統(tǒng)計局走訪活動實施方案
時間:2022-05-10 04:20:00
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根據(jù)中共市委市人民政府《關(guān)于印發(fā)市“萬名干部進村入企助推發(fā)展”大走訪活動實施意見的通知》和市統(tǒng)計局《關(guān)于開展“進百家企業(yè),為實施企業(yè)一套表工作送服務(wù)”活動的意見》文件精神,為了確保我局“進村入企強服務(wù)、狠抓落實促發(fā)展”大走訪活動扎實有序開展,切實取得實效,特制訂本活動實施方案。
一、指導思想
堅持以鄧小平理論和“三個代表”重要思想為指導,深入貫徹落實科學發(fā)展觀,認真學習貫徹中央關(guān)于“保持黨的純潔性”和“建立干部直接聯(lián)系群眾制度”的要求,以“進村入企、強化服務(wù)、狠抓落實、助推發(fā)展”來體現(xiàn)“領(lǐng)導干部創(chuàng)先爭優(yōu)示范行動”,做到情況在一線了解、問題在一線解決、決策在一線落實、形象在一線樹立,進一步鞏固“作風建設(shè)再深化年”活動成果,努力把上級的精神和區(qū)委、區(qū)政府的決策部署落實到位,為全國“兩會”、省第十三次黨代會、黨的十八大的召開營造和諧穩(wěn)定的社會環(huán)境。
二、活動目的
組織干部深入到所聯(lián)系的鄉(xiāng)鎮(zhèn)、企業(yè)走訪調(diào)研,做到深入基層、深入群眾(“兩深入”),走訪所聯(lián)系的村村和困難企業(yè)(“兩覆蓋”),服務(wù)企業(yè)、服務(wù)基層(“雙服務(wù)”)。在此基礎(chǔ)上,摸清情況、匯總分析,發(fā)現(xiàn)典型、總結(jié)經(jīng)驗,解決問題、增進感情,從而理順和健全干部直接聯(lián)系群眾、聯(lián)系基層的體制機制,進一步強化群眾觀念、增強服務(wù)意識,努力在實踐中提高直接聯(lián)系群眾、服務(wù)基層的能力,提高發(fā)現(xiàn)問題、解決矛盾的能力,提高推動發(fā)展、維護穩(wěn)定的能力,以優(yōu)良的黨風政風帶民風聚民心。
三、基本原則
(一)領(lǐng)導帶頭,廣泛參與。充分發(fā)揮領(lǐng)導干部的示范
帶頭作用,黨組書記、局長是活動的第一責任人,要以身作則、身體力行、親力親為;全體干部要積極參與,找準本部門職能與服務(wù)群眾的結(jié)合點,真正把工作重點轉(zhuǎn)到深入基層、服務(wù)群眾上來。
(二)求真務(wù)實,解決問題。全體領(lǐng)導干部要真正深入
企業(yè)和農(nóng)村,堅持解放思想、實事求是、與時俱進,深入研究和解決制約科學發(fā)展的突出問題、人民群眾反映強烈的熱點難點問題以及事關(guān)改革發(fā)展穩(wěn)定大局的重點問題。
(三)統(tǒng)籌兼顧,搞好結(jié)合。一是與落實省委、市委的
重大戰(zhàn)略部署和毛子榮書記在全區(qū)干部大會上的講話精神結(jié)合起來,謀求爭先進位,加快推進“三大”建設(shè);二是與“美麗鄉(xiāng)村建設(shè)”行動、“低收入農(nóng)戶奔小康”工程結(jié)合起來,推進農(nóng)村生態(tài)人居體系,完善農(nóng)村基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè),提村民居民生活水平;三是與開展領(lǐng)導干部大接訪活動結(jié)合起來,積極化解各種社會矛盾,促進社會和諧穩(wěn)定;四是與開展“社會管理創(chuàng)新落實年”活動、深化村務(wù)監(jiān)督和便民服務(wù)等工作結(jié)合起來,進一步強化“網(wǎng)格化管理、組團式服務(wù)”。
整體推動基層全面建設(shè)。五是與“進百家企業(yè),為實施企業(yè)一套表工作送服務(wù)”活動相結(jié)合起來,保證在實施“企業(yè)一套表”制度后各項統(tǒng)計任務(wù)報表任務(wù)順利完成。
(四)建章立制,鞏固成果。要在幫助群眾和企業(yè)解決各種實際困難的同時,更加注重從政策和制度層面解決問題、推動發(fā)展、改善民生。要認真總結(jié)推廣基層好的經(jīng)驗做法,并把它轉(zhuǎn)化為制度規(guī)范。要通過“大走訪”活動,建立干部直接聯(lián)系群眾的制度,健全作風建設(shè)長效機制,鞏固活動成果。
四、重點內(nèi)容
(一)進農(nóng)村、訪農(nóng)家。通過走村入戶,開展社情民意調(diào)研,記好民情日記和臺帳,掌握當前“三農(nóng)”工作情況,做好信訪接待和服務(wù)基層群眾工作,幫助農(nóng)村理清發(fā)展思路,找準發(fā)展路子,制定發(fā)展規(guī)劃。
(二)進企業(yè)、解難題。按照“干部轉(zhuǎn)作風、企業(yè)得實
惠”的要求,結(jié)“進百家企業(yè),為實施企業(yè)一套表送服務(wù)”活動,組建調(diào)研組深入企業(yè)實地調(diào)研,廣泛開展為企業(yè)服務(wù)活動。主要走訪三類企業(yè):一是重點走訪目前生產(chǎn)經(jīng)營比較困難,且具有代表性的企業(yè),了解企業(yè)克服困難的思路、舉措和對黨委、政府的工作要求,盡力幫助企業(yè)解決問題,走出困境。二是走訪一些發(fā)展前景較好和具有特色優(yōu)勢的企業(yè),實打?qū)嵉赝苿悠髽I(yè)轉(zhuǎn)型升級跨越發(fā)展。三是走訪一些生產(chǎn)經(jīng)營好、轉(zhuǎn)型升級取得成效的企業(yè),對一些好的經(jīng)驗和方法進行總結(jié)推廣。
(三)開展領(lǐng)導干部大接訪活動。分管領(lǐng)導跟隨區(qū)領(lǐng)導到聯(lián)系鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道)開展接訪工作。圍繞全國“兩會”、省第十三次黨代會、黨的十八大3個重要時間節(jié)點,集中開展各級干部大接訪活動,零距離聽取訴求、面對面解決問題,進一步暢通信訪渠道,把矛盾糾紛化解在基層,維護好群眾的合法權(quán)益,努力營造和諧穩(wěn)定的社會環(huán)境。
(四)開展“兩排查一促進”專項活動。以聯(lián)系的村和困難企業(yè)為重點,開展“深入排查化解矛盾糾紛,深入排查整治社會治安和公共安全突出問題,促進‘網(wǎng)格化管理、組團式服務(wù)’工作完善落實”活動,堅決防止發(fā)生重大政治性事件、非法聚集事件、大規(guī)模群體性事件和暴力恐怖事件。對于排查出的矛盾糾紛和苗頭隱患,治安重點區(qū)域和突出問題,逐一進行登記建檔,逐件研究制定解決方案,最大程度減少不和諧因素,最大程度增加和諧因素。檢查掌握基層推廣落實“網(wǎng)格化管理、組團式服務(wù)”工作情況,真正把網(wǎng)格劃分好、把團隊組建好、把機制運行好、把作用發(fā)揮好,切實把黨和政府的工作觸角延伸到社會末梢、覆蓋到各個角落。
(五)開展“服務(wù)企業(yè)、服務(wù)基層”專項行動。圍繞加
快經(jīng)濟發(fā)展方式轉(zhuǎn)變、促進經(jīng)濟轉(zhuǎn)型升級、推動科學發(fā)展總目標,進一步發(fā)揮區(qū)機關(guān)、金融機構(gòu)等職能作用和資源優(yōu)勢,組建局服務(wù)組,健全完善聯(lián)席會議、上下溝通協(xié)調(diào)、重大項目會辦、責任落實等工作機制,采取定向全年服務(wù)及定期集中服務(wù)相結(jié)合的方式開展“雙服務(wù)”專項行動。要積極主動做好與市局調(diào)研組的銜接配合工作,努力形成上下聯(lián)動、整體推進的良好格局。
(六)開展基層調(diào)研活動。由局班子帶隊,分3個調(diào)研組集中一段時間開展調(diào)研。重點是圍繞改善經(jīng)濟社會發(fā)展環(huán)境的主題,深入企業(yè)和基層,調(diào)研了解我區(qū)經(jīng)濟社會發(fā)展環(huán)境存在的突出矛盾和問題;聽取企業(yè)和基層對改善經(jīng)濟社會發(fā)展環(huán)境,特別是對政府服務(wù)管理的意見和建議;研究提出本部門在改進工作作風、提高服務(wù)效能、改善發(fā)展環(huán)境方面的對策建議和工作舉措。
(七)開展“企業(yè)一套表”的實施宣傳。認真向企業(yè)宣傳實施以“企業(yè)一套表”為核心的四大工程的重大意義,營造良好的實施氛圍;告知企業(yè)真實、及時填報統(tǒng)計信息是企業(yè)的法定義務(wù);促使企業(yè)依法保障統(tǒng)計工作條件,滿足“企業(yè)一套表”和聯(lián)網(wǎng)直報工作要求,保證在實施“企業(yè)一套表”制度后各項統(tǒng)計任務(wù)報表任務(wù)順利完成。
五、實施步驟
“進村入企”大走訪活動從2012年2月開始至6月結(jié)束,具體分四個階段進行:
第一階段:擬方案、大發(fā)動階段(2月底前)
1.成立區(qū)統(tǒng)計局“進村入企”領(lǐng)導小組,下設(shè)活動辦公室,落實人員、場地、經(jīng)費和辦公設(shè)備;
2.制定具體工作方案,進行動員部署。
第二階段:走村企、聽民情階段(3月上旬-4月下旬)
1.走訪農(nóng)村、農(nóng)戶、企業(yè)和重點工程項目;
2.開展領(lǐng)導干部大接訪活動;
3.開展“兩排查一促進”專項活動;
4.開展“服務(wù)企業(yè)、服務(wù)基層”專項行動;
5.開展“走基層、轉(zhuǎn)作風”活動。
第三階段:理問題、解難題階段(5月上旬-5月底)
1.全面梳理走訪中發(fā)現(xiàn)的問題;
2.認真填寫“進村入企大走訪”情況反饋表和“進百家企業(yè),為實施企業(yè)一套表工作送服務(wù)”活動情況反饋表包括農(nóng)村、企業(yè)、農(nóng)戶;
3.研究制訂解決問題的方案。
4.按解決問題的不同權(quán)限,分類協(xié)調(diào)解決問題。
5.形成“進百家企業(yè),為實施企業(yè)一套表工作送服務(wù)”活動分析報告。
第四階段:建機制、擴成果階段(6月上旬-6月底)
1.按要求錄入上報有關(guān)調(diào)查情況;
2.總結(jié)上報大走訪活動情況
3.建立大走訪活動長效機制。
六、工作要求
(一)加強領(lǐng)導,落實責任?!斑M村入企”大走訪活動,
聯(lián)動性強、覆蓋面廣、涉及面寬、時間段集中,要深入謀劃,
精心組織,加強領(lǐng)導,落實責任,力求實效。局成立以局長為組長,班子成員為副組長,各專業(yè)人員為成員的活動領(lǐng)導小組,切實加強活動的組織領(lǐng)導。領(lǐng)導小組下設(shè)辦公室,具體負責活動組織協(xié)調(diào)工作。
(二)健全工作機制,加強督促檢查。明確班子成員作為3個調(diào)研組組長具體負責活動開展,為聯(lián)絡(luò)員負責溝通聯(lián)系。在走訪行政村和企業(yè)過程中,要按照統(tǒng)一印制的“進村入企”大走訪活動信息反饋表和“進百家企業(yè),為實施企業(yè)一套表工作送服務(wù)”活動情況反饋表,做好信息填報收集工作。局領(lǐng)導小組辦公室將對調(diào)研組活動工作落實情況進行定期或不定期督查,將活動開展情況特別是為民辦事、難題破解情況列入干部年度目標責任考核和評優(yōu)的的重要內(nèi)容。
(三)發(fā)揮表率作用,嚴格工作紀律。充分發(fā)揮局領(lǐng)導班子和領(lǐng)導干部的示范表率作用,領(lǐng)導干部要帶頭深入基層、體察民情,幫扶企業(yè),解決難題,切實發(fā)揮表率作用。進村入企要切實避免擾民和增加基層負擔。干部進村入企要輕車簡從,直接到點,不干擾地方工作,不給基層添麻煩,不干預企業(yè)正常生產(chǎn)經(jīng)營活動。一個走訪組不超過5人。走訪活動中嚴格遵守上級“五不準”:不準接受所走訪村和企業(yè)的吃請和報銷開支,不準收受所走訪村和企業(yè)饋贈的有價證券或禮品(包括土特產(chǎn)),不準參與公款娛樂消費,不準做違背群眾意愿、侵害群眾利益的事情,不準搞層層陪同和迎送。因村偏遠造成吃住困難的,調(diào)研組要按照相關(guān)規(guī)定,費用自理。
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