2、實施“網(wǎng)格化”管理的工作要求

(1)了解掌握轄區(qū)內(nèi)藥品經(jīng)營企業(yè)的基本情況,包括企業(yè)名稱、地址及日常監(jiān)管情況;

(2)轄區(qū)內(nèi)藥品經(jīng)營企業(yè)100%取得《藥品經(jīng)營許可證》;

(3)轄區(qū)內(nèi)藥品經(jīng)營企業(yè)100%簽訂藥品質(zhì)量安全承諾書;

(4)轄區(qū)內(nèi)的藥品經(jīng)營企業(yè)100%建立購進、驗收記錄及索證索票臺帳制度;

(5)藥店內(nèi)應(yīng)懸掛藥品藥學(xué)技術(shù)人員的從業(yè)證明。

(6)藥店內(nèi)藥學(xué)技術(shù)人員不在崗時,應(yīng)當掛牌告知,并停止銷售處方藥和甲類非處方藥。

(7)藥店內(nèi)經(jīng)營環(huán)境應(yīng)整潔、無非法和夸大宣傳廣告行為。

(8)積極配合食品藥品監(jiān)管部門做好網(wǎng)格內(nèi)藥品安全常識宣傳和開展法律法規(guī)及政策的宣傳活動。

(9)要及時收集、反映有關(guān)藥品安全信息,提供監(jiān)管線索,并及時報送藥品質(zhì)量信息,主動舉報網(wǎng)格內(nèi)藥品生產(chǎn)、經(jīng)營、使用單位的違法違規(guī)行為。

(三)落實網(wǎng)格職責考核

1.考核主體:食品藥品安全網(wǎng)格化管理領(lǐng)導(dǎo)小組負責對轄區(qū)網(wǎng)格的職責考核,具體由食品藥品安全網(wǎng)格化管理領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室負責組織實施。

2.考核內(nèi)容和標準:主要圍繞組織實施工作、執(zhí)法任務(wù)完成情況、落實網(wǎng)格工作目標情況等內(nèi)容進行網(wǎng)格職責考核,具體考核標準按《縣食品藥品監(jiān)管局2011年績效考核細則》執(zhí)行。

3.考核辦法:網(wǎng)格職責考核堅持日常檢查與集中考核、重點考核與全面驗收相結(jié)合的原則,以領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室的檢查和日常督察為主,按照網(wǎng)格工作目標要求,定期和不定期對網(wǎng)格區(qū)的工作情況進行考核和評定,原則上每季度進行一次綜合考核,并進行總結(jié)。

三、工作步驟和時間安排

(一)動員部署階段(2011年10月)

制定網(wǎng)格化管理、零距離服務(wù)實施方案,細化工作目標和工作要求,明確工作進度和時間安排,完成食品藥品安全網(wǎng)格化管理的前期動員和準備工作。

(二)推進實施階段(2011年11月)

統(tǒng)一部署,上下結(jié)合,互為聯(lián)動,按照食品藥品安全網(wǎng)格化管理實施零距離服務(wù)實施方案確定的內(nèi)容和目標,結(jié)合本片區(qū)的具體實際開展工作。

(三)總結(jié)驗收階段(2011年12月)

各科室對食品藥品安全網(wǎng)格化管理的實施工作情況進行全面總結(jié),食品藥品安全網(wǎng)格化管理零距離服務(wù)領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室將組織考核驗收,吸取好的做法和經(jīng)驗,進一步完善網(wǎng)格化管理工作機制。

四、工作要求

(一)加強領(lǐng)導(dǎo),提高認識。

推進實施食品藥品安全網(wǎng)格化管理、零距離服務(wù)是我局認真開展食品藥品安全專項整治工作,鞏固專項整治成果,也是深化監(jiān)管成果,落實長效管理機制,不斷提高我縣食品藥品安全整體水平的一項重要舉措。各科室要加強領(lǐng)導(dǎo),提高推進實施食品藥品安全網(wǎng)格化管理重要性的認識。

(二)明確任務(wù),落實責任。

各科室要從建立完善科學(xué)、規(guī)范、高效的食品藥品安全監(jiān)管工作機制的高度出發(fā),根據(jù)本片區(qū)情況,明確具體任務(wù),確定監(jiān)督工作重點,周密制定具體行動方案,落實網(wǎng)格化管理的各項措施,要有部署、有檢查、有考核,增強實施方案的執(zhí)行力,提高有效性。

(三)嚴格執(zhí)法,加大力度。

要增強依法行政的意識,做到有法必依、執(zhí)法必嚴、違法必究。要掌握和運用好法律武器,按照《食品安全法》、《藥品管理法》和《藥品管理法實施條例》有關(guān)法律法規(guī)的要求,加大對違法行為的處罰力度,對涉嫌觸犯刑律的案件,要及時移送公安機關(guān)處理。

(四)協(xié)同作戰(zhàn),形成合力。

要圍繞食品藥品安全網(wǎng)格化管理實施方案確定的工作內(nèi)容目標,根據(jù)需要,責任人要主動聯(lián)系社區(qū)、行政村公共安全協(xié)管員建立聯(lián)動工作機制,要充分調(diào)動和發(fā)揮協(xié)管作用,形成監(jiān)管合力。形成全社會共同關(guān)注和參與食品藥品安全的良好氛圍,不斷提高我縣的食品藥品安全保障水平。

五、公共安全協(xié)管員(食品、藥品協(xié)管員)聘用和管理按照我縣現(xiàn)有模式由工商部門統(tǒng)一協(xié)調(diào)和管理。