林業(yè)局鄉(xiāng)村道路綠化工作方案

時間:2022-04-19 09:24:00

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林業(yè)局鄉(xiāng)村道路綠化工作方案

為大力提升全市鄉(xiāng)村道路綠化水平,進(jìn)一步改善農(nóng)村生態(tài)環(huán)境,提高農(nóng)民群眾的生活質(zhì)量,根據(jù)市委、市政府的要求,利用兩年時間對全市鄉(xiāng)村道路實施全面綠化?,F(xiàn)制定本方案。

一、任務(wù)目標(biāo)

以科學(xué)發(fā)展觀為指導(dǎo),緊緊圍繞全市社會主義新農(nóng)村建設(shè)的總體目標(biāo),按照“路修到哪里、樹栽到哪里,有路必有樹,有樹必成蔭”的要求,結(jié)合“村村通公路”工程,對全市所有尚未綠化的鄉(xiāng)村道路進(jìn)行全面綠化,并對綠化質(zhì)量較差的路段進(jìn)行補(bǔ)植和升級改造,同時建立起管護(hù)責(zé)任制,力爭用兩年的時間,基本形成結(jié)構(gòu)合理、功能完善、效益顯著的鄉(xiāng)村道路綠化體系,為農(nóng)業(yè)生產(chǎn)和城鄉(xiāng)經(jīng)濟(jì)發(fā)展提供生態(tài)保障。

二、工作原則

(一)堅持政府引導(dǎo)、全民參與的原則。由市、縣、鎮(zhèn)三級財政按一定比例籌措資金。在此基礎(chǔ)上,還要采取多渠道、多形式籌集綠化資金,以確保鄉(xiāng)村道路綠化順利實施。

(二)堅持合理布局、突出重點的原則。鄉(xiāng)村道路綠化的重點是村村通公路的兩側(cè),對于村周圍的田間路,以新建完善農(nóng)田防護(hù)林為主。優(yōu)先綠化靠近城鎮(zhèn)、干線公路、旅游景區(qū),以及生態(tài)環(huán)境脆弱和生態(tài)區(qū)位重要的地域。

(三)堅持尊重規(guī)律、因地制宜的原則。一般情況下,鄉(xiāng)村道路兩側(cè)各栽植1—2行樹木,有條件的可以適當(dāng)加寬。在樹種選擇上,以綠化美化和經(jīng)濟(jì)林樹種為主,做到適地適樹、喬灌結(jié)合、針闊結(jié)合、綠化與美化結(jié)合、生態(tài)效益與經(jīng)濟(jì)效益結(jié)合。

(四)堅持依靠科技、注重質(zhì)量的原則。實行增加綠化數(shù)量與提高綠化質(zhì)量相統(tǒng)一,依靠科學(xué)技術(shù),全面提高造林綠化的科技含量,在綠化苗木使用上,大量栽植適宜本地生長、抗病蟲害能力強(qiáng)的良種壯苗。

(五)堅持依法治綠、鞏固成果的原則。一手抓鄉(xiāng)村道路綠化建設(shè),一手抓綠化成果的管護(hù),不斷加大執(zhí)法力度,創(chuàng)新綠化管護(hù)形式,確保鄉(xiāng)村道路綠化實施一塊、成活一塊、保存一塊。

三、實施步驟

(一)準(zhǔn)備階段(2011年2月—3月10日)。

1.成立機(jī)構(gòu)。成立市鄉(xiāng)村道路綠化工作領(lǐng)導(dǎo)小組,各市區(qū)、開發(fā)區(qū)和工業(yè)新區(qū)(以下簡稱各市區(qū))都要成立相應(yīng)的辦事機(jī)構(gòu)。

2.調(diào)查摸底。各市區(qū)要組織各鎮(zhèn)(辦)、村(居)開展調(diào)查,摸清轄區(qū)內(nèi)鄉(xiāng)村道路綠化的底子,主要包括:村村通公路里程及狀況分類,栽植樹種和規(guī)格,以及資金預(yù)算等,并以鎮(zhèn)(辦)為單位列出明細(xì)表。

3.制定方案。各市區(qū)和各鎮(zhèn)(辦)在調(diào)查摸底的基礎(chǔ)上,制定具體的綠化規(guī)劃方案,根據(jù)不同的路段、地形、土壤條件,逐路段做好綠化規(guī)劃和補(bǔ)植完善的作業(yè)設(shè)計,同時保證鄉(xiāng)村道路綠化與干線公路綠化、農(nóng)田林網(wǎng)建設(shè)、村莊綠化等相銜接。各鎮(zhèn)(辦)的綠化規(guī)劃方案,由各市區(qū)林業(yè)、交通部門共同審核把關(guān);各市區(qū)的綠化規(guī)劃方案于2月底前分別報市林業(yè)局、交通運輸局審核把關(guān),并需經(jīng)市鄉(xiāng)村道路綠化工作領(lǐng)導(dǎo)小組審核批準(zhǔn)后組織實施。各市區(qū)林業(yè)、交通部門要提前介入工作,在摸底調(diào)查的同時,指導(dǎo)做好規(guī)劃設(shè)計方案。3月10日前要完成各市區(qū)的規(guī)劃審核工作。

4.調(diào)劑苗木。各市區(qū)林業(yè)部門要堅持邊規(guī)劃邊準(zhǔn)備,提早調(diào)劑好苗木,選用良種壯苗造林,確保鄉(xiāng)村道路綠化的質(zhì)量和水平。

5.平整土地。各市區(qū)、各鎮(zhèn)(辦)要提前搞好整地等土方工程,對于需要調(diào)整土地的綠化路段,要耐心做好思想工作,保護(hù)好農(nóng)民群眾綠化家園的積極性。

(二)實施階段(2011年3月11日—2012年8月)。

各級各有關(guān)部門、單位按照實施方案,組織開展鄉(xiāng)村道路綠化工作。其中,各市區(qū)、各鎮(zhèn)(辦)要確保在2011年內(nèi)完成綠化任務(wù)的50%以上。市林業(yè)局、交通運輸局要加強(qiáng)調(diào)度,確保綠化工程按進(jìn)度實施。

(三)驗收階段(每年9月—10月底)。

按照“完成一條、驗收一條”的原則,由市鄉(xiāng)村道路綠化工作領(lǐng)導(dǎo)小組組織檢查驗收。

(四)總結(jié)表彰階段(2012年11月)。

鄉(xiāng)村道路綠化工作任務(wù)全部完成后,市政府召開總結(jié)表彰大會,對取得明顯成效、做出積極貢獻(xiàn)的單位和個人進(jìn)行表彰。

四、組織領(lǐng)導(dǎo)和責(zé)任分工

為切實加強(qiáng)全市鄉(xiāng)村道路綠化工作的組織領(lǐng)導(dǎo),成立由市政府**副市長任組長的市鄉(xiāng)村道路綠化工作領(lǐng)導(dǎo)小組。領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室設(shè)在市林業(yè)局。各市、區(qū)政府和開發(fā)區(qū)、工業(yè)新區(qū)管委負(fù)責(zé)本轄區(qū)鄉(xiāng)村道路綠化實施方案的制定、申報和組織實施工作。市林業(yè)局、交通運輸局負(fù)責(zé)技術(shù)指導(dǎo)、標(biāo)準(zhǔn)制定、規(guī)劃審核和督導(dǎo)檢查等工作。市直有關(guān)部門、單位根據(jù)各自職能,積極配合做好有關(guān)工作。要建立健全多渠道、多層次、多形式的資金投入機(jī)制,積極鼓勵引導(dǎo)企業(yè)、社會團(tuán)體和個人參與,廣泛籌措綠化資金,提升鄉(xiāng)村道路綠化檔次。要采取多種形式,加大對鄉(xiāng)村道路綠化工作的宣傳,積極爭取社會各界的理解和支持,為鄉(xiāng)村道路工作實施營造良好的社會環(huán)境。