導(dǎo)語：區(qū)政辦規(guī)范公文處理程序通知一文來源于網(wǎng)友上傳，不代表本站觀點(diǎn)，若需要原創(chuàng)文章可咨詢客服老師，歡迎參考。

各街道辦事處，各鎮(zhèn)人民政府，區(qū)政府各部門：

為切實(shí)提高公文處理工作的效率和質(zhì)量，根據(jù)國家和省、市關(guān)于公文處理有關(guān)規(guī)定，結(jié)合我區(qū)實(shí)際，現(xiàn)就進(jìn)一步規(guī)范公文處理工作有關(guān)事項(xiàng)通知如下：

一、進(jìn)一步規(guī)范公文報(bào)送

(一)各街道辦事處、各鎮(zhèn)人民政府、區(qū)政府各部門報(bào)送區(qū)政府的公文，須由報(bào)送單位主要負(fù)責(zé)人簽發(fā)，由區(qū)政府辦公室機(jī)要科簽收。除區(qū)政府領(lǐng)導(dǎo)明確要求直接報(bào)送本人和確需直接報(bào)送的絕密、機(jī)密文件外，各街鎮(zhèn)、各部門一律不得將公文直接報(bào)送區(qū)政府領(lǐng)導(dǎo)個(gè)人。區(qū)政府部門管理的二級(jí)單位、區(qū)內(nèi)各類企業(yè)等其他單位不得直接向區(qū)政府行文（特殊緊急事項(xiàng)除外），如確需向區(qū)政府請(qǐng)示或匯報(bào)工作，應(yīng)直接報(bào)主管部門，由其向區(qū)政府行文。

(二)向區(qū)政府報(bào)送的請(qǐng)示事項(xiàng)涉及其他部門職責(zé)范圍的，要由主辦部門協(xié)商相關(guān)部門后聯(lián)合上報(bào)。凡聯(lián)合行文的，主辦部門要主動(dòng)與協(xié)辦部門協(xié)商，經(jīng)各有關(guān)部門主要負(fù)責(zé)人會(huì)簽后，由主辦部門會(huì)同協(xié)辦部門聯(lián)合行文上報(bào)區(qū)政府，不可將未經(jīng)協(xié)商和認(rèn)真研究的問題上交區(qū)政府；經(jīng)協(xié)商不能取得一致意見的，主辦部門應(yīng)如實(shí)列出各方理據(jù)，提出建設(shè)性意見，并將協(xié)辦部門出具并蓋章的意見作為附件，一同上報(bào)區(qū)政府。

(三)報(bào)送的公文要遵守公文處理規(guī)定，不得多頭主送，不得混用“報(bào)告”和“請(qǐng)示”文種，不得在“報(bào)告”中夾帶“請(qǐng)示”事項(xiàng)?！罢?qǐng)示”應(yīng)一文一事，并附聯(lián)系人和聯(lián)系電話。

(四)各街鎮(zhèn)、各部門需要請(qǐng)示區(qū)政府或需要區(qū)政府轉(zhuǎn)報(bào)市政府批準(zhǔn)的事項(xiàng)，應(yīng)抓緊做好前期工作，并及時(shí)上報(bào)公文，為區(qū)政府留足必要的決策時(shí)間：一般事項(xiàng)不得少于10個(gè)工作日；緊急事項(xiàng)不得少于5個(gè)工作日；特別緊急的事項(xiàng)，必須在文中說明原因。

二、進(jìn)一步規(guī)范收文辦理

(一)接收分發(fā)。區(qū)政府各部門和各街鎮(zhèn)報(bào)送區(qū)政府審批的公文，一律由區(qū)政府辦公室機(jī)要科統(tǒng)一收件、登記、分發(fā)。辦公室其他各科室不接收部門和單位報(bào)送的公文（區(qū)領(lǐng)導(dǎo)批示交辦向領(lǐng)導(dǎo)個(gè)人反饋的情況材料除外），特殊情況需接收的（主要是緊急事項(xiàng)的請(qǐng)示和報(bào)告類公文），要認(rèn)真履行登記手續(xù)，及時(shí)呈報(bào)領(lǐng)導(dǎo)審批。

(二)簽收拆封。凡由區(qū)政府辦公室內(nèi)、外收發(fā)簽收的公文、信件等，由機(jī)要科接收核對(duì)后按下列方式處理：收件人是領(lǐng)導(dǎo)同志的，由機(jī)要科簽收并送領(lǐng)導(dǎo)拆封；收件人是區(qū)政府和區(qū)政府辦公室的，由機(jī)要科簽收并送辦公室主任拆封。

(三)傳批傳閱。區(qū)政府辦公室機(jī)要科收到公文后，要對(duì)其按辦件、閱件或批件進(jìn)行分類、登記。統(tǒng)一送辦公室主任分批，按分批意見傳送。

(四)管理歸檔。區(qū)政府辦公室機(jī)要科要落實(shí)相對(duì)固定的工作人員負(fù)責(zé)文件登記、傳遞、催辦、跟蹤、回收等管理工作，對(duì)辦理完畢和領(lǐng)導(dǎo)閱批后的文件要及時(shí)清理歸檔，定期向檔案室移交。

三、進(jìn)一步規(guī)范發(fā)文審簽程序

(一)擬以區(qū)政府或區(qū)政府辦公室發(fā)文，其基本審核程序是：擬辦單位草擬——擬文單位主要負(fù)責(zé)人把關(guān)——區(qū)政府分管區(qū)長(zhǎng)簽字同意——區(qū)政府辦公室主任安排按程序行文——相應(yīng)聯(lián)系的服務(wù)秘書審核——區(qū)政府辦公室主辦科室負(fù)責(zé)審核——分管區(qū)長(zhǎng)審簽——區(qū)長(zhǎng)簽發(fā)——機(jī)要科復(fù)核編號(hào)——印發(fā)紙質(zhì)公文和區(qū)機(jī)關(guān)內(nèi)網(wǎng)發(fā)電子公文。其中“區(qū)政辦發(fā)”由區(qū)政府辦公室主任簽發(fā)。

(二)區(qū)長(zhǎng)外出期間，應(yīng)由區(qū)長(zhǎng)簽發(fā)的文件，經(jīng)區(qū)長(zhǎng)授權(quán)，可由區(qū)政府負(fù)責(zé)常務(wù)工作的副區(qū)長(zhǎng)簽發(fā)。或經(jīng)請(qǐng)示區(qū)長(zhǎng)后，由區(qū)長(zhǎng)回工作單位后補(bǔ)簽；辦公室主任外出期間，應(yīng)由辦公室主任簽發(fā)的文件，經(jīng)請(qǐng)示同意后，由辦公室主任回工作單位后補(bǔ)簽。

(三)區(qū)政府的規(guī)范性公文，由區(qū)政府法制辦按照國家法律、法規(guī)、政策及行文規(guī)范對(duì)文稿進(jìn)行審核把關(guān)。須經(jīng)區(qū)政府常務(wù)會(huì)議審議的規(guī)范性文件，按會(huì)議審議意見完善后，按發(fā)文程序?qū)徍?，最后由區(qū)長(zhǎng)簽發(fā)。

(四)凡經(jīng)區(qū)政府常務(wù)會(huì)議研究同意需要行文的文稿，由主辦部門根據(jù)區(qū)政府常務(wù)會(huì)議研究意見修改定稿后，直接報(bào)送區(qū)政府辦公室按程序行文，不再進(jìn)行部門會(huì)簽。

(五)上報(bào)市政府的請(qǐng)示、報(bào)告，涉及費(fèi)用減免、經(jīng)費(fèi)審批、國有資產(chǎn)處置等方面的文件，經(jīng)分管區(qū)長(zhǎng)提出審核意見后，由區(qū)長(zhǎng)簽發(fā)。

以區(qū)政府或區(qū)政府辦公室文件下發(fā)的公文，凡涉及費(fèi)用減免、經(jīng)費(fèi)匹配等內(nèi)容，除有財(cái)政部門的會(huì)簽意見外，還須報(bào)分管財(cái)政工作的副區(qū)長(zhǎng)審閱，提出處理意見，由區(qū)長(zhǎng)或辦公室主任簽發(fā)。

(六)簽發(fā)正式賦予公文法定效用，通常情況下，公文文稿通過幾次審核確認(rèn)無誤，由簽發(fā)人批注正式發(fā)出意見，簽注姓名和日期后，文稿即成為定稿，具備正式公文的效用，未經(jīng)簽發(fā)人同意，任何人不得再做任何修改，否則將負(fù)行政或法律責(zé)任。確有修改必要的，須說明原因，請(qǐng)示簽發(fā)人批準(zhǔn)。

四、進(jìn)一步明確發(fā)文審簽職責(zé)

（一）由部門代擬文稿時(shí)，部門主要負(fù)責(zé)人要親自主持研究，組織起草，認(rèn)真把關(guān)，簽名負(fù)責(zé)。文稿內(nèi)容涉及多個(gè)部門職責(zé)權(quán)限的，主辦部門要與相關(guān)部門搞好會(huì)商；協(xié)辦部門要積極配合并及時(shí)反饋會(huì)簽意見。代擬部門向區(qū)政府辦公室報(bào)送文稿時(shí)，要一并提供行文依據(jù)、會(huì)簽情況等資料。相應(yīng)聯(lián)系的服務(wù)秘書負(fù)責(zé)核實(shí)基礎(chǔ)內(nèi)容（包括數(shù)據(jù)、人名、職務(wù)、地名、時(shí)間、表述等）。區(qū)政府辦公室主辦科室負(fù)責(zé)審核公文文稿，做到語言通順、結(jié)構(gòu)合理、內(nèi)容正確。

（二）區(qū)政府辦公室主辦科室負(fù)責(zé)人初核職責(zé)：確定發(fā)文形式和送審環(huán)節(jié)，審核公文文字、段落結(jié)構(gòu)是否正確，會(huì)簽手續(xù)是否齊全，規(guī)范性文件是否經(jīng)過法制部門審查，公文內(nèi)容是否真實(shí)、合理、合規(guī)、合法和可行。

（三）辦公室主任審核職責(zé)：協(xié)調(diào)公文間的關(guān)系，內(nèi)容是否正確，是否必須發(fā)文。

（四）區(qū)長(zhǎng)、副區(qū)長(zhǎng)審簽職責(zé)：重點(diǎn)審查公文核心內(nèi)容是否符合有關(guān)法律法規(guī)和實(shí)際，是否準(zhǔn)確反映了政策精神和決策意圖及要求。

（五）區(qū)政府辦公室機(jī)要科復(fù)核職責(zé)：簽發(fā)程序和公文格式是否正確，行文關(guān)系和發(fā)送范圍是否恰當(dāng)，密級(jí)和緊急程度標(biāo)注是否準(zhǔn)確等。

（六）區(qū)政府辦公室有關(guān)科室核稿中，對(duì)公文質(zhì)量不高、內(nèi)容不完善、格式不規(guī)范等問題，視情況約請(qǐng)擬文單位修改、自行完善、退回補(bǔ)正。

（七）區(qū)政府辦公室主辦科室對(duì)區(qū)政府領(lǐng)導(dǎo)同志簽發(fā)后的文稿，在復(fù)印前，要再進(jìn)行一次校對(duì)，發(fā)現(xiàn)問題應(yīng)及時(shí)請(qǐng)示有關(guān)領(lǐng)導(dǎo)確認(rèn)；對(duì)格式、文字表述上有疑問的，要及時(shí)向相關(guān)領(lǐng)導(dǎo)匯報(bào)，確定無異議后印發(fā)。

（八）制發(fā)公文應(yīng)當(dāng)確有必要，注重效用，力戒照抄照轉(zhuǎn)、內(nèi)容空泛。要嚴(yán)格控制文電規(guī)格和發(fā)文數(shù)量，可發(fā)可不發(fā)的文電一律不發(fā)；可以區(qū)政府辦公室名義制發(fā)的文電不以區(qū)政府名義制發(fā)；可通過便函等形式印發(fā)的，不以區(qū)政府或區(qū)政府辦公室正式公文印發(fā)。凡部門、單位職責(zé)范圍內(nèi)的事項(xiàng)需要制發(fā)文電的，一律由部門、單位自行制發(fā)，或由幾個(gè)部門、單位聯(lián)合制發(fā)。未經(jīng)區(qū)政府同意，區(qū)政府部門不得擅自向街道辦事處、鎮(zhèn)人民政府行文。

區(qū)政府辦公室對(duì)全區(qū)政府機(jī)關(guān)公文處理工作負(fù)有業(yè)務(wù)指導(dǎo)和督促檢查的責(zé)任，自本通知下發(fā)之日起，對(duì)報(bào)送區(qū)政府的不符合行文規(guī)范及上述要求的公文，區(qū)政府辦公室將實(shí)行退辦。