導語：基層社會救助實施方案一文來源于網(wǎng)友上傳，不代表本站觀點，若需要原創(chuàng)文章可咨詢客服老師，歡迎參考。

為進一步加強基層社會救助工作機構(gòu)建設(shè)，切實提高我市社會救助管理服務(wù)水平，按照上級要求，結(jié)合我市實際，現(xiàn)就開展基層社會救助工作機構(gòu)建設(shè)有關(guān)事宜，制定實施方案如下：

一、指導思想

以科學發(fā)展觀為指導，按照上級關(guān)于進一步加強社會救助體系建設(shè)的總體要求，以強化工作能力建設(shè)為重點，加強基層基礎(chǔ)建設(shè)，大力提升社會救助工作制度化、科學化、規(guī)范化建設(shè)水平。

二、工作內(nèi)容

根據(jù)省民政廳《轉(zhuǎn)發(fā)省編委〈關(guān)于全省社會救助工作機構(gòu)設(shè)置問題的通知〉的通知》要求，努力探索鄉(xiāng)鎮(zhèn)（街道）社會救助機構(gòu)建設(shè)的方式方法，切實加強基層社會救助工作的規(guī)范管理和有效落實。

（一）組建機構(gòu)。一是街道成立民政辦公室。建立以街道民政辦主任負責制的機構(gòu)體制，街道民政工作由民政辦公室承擔，低保科員、社區(qū)科員在民政辦主任領(lǐng)導下開展工作。二是各鄉(xiāng)鎮(zhèn)（街道）整合分散的社會救助工作力量，2011年10月底前，組建“社會救助服務(wù)中心”，由市民政局登記為“民辦非企業(yè)”單位，由鄉(xiāng)鎮(zhèn)（街道）民政辦公室管理，設(shè)立專門工作場所，購置所需辦公設(shè)備?！吧鐣戎?wù)中心”歸市民政局直接領(lǐng)導。

（二）規(guī)范職能?！吧鐣戎?wù)中心”統(tǒng)一承擔所轄區(qū)域內(nèi)城鄉(xiāng)低保、醫(yī)療救助、臨時救助、城市低收入家庭和農(nóng)村低保邊緣戶認定等社會救助服務(wù)工作。

（三）編配人員?！吧鐣戎?wù)中心”工作人員數(shù)量按不少于所轄區(qū)域內(nèi)低保家庭數(shù)量1：200比例配備。工作人員通過以下途徑解決：一是整合現(xiàn)有鄉(xiāng)鎮(zhèn)（街道）低保工作人員力量，二是不足人員部分由政府向社會公開招聘。新聘人員按工作需要擇優(yōu)錄用，政府與其一年一簽合同，工資按我市公益性崗位工資標準支付。

（四）落實經(jīng)費。逐步建立社會救助工作經(jīng)費投入機制。鄉(xiāng)鎮(zhèn)（街道）工作機構(gòu)經(jīng)費，根據(jù)區(qū)域內(nèi)低保對象家庭數(shù)量、工作人員數(shù)量等因素，結(jié)合實際工作需求確定。

（五）加強培訓。建立社會救助工作常態(tài)培訓機制。新聘人員必須經(jīng)過業(yè)務(wù)培訓，考核合格，方可上崗工作；要結(jié)合工作需求，適時進行技能考核，盡快使其適應(yīng)工作角色，切實提高工作人員的綜合素質(zhì)和服務(wù)質(zhì)量，努力樹立社會救助工作者的良好形象。

三、工作要求

（一）提高認識、加強領(lǐng)導?；鶎訖C構(gòu)建設(shè)是社會救助工作的根本。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、街道及各有關(guān)部門要充分認識基層社會救助工作機構(gòu)建設(shè)對促進社會救助事業(yè)發(fā)展的重要意義，切實加強組織領(lǐng)導，把此項工作擺上重要議程，確保機構(gòu)建設(shè)工作順利實施。

（二）明確責任、協(xié)調(diào)配合。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、街道及各有關(guān)部門要嚴格按照實施方案要求，精心組織，周密安排，強化落實，各負其責，通力合作，在規(guī)定時間內(nèi)，將工作機構(gòu)組建到位、工作人員考核、編配到位，確保機構(gòu)建設(shè)工作落到實處。

（三）健全職能、規(guī)范管理。市民政部門要指導“社會救助服務(wù)中心”完善工作職能，將相關(guān)社會救助工作統(tǒng)一“歸口”于新建機構(gòu)管理，統(tǒng)籌開展各項社會救助工作，切實理順社會救助工作在基層的管理運行機制；制定工作規(guī)程，健全完善監(jiān)督考核機制，進一步提高社會救助工作的規(guī)范化建設(shè)水平。