市政辦和諧城鄉(xiāng)建設(shè)行動方案
時間:2022-04-24 05:30:00
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根據(jù)省人民政府辦公廳《關(guān)于印發(fā)和諧城鄉(xiāng)建設(shè)行動實施方案的通知》精神,確定在全市開展和諧城鄉(xiāng)建設(shè)行動。為確保和諧城鄉(xiāng)建設(shè)行動順利開展,制定本方案。
一、指導(dǎo)原則和工作目標
(一)指導(dǎo)原則。堅持高點定位、規(guī)劃引領(lǐng);堅持城鄉(xiāng)統(tǒng)籌、一體發(fā)展;堅持資源節(jié)約、生態(tài)優(yōu)先;堅持因地制宜、突出特色;堅持以人為本、關(guān)注民生。
(二)工作目標。爭取到2012年,城鄉(xiāng)規(guī)劃、建設(shè)、管理水平全面提升,基礎(chǔ)設(shè)施配套更加完善,人居環(huán)境明顯改善,社會保障和公共服務(wù)水平明顯加強,城鎮(zhèn)化水平顯著提高。
二、考核內(nèi)容、方式及步驟
和諧城鄉(xiāng)建設(shè)行動每年考核一次,2012年進行總評表彰。
(一)考核內(nèi)容。和諧城鄉(xiāng)建設(shè)行動考核分為和諧城市、和諧鄉(xiāng)鎮(zhèn)、和諧村莊(社區(qū))三個層次??己藘?nèi)容包括工作實績、組織保障和公眾滿意度三部分。工作實績主要考核城鄉(xiāng)規(guī)劃、設(shè)施建設(shè)、環(huán)境整治、城鄉(xiāng)管理、節(jié)能減排、房地產(chǎn)業(yè)和住房保障、公共服務(wù)和社會保障、城鎮(zhèn)化水平、人口和計生管理等內(nèi)容;組織保障主要考核組織領(lǐng)導(dǎo)、宣傳發(fā)動、政策措施和建設(shè)成效;公眾滿意度主要考核公眾健康度、舒適度、便捷度和安全度。
(二)考核方式。對工作實績、組織保障和公眾滿意度三部分考核后,三部分考核得分累加即為最后綜合得分。
1.工作實績進行定量考核,各項考核指標先按現(xiàn)狀(考評年度的指標絕對值)和改善情況(考評年度較上一年度增加或減少的指標相對值)分別進行排序打分,再按照現(xiàn)狀情況占40%、改善情況占60%計算總得分。
2.組織保障實行定性考核,主要采取查閱資料和隨機抽查等方式進行。
3.公眾滿意度主要采取問卷調(diào)查的方式進行。
(三)考核步驟。和諧城鄉(xiāng)建設(shè)行動實行市、區(qū)(市)兩級考核,按以下步驟進行:
1.區(qū)(市)級考核。由各區(qū)(市)自行組織,對照考核內(nèi)容和考核指標進行自評,并負責對轄區(qū)內(nèi)城鎮(zhèn)、村莊(社區(qū))工作情況進行逐項逐條考核,形成區(qū)(市)和諧城市、和諧鄉(xiāng)鎮(zhèn)及和諧村莊(社區(qū))考核材料。
2.市級考核。由市和諧城鄉(xiāng)建設(shè)行動領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室負責組織。
(1)審核評分。各區(qū)(市)按要求統(tǒng)一報送區(qū)(市)、鄉(xiāng)鎮(zhèn)、村莊(社區(qū))考核材料,市和諧城鄉(xiāng)建設(shè)行動領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室根據(jù)考核材料,對工作實績和組織保障材料進行評分。
(2)實地考察。市和諧城鄉(xiāng)建設(shè)行動領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室組織相關(guān)部門和專家對各區(qū)(市)進行實地考察。同時抽查各區(qū)(市)和諧鄉(xiāng)鎮(zhèn)、和諧村莊(社區(qū))創(chuàng)建情況。
(3)公布成績。根據(jù)審核評分和實地考察情況,形成各區(qū)(市)和諧城鄉(xiāng)建設(shè)行動考核綜合得分,綜合得分及排名次序由市和諧城鄉(xiāng)建設(shè)行動領(lǐng)導(dǎo)小組以適當形式公布。對虛報、瞞報考核材料的,一經(jīng)查實,該項指標按零分計算,并按規(guī)定追究有關(guān)人員責任。
(四)匯總上報。根據(jù)各區(qū)(市)和諧城市、和諧鄉(xiāng)鎮(zhèn)及和諧村莊(社區(qū))創(chuàng)建情況,匯總形成全市和諧城鄉(xiāng)建設(shè)行動自查報告,報省和諧城鄉(xiāng)建設(shè)行動領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室。
三、加強組織領(lǐng)導(dǎo)
市政府成立市和諧城鄉(xiāng)建設(shè)行動領(lǐng)導(dǎo)小組,由市長任組長,市有關(guān)部門、單位負責人為成員。領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室設(shè)在市住房城鄉(xiāng)建設(shè)局,負責制定和諧城市、和諧鄉(xiāng)鎮(zhèn)、和諧村莊(社區(qū))的考核指標及檢查指導(dǎo)、組織考核等具體工作。各區(qū)(市)要成立相應(yīng)的組織機構(gòu),并參照本方案,制定本區(qū)(市)和諧城鄉(xiāng)建設(shè)行動的實施方案,強化責任落實,加快工作進度。和諧城鄉(xiāng)建設(shè)行動領(lǐng)導(dǎo)小組各成員單位要按照各自職責任務(wù),制定出配套的實施辦法,加強溝通協(xié)調(diào),形成工作合力。其他有關(guān)部門、單位也要搞好配合,推動和諧城鄉(xiāng)建設(shè)行動順利開展。和諧城鄉(xiāng)建設(shè)行動結(jié)束后,市政府根據(jù)考核結(jié)果,對工作成效顯著的區(qū)(市)、鄉(xiāng)鎮(zhèn)、村莊(社區(qū))及先進單位和先進個人按有關(guān)規(guī)定給予表彰。