導(dǎo)語：工商分局網(wǎng)絡(luò)監(jiān)管指導(dǎo)方案一文來源于網(wǎng)友上傳，不代表本站觀點，若需要原創(chuàng)文章可咨詢客服老師，歡迎參考。

為進(jìn)一步促進(jìn)網(wǎng)絡(luò)經(jīng)濟健康有序發(fā)展，規(guī)范工商所責(zé)任區(qū)網(wǎng)絡(luò)經(jīng)營主體監(jiān)管行為，逐步把網(wǎng)絡(luò)經(jīng)濟監(jiān)管工作引向日?；⒅贫然ぷ鬈壍?，形成長效的網(wǎng)絡(luò)經(jīng)濟監(jiān)管機制，完善基層工商所網(wǎng)絡(luò)經(jīng)濟監(jiān)管責(zé)任體系，促進(jìn)責(zé)任區(qū)網(wǎng)絡(luò)經(jīng)濟監(jiān)管工作的鞏固和提升，根據(jù)市局《關(guān)于推進(jìn)責(zé)任區(qū)網(wǎng)絡(luò)經(jīng)營主體監(jiān)管工作的指導(dǎo)意見》，結(jié)合工作實際情況，制定本方案。

一、工作目標(biāo)

以現(xiàn)行法律法規(guī)為依據(jù)，立足工商監(jiān)管網(wǎng)絡(luò)商品交易及有關(guān)服務(wù)行為的職能，把網(wǎng)絡(luò)經(jīng)營主體融入責(zé)任區(qū)監(jiān)管工作格局，形成長效監(jiān)管機制，推進(jìn)工商職能在網(wǎng)絡(luò)經(jīng)濟領(lǐng)域的創(chuàng)新和拓展，促進(jìn)全區(qū)網(wǎng)絡(luò)經(jīng)濟有序發(fā)展。并通過責(zé)任區(qū)監(jiān)管的理思路、定制度、明職責(zé)和分解細(xì)化工作任務(wù)，將網(wǎng)絡(luò)監(jiān)管理念融入責(zé)任區(qū)監(jiān)管工作，使監(jiān)管職責(zé)更加明確，監(jiān)管方法更加科學(xué)、服務(wù)落實更加到位，實現(xiàn)工商所網(wǎng)絡(luò)監(jiān)管效能全面提升。

二、工作重點

網(wǎng)絡(luò)經(jīng)營主體包括網(wǎng)絡(luò)商品經(jīng)營者和網(wǎng)絡(luò)服務(wù)經(jīng)營者。網(wǎng)絡(luò)商品經(jīng)營者是以營利為目的，利用互聯(lián)網(wǎng)從事商品交易的企業(yè)、組織和個人，包括通過自有網(wǎng)站或者利用他人網(wǎng)絡(luò)平臺從事商品交易的經(jīng)營者。網(wǎng)絡(luò)服務(wù)經(jīng)營者是通過互聯(lián)網(wǎng)上提供營利性服務(wù)以及為網(wǎng)絡(luò)商品及有關(guān)服務(wù)經(jīng)營活動提供網(wǎng)絡(luò)交易平臺服務(wù)、經(jīng)營性信息服務(wù)、網(wǎng)絡(luò)接入服務(wù)以及其他網(wǎng)絡(luò)服務(wù)的企業(yè)、組織和個人。

（一）網(wǎng)絡(luò)經(jīng)營主體搜索和建檔。各工商所應(yīng)通過“網(wǎng)絡(luò)經(jīng)濟監(jiān)管智能搜索分析平臺”，對轄區(qū)網(wǎng)絡(luò)經(jīng)營主體搜索并建檔，建檔范圍為網(wǎng)絡(luò)交易平臺和企業(yè)自主網(wǎng)站，有條件的地方可以對個人自主網(wǎng)站進(jìn)行建檔。各責(zé)任區(qū)監(jiān)管人員主要負(fù)責(zé)在規(guī)定時間內(nèi)在“省工商基層管理系統(tǒng)”認(rèn)領(lǐng)網(wǎng)絡(luò)經(jīng)營主體并建檔。

（二）確認(rèn)網(wǎng)絡(luò)經(jīng)營主體身份。各責(zé)任區(qū)監(jiān)管人員應(yīng)負(fù)責(zé)督促轄區(qū)內(nèi)擁有自主網(wǎng)站（頁）的法人企業(yè)，利用數(shù)字證書，依托“營業(yè)執(zhí)照網(wǎng)上標(biāo)識平臺”,辦理營業(yè)執(zhí)照網(wǎng)上標(biāo)識，并在其網(wǎng)站（頁）首頁底部加以標(biāo)注，確認(rèn)網(wǎng)絡(luò)經(jīng)營主體身份，實行網(wǎng)上亮照。

（三）網(wǎng)絡(luò)經(jīng)營主體巡查監(jiān)管。網(wǎng)監(jiān)大隊每月通過“網(wǎng)絡(luò)經(jīng)濟監(jiān)管智能搜索分析平臺”制定網(wǎng)絡(luò)經(jīng)營行為搜索計劃，各工商所應(yīng)依托“省工商基層管理業(yè)務(wù)系統(tǒng)”，對已經(jīng)建檔的網(wǎng)絡(luò)經(jīng)營主體進(jìn)行有計劃的日常巡查，每季度至少制定一次網(wǎng)絡(luò)經(jīng)濟監(jiān)管的階段檢查計劃（有特殊行業(yè)監(jiān)管頻率規(guī)定的按規(guī)定頻率制定計劃）；責(zé)任區(qū)監(jiān)管人員應(yīng)根據(jù)階段檢查計劃，及時制定網(wǎng)絡(luò)監(jiān)管實施計劃，并按計劃實施巡查監(jiān)管。責(zé)任區(qū)監(jiān)管人員應(yīng)及時將網(wǎng)絡(luò)監(jiān)管檢查（日常巡查）結(jié)果錄入省工商基層業(yè)務(wù)系統(tǒng)。

（四）網(wǎng)絡(luò)經(jīng)營主體信用預(yù)警。以科學(xué)監(jiān)管觀為指導(dǎo)，依托法定職能，運用信用監(jiān)管手段，整合系統(tǒng)行政資源，通過對網(wǎng)絡(luò)經(jīng)營主體信用信息的征集、分析、判斷，及時影響市場交易安全和社會公共安全的不良信用信息，強化信用風(fēng)險防范機制，實現(xiàn)網(wǎng)絡(luò)經(jīng)營主體信用的社會化監(jiān)管。

（五）網(wǎng)絡(luò)經(jīng)營行為監(jiān)督。各責(zé)任區(qū)監(jiān)管人員應(yīng)堅持“網(wǎng)上巡查、實地核查和檔案檢查”三結(jié)合，實行查糾并舉，按照“攻大奸，戒小過”原則，對情節(jié)輕微的，可以限期整改；對涉嫌嚴(yán)重違法行為的，應(yīng)予以立案查處。

三、進(jìn)度安排

（一）第一階段7月初至8月中旬

各工商所應(yīng)通過“網(wǎng)絡(luò)經(jīng)濟監(jiān)管智能搜索分析平臺”，完成對轄區(qū)網(wǎng)絡(luò)經(jīng)營主體搜索并建檔。

（二）第二階段8月中旬至8月底

各責(zé)任區(qū)監(jiān)管人員完成在“省工商基層管理系統(tǒng)”認(rèn)領(lǐng)網(wǎng)絡(luò)經(jīng)營主體并建檔，并制定巡查計劃。

（三）第三階段9月初至11月中旬

各責(zé)任區(qū)監(jiān)管人員對已建檔的網(wǎng)絡(luò)經(jīng)營主體按要求進(jìn)行有計劃的日常巡查，及時制定實施計劃，并督促其做好網(wǎng)上亮照工作，基本實現(xiàn)自主涉網(wǎng)企業(yè)網(wǎng)上亮照率100%。

四、工作要求

（一）提高認(rèn)識，精心布置。網(wǎng)絡(luò)經(jīng)濟監(jiān)管是工商的一項新職責(zé)，也是一項全局性的監(jiān)管工作。而網(wǎng)絡(luò)經(jīng)營主體監(jiān)管是網(wǎng)絡(luò)經(jīng)濟監(jiān)管中的一項基礎(chǔ)性工作，把網(wǎng)絡(luò)經(jīng)營主體監(jiān)管納入責(zé)任區(qū)監(jiān)管工作大局，是努力將網(wǎng)絡(luò)經(jīng)濟監(jiān)管工作引向日?；ぷ鞯囊豁椫匾e措。因此，各工商所應(yīng)高度重視，從實際出發(fā)，制定適合本所的工作方案，并精心組織，扎實推進(jìn)，努力提高“四率”（建檔率、標(biāo)識率、巡查率和發(fā)現(xiàn)率），切實做好網(wǎng)絡(luò)經(jīng)營主體監(jiān)管工作。

（二）加強學(xué)習(xí)，提高能力。網(wǎng)絡(luò)經(jīng)營主體監(jiān)管是一項知識含量較高的全新工作，責(zé)任區(qū)干部應(yīng)開展“網(wǎng)絡(luò)經(jīng)濟監(jiān)管智能搜索分析平臺”、“工商基層管理系統(tǒng)”和“營業(yè)執(zhí)照網(wǎng)上標(biāo)識平臺”操作應(yīng)用及相關(guān)知識的學(xué)習(xí)工作，能真正做到熟練操作網(wǎng)絡(luò)經(jīng)營主體搜索建檔、網(wǎng)絡(luò)巡查監(jiān)管和營業(yè)執(zhí)照網(wǎng)上標(biāo)識等工作，確保責(zé)任區(qū)網(wǎng)絡(luò)經(jīng)營主體監(jiān)管工作的順利開展。

（三）著眼前瞻，注重長效。網(wǎng)絡(luò)經(jīng)濟監(jiān)管是一項創(chuàng)新性工作，如何實現(xiàn)有效監(jiān)管，目前國內(nèi)還沒有一套成熟的模式。各工商所應(yīng)在分局網(wǎng)絡(luò)經(jīng)濟監(jiān)管工作框架內(nèi)，從基礎(chǔ)工作切入，放大工作思路，積極探索工作機制，逐步把網(wǎng)絡(luò)經(jīng)濟監(jiān)管的各項工作機制與責(zé)任區(qū)監(jiān)管機制對接，使監(jiān)管日常化，依托工商所力量，實現(xiàn)網(wǎng)絡(luò)經(jīng)濟的有效監(jiān)管，形成長效監(jiān)管機制，維護我區(qū)網(wǎng)絡(luò)經(jīng)濟的健康發(fā)展。