藥監(jiān)局項目推進年活動方案

時間:2022-04-08 05:26:00

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藥監(jiān)局項目推進年活動方案

為認真貫徹落實市委、市政府《關(guān)于開展重大產(chǎn)業(yè)與重點項目推進年活動的意見》精神,服務(wù)醫(yī)藥產(chǎn)業(yè)和醫(yī)藥項目建設(shè),促進全市醫(yī)藥產(chǎn)業(yè)與重點項目尤其是中心城區(qū)醫(yī)藥產(chǎn)業(yè)又好又快發(fā)展,特定本方案。

一、指導(dǎo)思想

堅持以鄧小平理論和“三個代表”重要思想為指導(dǎo),深入貫徹落實科學(xué)發(fā)展觀,認真貫徹落實市委、市政府的決策部署,緊緊圍繞全市重大產(chǎn)業(yè)與重點項目、中心城區(qū)醫(yī)藥產(chǎn)業(yè)的發(fā)展目標(biāo),充分發(fā)揮本部門在政策、信息、技術(shù)等方面的優(yōu)勢,進一步法規(guī)優(yōu)化政務(wù)環(huán)境,開展優(yōu)質(zhì)服務(wù),著力抓好招商引資工作,大力促進全市醫(yī)藥產(chǎn)業(yè)與重點項目尤其是中心城區(qū)醫(yī)藥產(chǎn)業(yè)健康快速發(fā)展。

二、組織機構(gòu)

成立市食品藥品監(jiān)管局開展重大產(chǎn)業(yè)與重點項目推進年活動領(lǐng)導(dǎo)小組。

三、工作重點

(一)優(yōu)化醫(yī)藥產(chǎn)業(yè)發(fā)展環(huán)境

1、嚴(yán)格市場監(jiān)管,促進行業(yè)規(guī)范發(fā)展。通過嚴(yán)格監(jiān)管,打假治劣,規(guī)范秩序,為醫(yī)藥企業(yè)發(fā)展創(chuàng)造良好的市場環(huán)境,促進醫(yī)藥產(chǎn)業(yè)健康發(fā)展,切實保障人民群眾用藥安全。開展保宜藥品牌專項行動,堅決打擊仿冒我市醫(yī)藥企業(yè)產(chǎn)品違法行為,切實維護宜藥品牌形象。構(gòu)建和完善藥品、醫(yī)療器械安全信用體系,引導(dǎo)和督促醫(yī)藥企業(yè)牢固樹立“企業(yè)是產(chǎn)品質(zhì)量安全第一責(zé)任人”意識,進一步強化企業(yè)的守法意識、自律意識、質(zhì)量意識、信用意識,激勵守信企業(yè),懲戒失信行為,促進行業(yè)規(guī)范發(fā)展。

2、嚴(yán)格控制檢查,實行人性化執(zhí)法。認真執(zhí)行涉企檢查備案制度,合并檢查項目,減少涉企檢查頻次,主要實施有因檢查,對管理規(guī)范、信譽良好的企業(yè)進一步減少檢查頻次。堅持依法行政、以人為本的原則,實行人性化執(zhí)法。對不涉及藥械質(zhì)量的輕微違法行為或可現(xiàn)場即時整改的行為,堅持教育為主;對首次一般性違規(guī)、不屬制售假劣藥械的企業(yè),給予警告;對符合法律法規(guī)從輕或免于行政處罰規(guī)定的,一律從輕或免于行政處罰。

3、規(guī)范許可行為,提供優(yōu)質(zhì)政務(wù)服務(wù)。深入推進行政審批制度“兩集中、兩到位”改革,加強政務(wù)窗口建設(shè),使行政審批工作日趨科學(xué)化、規(guī)范化,為企業(yè)、群眾提供及時便捷高效的服務(wù)。落實行政審批服務(wù)承諾制和限時辦結(jié)制,進一步縮短審批時間。開辟醫(yī)藥產(chǎn)業(yè)投資創(chuàng)業(yè)綠色通道,對重大招商項目和高新技術(shù)項目,抽調(diào)專門人員,實行全程參與、跟蹤服務(wù)。構(gòu)建信息服務(wù)平臺,推進政務(wù)公開。及時、準(zhǔn)確政務(wù)信息,逐步完善網(wǎng)上辦事查詢功能。實行辦事程序和行政許可事項公示制,為公眾提供優(yōu)質(zhì)的政務(wù)服務(wù)。

(二)優(yōu)質(zhì)服務(wù)醫(yī)藥產(chǎn)業(yè)發(fā)展

1、發(fā)揮部門優(yōu)勢,服務(wù)醫(yī)藥企業(yè)加快發(fā)展。充分發(fā)揮本部門在政策、信息、技術(shù)等方面的優(yōu)勢,寓監(jiān)管于服務(wù)之中,在市場準(zhǔn)入、行政審批、認證檢查等工作中及早介入,主動服務(wù),幫助指導(dǎo),加強對企業(yè)的政策咨詢、技術(shù)服務(wù)和培訓(xùn)指導(dǎo),引導(dǎo)和扶持企業(yè)加快發(fā)展。法規(guī)發(fā)揮市食品藥品檢驗所設(shè)備、技術(shù)和信息優(yōu)勢,為企業(yè)提供優(yōu)質(zhì)檢驗服務(wù)的同時,加強對產(chǎn)品檢驗的指導(dǎo),為企業(yè)培養(yǎng)檢驗人才,切實幫助企業(yè)提高檢驗?zāi)芰彤a(chǎn)品質(zhì)量。

2、扶持重點企業(yè),優(yōu)化醫(yī)藥產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)。實行局領(lǐng)導(dǎo)掛鉤聯(lián)系重點企業(yè)制度。班子成員帶隊深入重點醫(yī)藥企業(yè),實行結(jié)對幫扶,開展調(diào)查研究,充分運用政策和監(jiān)管手段,幫助企業(yè)解決發(fā)展過程中的實際問題。引導(dǎo)企業(yè)之間優(yōu)化品種結(jié)構(gòu),減少藥品重復(fù)申報和生產(chǎn),促進企業(yè)集約化、規(guī)范化生產(chǎn)。支持企業(yè)間整合生產(chǎn)資源,開展藥品委托加工業(yè)務(wù)。引導(dǎo)并鼓勵藥品零售連鎖企業(yè)兼并、重組規(guī)模小且競爭力弱的零售藥店,優(yōu)化藥品零售行業(yè)結(jié)構(gòu)。支持市內(nèi)大型藥品批發(fā)企業(yè)開展藥品現(xiàn)代物流業(yè)務(wù),提高企業(yè)的規(guī)?;?、規(guī)范化水平。幫助市內(nèi)優(yōu)勢企業(yè)向市外拓展藥品市場。

(三)積極開展招商引資工作

1、成立工作機構(gòu),制定工作方案。成立局招商引資工作領(lǐng)導(dǎo)小組,由局黨組書記、局長冷社聯(lián)任組長,其他局領(lǐng)導(dǎo)任副組長,局機關(guān)各科室、2012區(qū)局和市所主要負責(zé)人為成員,對招商引資工作進行統(tǒng)一指揮協(xié)調(diào)。領(lǐng)導(dǎo)小組下設(shè)辦公室,負責(zé)招商引資的日常工作。同時成立局專業(yè)招商小分隊,代表本局對外實行專業(yè)招商。制定局2012年招商引資工作方案,明確招商引資工作的指導(dǎo)思想、目標(biāo)任務(wù)和主要措施。落實責(zé)任分工和工作經(jīng)費,明確專業(yè)招商小分隊和局機關(guān)各科室的招商引資工作責(zé)任,確保招商引資工作順利開展。

2、創(chuàng)新工作方式,務(wù)求工作實效。在招商引資工作中,重點抓好收集信息、接待客商、項目推介、組織洽談、跟蹤服務(wù)等關(guān)鍵環(huán)節(jié)。大膽探索,積極創(chuàng)新招商引資工作方式。充分發(fā)揮本部門聯(lián)系醫(yī)藥方面的信息、政策、關(guān)系等優(yōu)勢,廣泛收集信息,聯(lián)絡(luò)招商感情,宣傳優(yōu)越的生態(tài)環(huán)境和招商環(huán)境,推介招商項目和招商舉措。采取走出去與請進來相結(jié)合、專業(yè)招商與兼職招商相結(jié)合、參與集體招商與自主安排招商相結(jié)合等形式,全方位拓展招商引資的范圍和領(lǐng)域。

3、建立工作機制,嚴(yán)格兌現(xiàn)獎懲。強化督查機制,對招商引資進展情況開展督促檢查,落實項目化、時間表、責(zé)任人的要求,確保引資項目如期入園、如期投產(chǎn)、如期達標(biāo)。建立獎懲機制,對招商引資有功人員實行獎勵,對不服從局黨組統(tǒng)一安排或不認真履行職責(zé),給本局招商引資工作造成負面影響的責(zé)任單位和責(zé)任人員,取消年度評先評優(yōu)資格,并追究有關(guān)責(zé)任。

四、活動步驟

活動分為動員部署、組織實施、總結(jié)考核三個階段。

(一)動員部署階段(2012年3月上旬)。認真組織學(xué)習(xí)全市開展重大產(chǎn)業(yè)與重點項目推進年活動動員大會精神,結(jié)合工作實際,制定本局開展推進年活動實施方案,對推進年活動進行動員部署。

(二)組織實施階段(2012年3月上旬-12月中旬)。明確責(zé)任,建立制度,切實抓好推進年活動的組織實施,確保按時間進度要求完成各項工作任務(wù)。

(三)總結(jié)考核階段(2012年12月下旬)。對局機關(guān)推進年活動開展情況進行認真總結(jié),交流經(jīng)驗,表彰先進。

五、工作要求

(一)提高思想認識。開展重大產(chǎn)業(yè)與重點項目推進年活動,是市委、市政府貫徹落實中央、省、市經(jīng)濟工作會議精神,加快我市工業(yè)經(jīng)濟趕超發(fā)展的重大決策部署,是我局今年工作的重中之重。局機關(guān)及下屬單位全體干部職工務(wù)必把思想認識統(tǒng)一到市委、市政府的決策部署上來,進一步增強政治意識、大局意識,充分認識開展推進年活動的重要性和必要性,以更加有力的措施、更加有效的工作,扎實推進各階段工作,確保活動取得實效。

(二)強化責(zé)任分工。各科室、各單位要按照局活動領(lǐng)導(dǎo)小組統(tǒng)一部署和責(zé)任分工,積極發(fā)揮主動性和創(chuàng)造性,自覺服從指揮調(diào)度,全力支持配合,形成“一盤棋”。各單位也要建立運轉(zhuǎn)通暢的工作機制,明確責(zé)任分工,真正形成一級抓一級、層層抓落實的工作局面。各單位“一把手”是推進年活動的第一責(zé)任人,要率先垂范;其他領(lǐng)導(dǎo)也要切實擔(dān)負責(zé)任,經(jīng)常督促過問,幫助解決問題。

(三)建立長效機制。要勇于創(chuàng)新,大膽實踐,及時將服務(wù)重大產(chǎn)業(yè)與重點項目的有效做法和成功經(jīng)驗完善提高,上升到制度層面,形成服務(wù)醫(yī)藥產(chǎn)業(yè)與重點項目發(fā)展的長效機制。針對活動中出現(xiàn)的深層次問題,要加強調(diào)查研究,及時提出解決辦法。要認真查找存在的薄弱環(huán)節(jié),分析產(chǎn)生的根本原因,建章立制、完善管理,努力從源頭上堵塞漏洞,使食品藥品監(jiān)管部門依法行政、服務(wù)醫(yī)藥產(chǎn)業(yè)和重點項目發(fā)展的水平再上新臺階。

(四)強化督查落實。充分運用日常督查、明察暗訪、受理效能投訴等手段,特別要加強與市推進年活動辦的溝通聯(lián)系,發(fā)現(xiàn)并解決推進年活動中存在的突出問題。定期跟蹤推進年活動進展情況,總結(jié)經(jīng)驗,檢查工作。堅持獎懲并重,把推進年活動列入年度考核,對工作開展不力、造成重大影響的直接責(zé)任單位和直接責(zé)任人,取消評優(yōu)資格,嚴(yán)格追究責(zé)任。