導(dǎo)語：監(jiān)察局村務(wù)監(jiān)督實施方案一文來源于網(wǎng)友上傳，不代表本站觀點，若需要原創(chuàng)文章可咨詢客服老師，歡迎參考。

為深入貫徹落實上級黨委、紀(jì)委全會，、賀國強等領(lǐng)導(dǎo)同志的重要批示，以及省、市關(guān)于推進村務(wù)監(jiān)督委員會和村級便民服務(wù)中心建設(shè)會議精神，進一步加強農(nóng)村黨風(fēng)廉政建設(shè)，根據(jù)省委辦公廳《關(guān)于印發(fā)<省村務(wù)監(jiān)督委員會工作規(guī)程（試行）>的通知》、《關(guān)于進一步加強村務(wù)監(jiān)督委員會建設(shè)的意見》和市委辦公室、市政府辦公室《關(guān)于印發(fā)<市村務(wù)監(jiān)督委員會工作細則（試行）>的通知》要求，結(jié)合我縣實際，制定推進村務(wù)監(jiān)督委員會和村級便民服務(wù)中心建設(shè)實施方案如下：

一、指導(dǎo)思想

以鄧小平理論和“三個代表”重要思想為指導(dǎo)，深入貫徹落實科學(xué)發(fā)展觀，按照中央、省委關(guān)于加強農(nóng)村黨風(fēng)廉政建設(shè)方針政策和市委、縣委工作部署要求，以推進村級事務(wù)民主決策、民主管理、民主監(jiān)督機制建設(shè)為主要內(nèi)容，以公開透明、便民利民、廉政勤政為基本要求，堅持加強黨的領(lǐng)導(dǎo)與促進村民自治相統(tǒng)一，健全完善制度與加強監(jiān)督制約相結(jié)合，著力解決村級事務(wù)決策、管理、監(jiān)督、服務(wù)中存在的突出矛盾和問題，加快構(gòu)建我市農(nóng)村黨風(fēng)廉政建設(shè)長效機制，為農(nóng)村改革、發(fā)展、穩(wěn)定和新農(nóng)村建設(shè)提供堅強有力保障。

二、目標(biāo)要求

推進“兩項工作”建設(shè)，努力實現(xiàn)以下目標(biāo)：

1、監(jiān)督服務(wù)規(guī)范有序。全面落實《村民委員會組織法》、《市村務(wù)監(jiān)督委員會工作細則（試行）》和《市關(guān)于加強村（社區(qū)）便民服務(wù)中心規(guī)范化建設(shè)的意見》，組織機構(gòu)健全，工作職責(zé)、權(quán)利、義務(wù)明確，監(jiān)督服務(wù)的內(nèi)容和程序規(guī)范，工作制度機制完善，監(jiān)督服務(wù)依法依規(guī)，農(nóng)村懲防體系建設(shè)進一步深入。

2、村級權(quán)力公開透明。民主決策、民主管理、民主監(jiān)督走上配套、協(xié)調(diào)、健康發(fā)展的道路，村級事務(wù)監(jiān)督管理規(guī)范有序，群眾的知情權(quán)、決策權(quán)、管理權(quán)和監(jiān)督權(quán)得到保障。

3、群眾辦事更加方便。力爭到年底，在全縣255個村、5個社區(qū)普遍建立便民服務(wù)中心，落實“十個一（即一個場所、一塊牌子、一套制度、一本臺帳、一部電話、一臺電腦、一個公示欄、一名以上代辦員、一套辦事須知、一張便民服務(wù)卡）”要求，實現(xiàn)村級便民服務(wù)中心全覆蓋，為群眾提供全程便民服務(wù)，真正做到“村民不出村，便能辦成事”。

4、群眾利益有效維護。群眾訴求渠道進一步暢通，農(nóng)村黨員干部依法按章辦事，違紀(jì)違法現(xiàn)象明顯減少，損害群眾利益的突出問題進一步解決，農(nóng)民群眾對村務(wù)管理和村干部的滿意度明顯提高。

三、主要內(nèi)容

推進“兩項工作”建設(shè)，要緊緊圍繞村務(wù)監(jiān)督委員會作用的發(fā)揮和便民服務(wù)中心規(guī)范化建設(shè)，突出重點，規(guī)范運作，切實提高監(jiān)督和服務(wù)水平。

1、進一步配齊配強村務(wù)監(jiān)督委員會工作力量。抓住今年全縣村務(wù)監(jiān)督委員會集中換屆之機，嚴(yán)格按照規(guī)定的程序和辦法開展換屆選舉，把思想政治素質(zhì)好、堅持原則、公道正派、遵紀(jì)守法、群眾信任度高、熟悉財務(wù)、熱心農(nóng)村公共事業(yè)的村民選進村務(wù)監(jiān)督委員會，通過學(xué)習(xí)培訓(xùn)，切實提高他們的綜合素質(zhì)和履職能力。

2、進一步促進村務(wù)監(jiān)督委員會規(guī)范運行。依據(jù)《村民委員會組織法》、《工作規(guī)程》和《工作細則》，細化監(jiān)督內(nèi)容，規(guī)范監(jiān)督流程，完善學(xué)習(xí)培訓(xùn)、工作報告、工作臺帳、業(yè)績考評、申訴救助、經(jīng)費保障等配套制度，建立健全決策參與、工作審核、群眾溝通、意見提出、廉情反饋等機制，嚴(yán)格依法依規(guī)實施監(jiān)督，積極探索和推行程序式監(jiān)督、參與式監(jiān)督、審核監(jiān)督、評議式監(jiān)督等行之有效的監(jiān)督方式。

3、進一步突出村務(wù)監(jiān)督委員會監(jiān)督功能。緊緊圍繞我縣農(nóng)村工作實際和形勢發(fā)展要求、村務(wù)活動中的重大事項和村民關(guān)注的熱點問題、事關(guān)村民切身利益和群眾反映強烈的突出問題，加強村級民主決策、村務(wù)公開、財務(wù)公開、村工程建設(shè)項目的監(jiān)督，加強對新農(nóng)村建設(shè)的重大部署、重大項目，特別是中央、省、市強農(nóng)惠農(nóng)等政策措施的監(jiān)督，及時糾正各種違紀(jì)違規(guī)行為。

4、進一步加強對農(nóng)村集體“三資”的管理監(jiān)督。按照全面清查、逐項登記、公示公開、應(yīng)清盡清的要求，認(rèn)真開展農(nóng)村集體資金、資產(chǎn)、資源清理工作，摸清底數(shù)，建立臺帳。村務(wù)監(jiān)督委員會參與制定集體財務(wù)計劃和各項財務(wù)管理制度，從決策、管理、公開等各個環(huán)節(jié)，加強對財務(wù)支出事項的定期審查，對村級集體投資經(jīng)營和集體土地、房屋、山林、礦產(chǎn)等資產(chǎn)、資源處置情況實行全過程監(jiān)督。要貫徹落實《省村級財務(wù)管理規(guī)范化建設(shè)意見》，通過加強監(jiān)督，力爭全縣提前一年、在2014年前基本實現(xiàn)村級財務(wù)管理規(guī)范化。

5、進一步抓好村級便民服務(wù)中心規(guī)范化建設(shè)。出臺推進全縣村級便民服務(wù)中心規(guī)范化建設(shè)意見，制定規(guī)范化建設(shè)標(biāo)準(zhǔn)。加強對村級便民服務(wù)中心人員業(yè)務(wù)培訓(xùn)，規(guī)范服務(wù)項目、服務(wù)程序、服務(wù)行為，加強工作考核，實行村級服務(wù)模本化管理，年底，表彰一批全縣示范村級便民服務(wù)中心。

6、進一步落實“兩項工作”的場地設(shè)施。落實“兩項工作”應(yīng)有固定的辦公場所和辦公設(shè)備的要求，把村務(wù)監(jiān)督委員會工作職責(zé)、工作流程以及村監(jiān)委成員名單等內(nèi)容制作成圖張貼公示，提高“兩項工作”的軟硬件建設(shè)標(biāo)準(zhǔn)。

四、實施步驟

全縣推進“兩項工作”建設(shè)，從2011年3月開始至12月基本結(jié)束。分三個階段實施：

第一階段：動員部署（2011年3月）。成立領(lǐng)導(dǎo)機構(gòu)，開展調(diào)查研究，制定推進“兩項工作”建設(shè)的實施方案，實施方案于3月30日前報縣紀(jì)委黨風(fēng)室。抓好動員部署、典型示范和工作指導(dǎo)。

第二階段：組織實施（2011年3月至10月）。以六項任務(wù)為重點，全面貫徹落實《市村務(wù)監(jiān)督委員會工作細則（試行）》和《市關(guān)于加強村（社區(qū)）便民服務(wù)中心規(guī)范化建設(shè)的意見》，集中開展村務(wù)監(jiān)督委員會換屆選舉工作，組織開展村務(wù)監(jiān)督委員會成員和村便民服務(wù)中心工作人員的業(yè)務(wù)培訓(xùn)，集中開展農(nóng)村集體“三資”清理和規(guī)范管理，完善村級民主決策、民主管理、民主監(jiān)督機制，創(chuàng)造性地開展工作，做到既有“規(guī)定動作”，又有“自選動作”，扎實推進全縣村級便民服務(wù)中心規(guī)范化建設(shè)。

第三階段：檢查驗收（2011年11月至12月）。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、工業(yè)園區(qū)要對照縣推進“兩項工作”建設(shè)驗收標(biāo)準(zhǔn)進行自查，形成書面總結(jié)，及時報縣推進“兩項工作”建設(shè)領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室（設(shè)在縣紀(jì)委黨風(fēng)室），向縣申報驗收?？h紀(jì)委牽頭組織考核和表彰。

五、工作要求

1、加強宣傳，深化認(rèn)識。推進“兩項工作”建設(shè)，是今年全省反腐倡廉建設(shè)的一項重要工作，也是進一步加強我縣農(nóng)村黨風(fēng)廉政建設(shè)的重要舉措。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)和有關(guān)部門要進一步提高思想認(rèn)識，把推進“兩項工作”建設(shè)列入重要議事日程，采取得力措施，抓好工作落實；要積極利用黑板報、公開欄、標(biāo)語等形式，大力宣傳推進“兩項工作”建設(shè)的目的、意義和要求，使廣大群眾充分了解兩項工作，積極參與并支持兩項工作，增強廣大群眾參與民主監(jiān)督、自我管理、自我服務(wù)的主動性，進一步營造推進工作的良好氛圍。

2、加強領(lǐng)導(dǎo)，明確責(zé)任?？h成立推進“兩項工作”建設(shè)工作領(lǐng)導(dǎo)小組，下設(shè)辦公室，負(fù)責(zé)推進“兩項工作”建設(shè)的組織領(lǐng)導(dǎo)和督促指導(dǎo)。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)也要成立相應(yīng)的領(lǐng)導(dǎo)小組和工作機構(gòu)，負(fù)責(zé)推進“兩項工作”建設(shè)，各級黨委、政府主要負(fù)責(zé)人要親自抓，負(fù)總責(zé)，要在履行職責(zé)、待遇保障等方面，積極支持村務(wù)監(jiān)督委員會和村級便民服務(wù)中心正常開展工作，主動幫助解決工作中的困難和問題。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)紀(jì)委要抓好組織推動，細化工作目標(biāo)，加強分類指導(dǎo)，要把抓好這兩項工作作為今年的主要任務(wù)，認(rèn)真組織實施，著力抓好落實，實現(xiàn)力量下沉、重心下移；組織、民政、農(nóng)業(yè)、農(nóng)辦以及發(fā)改、國土、建設(shè)、社保等有關(guān)部門要積極配合，增強工作合力。

3、強化督導(dǎo)，務(wù)求實效?？h紀(jì)委將“兩項工作”落實情況列入2011年度對鄉(xiāng)鎮(zhèn)、工業(yè)園區(qū)黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任制的考核內(nèi)容。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)要深入調(diào)查研究，及時制定方案，加強工作指導(dǎo)；要加強業(yè)務(wù)培訓(xùn)，指導(dǎo)基層掌握工作方法、程序和步驟；要及時制定驗收標(biāo)準(zhǔn)，抓好申報驗收工作。建立村級便民服務(wù)中心建設(shè)進展情況月報制度，及時掌握工作進度。要防止照搬照抄、脫離實際，積極支持和鼓勵在實踐中大膽探索、不斷創(chuàng)新，注意挖掘特色做法，通過組織交流、借鑒、學(xué)習(xí)、觀摩等形式，提升整體工作水平；注意總結(jié)提煉先進經(jīng)驗，及時上升為制度性、規(guī)范性成果，不斷推進工作的規(guī)范化、制度化，推動農(nóng)村各項工作任務(wù)的落實，為社會主義新農(nóng)村建設(shè)提供有力保障。