導(dǎo)語(yǔ)：區(qū)委城市空氣質(zhì)量保障整體方案一文來(lái)源于網(wǎng)友上傳，不代表本站觀點(diǎn)，若需要原創(chuàng)文章可咨詢客服老師，歡迎參考。

隨著秋冬季節(jié)的到來(lái)，干旱、霧霾、靜風(fēng)等不利于污染物擴(kuò)散的氣象條件將逐漸增多，加之大量燃煤設(shè)施的啟用，我區(qū)的環(huán)境空氣質(zhì)量形勢(shì)將更加嚴(yán)峻。為最大限度地降低人為污染，保障市民生活環(huán)境健康，圓滿完成年度空氣質(zhì)量目標(biāo)任務(wù)。根據(jù)《市2011年秋冬季環(huán)境空氣質(zhì)量保障方案》文件要求，結(jié)合我區(qū)工作實(shí)際，特制定以下方案：

一、工作目標(biāo)

不斷加大揚(yáng)塵污染防治工作力度，有效控制各類揚(yáng)塵污染源及燃煤設(shè)施超標(biāo)排放的現(xiàn)象，堅(jiān)決杜絕露天焚燒落葉和垃圾等行為。全年環(huán)境空氣質(zhì)量?jī)?yōu)良天數(shù)力爭(zhēng)達(dá)到302天以上，2012年一季度環(huán)境空氣質(zhì)量?jī)?yōu)良天數(shù)力爭(zhēng)不少于70天。

二、組織領(lǐng)導(dǎo)

為加強(qiáng)對(duì)大氣污染防治工作的組織領(lǐng)導(dǎo)，區(qū)政府決定成立區(qū)環(huán)境空氣質(zhì)量管理工作領(lǐng)導(dǎo)小組，成員組成如下：

三、工作職責(zé)與任務(wù)分工

(一)區(qū)環(huán)境空氣質(zhì)量管理工作領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室

1.對(duì)全區(qū)環(huán)境空氣質(zhì)量負(fù)總責(zé)。負(fù)責(zé)組織實(shí)施《區(qū)2011年秋冬季環(huán)境質(zhì)量保障方案》，協(xié)調(diào)解決大氣污染防治工作中突出的問(wèn)題，定期檢查并通報(bào)工作開(kāi)展情況。

2.落實(shí)環(huán)境空氣質(zhì)量預(yù)警及應(yīng)急機(jī)制。

(二)各街道辦事處

1.對(duì)轄區(qū)環(huán)境空氣質(zhì)量負(fù)總責(zé)。負(fù)責(zé)組織協(xié)調(diào)好施工工地和燃煤場(chǎng)所揚(yáng)塵污染防治工作，確保各項(xiàng)大氣污染防治措施落實(shí)到位。

2.按時(shí)完成施工工地?fù)P塵和燃煤煙塵污染整治工作。

3.加大清掃保潔人員教育和道路保潔工作力度，及時(shí)清理道路上的積土，杜絕露天焚燒樹(shù)葉和垃圾行為。

(三)區(qū)四城聯(lián)創(chuàng)辦

1.區(qū)四城聯(lián)創(chuàng)辦牽頭負(fù)責(zé)全區(qū)空氣質(zhì)量管理巡查督辦工作，并對(duì)市大氣污染防治工作領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室提醒單、督辦單進(jìn)行督查落實(shí)，并嚴(yán)格落實(shí)空氣質(zhì)量管理考評(píng)周檢查制度。檢查組由區(qū)四城聯(lián)創(chuàng)辦、環(huán)保分局、區(qū)城管執(zhí)法局、區(qū)市容園林局、區(qū)建設(shè)和住房保障局(棚改辦)、區(qū)城改辦抽調(diào)專人組成。

2.從2011年10月1日起，嚴(yán)格按照《市區(qū)環(huán)境空氣質(zhì)量管理考核辦法(試行)》要求實(shí)施考核。

3.對(duì)各類廢舊物資回收加工場(chǎng)所進(jìn)行監(jiān)督檢查，杜絕廢舊物資回收加工中焚燒廢氣超標(biāo)排放現(xiàn)象。

(四)環(huán)保分局

1.負(fù)責(zé)每月對(duì)各街道辦事處道路揚(yáng)塵污染狀況和降塵量進(jìn)行監(jiān)測(cè)，并將監(jiān)測(cè)結(jié)果及時(shí)進(jìn)行通報(bào)。

2.負(fù)責(zé)對(duì)全區(qū)各類施工工地、堆場(chǎng)和露天倉(cāng)庫(kù)的防塵覆蓋情況進(jìn)行監(jiān)督管理。對(duì)存在嚴(yán)重?fù)P塵污染的施工項(xiàng)目，將其建設(shè)方和施工方的環(huán)境違法行為同時(shí)納入銀行征信系統(tǒng)。

3.重點(diǎn)加強(qiáng)燃煤煙塵、二氧化硫排放企業(yè)的運(yùn)行監(jiān)管，確保除塵、脫硫設(shè)施正常運(yùn)行，污染物達(dá)標(biāo)排放。對(duì)污染物排放不達(dá)標(biāo)或使用煤質(zhì)不達(dá)標(biāo)的單位在責(zé)令整改的同時(shí)，依法進(jìn)行處罰并向社會(huì)曝光，將企業(yè)嚴(yán)重環(huán)境違法行為納入銀行征信系統(tǒng)。

(五)區(qū)城管執(zhí)法局

1.負(fù)責(zé)督促指導(dǎo)轄區(qū)各類施工工地的圍擋情況、出入口硬化情況、沖洗設(shè)備落實(shí)及使用情況、車輛帶泥上路情況、拆除房屋和清運(yùn)建筑垃圾采取濕法作業(yè)情況進(jìn)行監(jiān)督檢查。

2.負(fù)責(zé)對(duì)渣土清運(yùn)車輛沿途拋撒問(wèn)題進(jìn)行監(jiān)督管理，并對(duì)違規(guī)車輛進(jìn)行嚴(yán)肅查處。

3.負(fù)責(zé)對(duì)全區(qū)飲食燒烤采用清潔能源和無(wú)煙環(huán)?？緺t情況進(jìn)行監(jiān)督管理。

(六)區(qū)市容園林局

1.負(fù)責(zé)督促指導(dǎo)全區(qū)所有出土工地和拆遷工地出入口自動(dòng)沖洗設(shè)施和視頻監(jiān)控系統(tǒng)安裝、使用情況進(jìn)行監(jiān)督檢查。

2.嚴(yán)格履行區(qū)建筑垃圾清運(yùn)市場(chǎng)秩序綜合整治工作領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室職責(zé)，牽頭負(fù)責(zé)組織實(shí)施渣土清運(yùn)車輛專項(xiàng)整治行動(dòng)。

3.負(fù)責(zé)督促指導(dǎo)科學(xué)合理的搞好道路保潔工作，確保城市道路不積塵，道沿區(qū)域不留灰塵死角，不斷提高道路保潔質(zhì)量。除雨天或者低溫天氣外，城市主要道路至少每日沖灑2次，以減少道路揚(yáng)塵污染，必要時(shí)按照區(qū)環(huán)境空氣質(zhì)量管理工作領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室的要求增加道路沖灑頻次。

(七)區(qū)建設(shè)和住房保障局(棚改辦)

1.負(fù)責(zé)對(duì)建設(shè)工地(非城改工地)工地內(nèi)部各項(xiàng)防塵措施落實(shí)情況進(jìn)行監(jiān)督管理。

2.對(duì)一年內(nèi)有三次以上(或同時(shí)有三個(gè)以上承建項(xiàng)目)嚴(yán)重違反大氣污染防治相關(guān)規(guī)定的建筑施工單位，除責(zé)令其停工整頓外，報(bào)請(qǐng)市建委將其清理出建筑施工市場(chǎng)。

(八)區(qū)城改辦

負(fù)責(zé)對(duì)所屬城改施工工地內(nèi)部各項(xiàng)防塵措施落實(shí)情況進(jìn)行監(jiān)督管理。

(九)交警大隊(duì)

負(fù)責(zé)對(duì)渣土清運(yùn)車輛違反相關(guān)交通法規(guī)的行為進(jìn)行查處并配合市容、城管部門(mén)開(kāi)展渣土清運(yùn)車輛專項(xiàng)整治工作。

(十)質(zhì)監(jiān)分局

負(fù)責(zé)對(duì)民用蜂窩煤和潔凈型煤的質(zhì)量進(jìn)行監(jiān)管，確保煤質(zhì)達(dá)標(biāo)。

(十一)區(qū)監(jiān)察局

負(fù)責(zé)成立專項(xiàng)督查組，會(huì)同區(qū)四城聯(lián)創(chuàng)辦對(duì)各街道辦事處、區(qū)級(jí)各有關(guān)部門(mén)落實(shí)本方案情況進(jìn)行督查。對(duì)因工作不力、監(jiān)管不力造成嚴(yán)重?fù)P塵污染的，按照相關(guān)規(guī)定追究責(zé)任。

四、工作措施

(一)加大監(jiān)督檢查力度

各街道辦事處、各有關(guān)部門(mén)要結(jié)合各自職責(zé)立即開(kāi)展揚(yáng)塵污染大檢查，及時(shí)發(fā)現(xiàn)和處理各種環(huán)境違法行為，防止污染問(wèn)題擴(kuò)散和蔓延。對(duì)檢查中發(fā)現(xiàn)存在揚(yáng)塵污染問(wèn)題的各類施工工地，一律要求停工整改，整改達(dá)標(biāo)并通過(guò)驗(yàn)收后方可繼續(xù)施工。

(二)建立預(yù)警應(yīng)急保障制度

1.實(shí)行環(huán)境空氣質(zhì)量預(yù)警應(yīng)急保障制度

當(dāng)公園空氣子站污染指數(shù)高于90，且小時(shí)曲線有上升趨勢(shì)時(shí)，區(qū)環(huán)境空氣質(zhì)量管理工作領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室要及時(shí)向區(qū)政府領(lǐng)導(dǎo)報(bào)告，并向各街道辦事處、各有關(guān)部門(mén)環(huán)境質(zhì)量預(yù)警。各街道辦事處、各有關(guān)部門(mén)要立即采取應(yīng)急措施，降低污染指數(shù)。區(qū)市容園林局要迅速對(duì)公園興慶子站周邊的道路進(jìn)行灑水作業(yè)，對(duì)周邊道路進(jìn)行沖洗，同時(shí)擴(kuò)大灑水范圍和增加灑水頻次，抑制道路揚(yáng)塵的產(chǎn)生，力爭(zhēng)空氣質(zhì)量不超標(biāo)。

2.嚴(yán)格落實(shí)市空氣質(zhì)量預(yù)警應(yīng)急保障制度

當(dāng)市大氣污染防治領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室根據(jù)市政府的指示啟動(dòng)相應(yīng)級(jí)別空氣質(zhì)量應(yīng)急保障工作后，區(qū)環(huán)境空氣質(zhì)量管理工作領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室要根據(jù)區(qū)政府指示立即啟動(dòng)以下應(yīng)急保障措施：

(1)除應(yīng)急搶險(xiǎn)施工外，全區(qū)所有拆遷工地、出土工地以及內(nèi)部倒土作業(yè)全部停止施工，所有揚(yáng)塵污染防治措施落實(shí)不到位的建筑工地一律停止施工。

(2)各類儲(chǔ)煤場(chǎng)所對(duì)未入庫(kù)堆放的煤炭應(yīng)100%覆蓋或采取不間斷噴淋，并停止煤炭裝卸和篩選作業(yè)。

(3)轄區(qū)主干道及主要次干道實(shí)施不間斷保潔，除雨天或者低溫天氣外，每天灑水不少于4次。

市大氣污染防治領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室應(yīng)急解除通知后，區(qū)環(huán)境空氣質(zhì)量管理工作領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室通知相關(guān)部門(mén)和單位解除應(yīng)急。

(三)加快減排工程建設(shè)和驗(yàn)收

在保證工程質(zhì)量前提下，加快二氧化硫減排工程建設(shè)進(jìn)度，確保市上下達(dá)的減排任務(wù)按期完成。朱雀熱力公司11月15日前完成2臺(tái)100噸鍋爐脫硫工程;朝陽(yáng)門(mén)供熱站65噸燃煤鍋爐脫硫設(shè)備于11月15日前投入正常運(yùn)行，4臺(tái)40噸燃煤鍋爐脫硫工程于11月15日通過(guò)驗(yàn)收;鐵路局南郊建筑段2臺(tái)10蒸噸以上燃煤鍋爐脫硫工程于11月15日通過(guò)驗(yàn)收。其他燃煤鍋爐單位，必須認(rèn)真執(zhí)行環(huán)境保護(hù)相關(guān)規(guī)定，保證所有燃煤煤質(zhì)硫份和灰份達(dá)到規(guī)定的標(biāo)準(zhǔn)，消煙除塵設(shè)施保證正常運(yùn)轉(zhuǎn)，絕不能有閑置、停用現(xiàn)象，確保燃煤鍋爐全面達(dá)標(biāo)排放。

(四)加強(qiáng)宣傳引導(dǎo)與公眾參與

充分發(fā)揮新聞媒體的輿論宣傳與社會(huì)監(jiān)督作用，及時(shí)曝光各類環(huán)境違法行為，宣傳正面典型;開(kāi)展有獎(jiǎng)舉報(bào)活動(dòng)，鼓勵(lì)廣大市民積極舉報(bào)燃煤設(shè)施、施工工地?fù)P塵污染以及渣土車輛超限裝載、沿路拋灑和惡意傾倒等問(wèn)題，使破壞環(huán)境的行為時(shí)時(shí)處于群眾的監(jiān)督之下。

(五)加強(qiáng)督辦與嚴(yán)格考評(píng)

區(qū)環(huán)境空氣質(zhì)量管理工作領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室、區(qū)四城聯(lián)創(chuàng)辦、區(qū)監(jiān)察局要加強(qiáng)全程監(jiān)督和通報(bào)，對(duì)工作出現(xiàn)失誤造成影響的，要跟蹤督辦，定期通報(bào);對(duì)存在的問(wèn)題，要及時(shí)指導(dǎo)，現(xiàn)場(chǎng)辦公，解決問(wèn)題，推動(dòng)工作;區(qū)四城聯(lián)創(chuàng)辦要按照《市區(qū)環(huán)境空氣質(zhì)量管理考核辦法(試行)》對(duì)各單位開(kāi)展情況進(jìn)行考評(píng)，于每月10日之前對(duì)上個(gè)月的檢查考核工作發(fā)出通報(bào)，作為年終綜合考評(píng)重要依據(jù)。

六、工作要求

(一)各街辦、各有關(guān)部門(mén)要統(tǒng)一思想、提高認(rèn)識(shí)，把秋冬季環(huán)境空氣質(zhì)量保障工作作為落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀和改善轄區(qū)大氣質(zhì)量一項(xiàng)重要舉措。

(二)各街辦、各有關(guān)部門(mén)要結(jié)合各自工作職責(zé)，制定切實(shí)可行的工作方案，進(jìn)一步分解任務(wù)，制定措施，責(zé)任到人。各單位每周四下午4：00前，將本周工作開(kāi)展情況報(bào)送區(qū)環(huán)境空氣質(zhì)量管理工作領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室。

(三)各街辦、各有關(guān)部門(mén)在工作中要主動(dòng)配合，密切協(xié)同，形成合力。對(duì)因推諉扯皮或行政不作為而貽誤工作的，要嚴(yán)格追究有關(guān)單位和個(gè)人責(zé)任。

(四)各街辦、各有關(guān)部門(mén)要確定一名聯(lián)絡(luò)員，將秋冬季環(huán)境質(zhì)量保障工作方案及聯(lián)絡(luò)員名單，于11月2日前上報(bào)區(qū)環(huán)境空氣質(zhì)量管理工作領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室。