改進街道財政管理體制方案
時間:2022-04-06 08:53:00
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為進一步調(diào)動各街道招商引資、發(fā)展區(qū)域經(jīng)濟、培植稅源的積極性,促進全區(qū)財政收入穩(wěn)步增長和全年財政任務(wù)完成,在原《市區(qū)人民政府關(guān)于改進街道財政管理體制的暫行辦法》(政綜()39號)的基礎(chǔ)上,本著“放水養(yǎng)魚、讓利街鎮(zhèn)”的原則,現(xiàn)作如下補充規(guī)定:
一、按照“保存量、分增量”的原則,將自然落戶在各街道新增企業(yè)的稅收區(qū)級留成部分,與各街道招商引資企業(yè)新增稅收區(qū)級留成部分一樣,劃分30%作為街道財政收入。已外遷企業(yè)重又遷回我區(qū)的視同新增企業(yè),其區(qū)級稅收留成部分也劃分30%作為街道財政收入。
年度原有街道轄區(qū)內(nèi)企業(yè)的增量稅收區(qū)級留成部分劃分5%作為街道財政收入。
各街道跨地域招商、企業(yè)繳納稅收不在本街道的,區(qū)級留成部分的30%由招商街道和稅收落戶街道按5:5比例共享。
二、調(diào)整各街道財政收入基數(shù):
將東、溫泉街道原收入基數(shù)調(diào)增60萬元,西、南街、華大街道原收入基數(shù)調(diào)增70萬元,安泰、五鳳、水部原收入基數(shù)調(diào)增80萬元,東街街道原收入基數(shù)不變(詳見附表)。但區(qū)財政定額繳補數(shù)仍按原核定數(shù)執(zhí)行。
三、各街道年度內(nèi)因項目外遷減少區(qū)級財政收入的,按該企業(yè)貢獻區(qū)級財政收入總額調(diào)減該街道收入基數(shù),扣至招商引資收入基數(shù)扣完為止。同時若該企業(yè)上年度貢獻區(qū)級財政收入在3000元以上、10000元以下的(含1萬元),對遷出企業(yè)所在街道予以罰款1萬元;若該企業(yè)上年度貢獻區(qū)級財政收入在1-20萬元(含20萬元)之間的,按該企業(yè)上年度貢獻區(qū)級財政收入金額,對遷出企業(yè)所在街道予以罰款;若該企業(yè)上年度貢獻區(qū)級財政收入在20萬元以上的,對遷出企業(yè)所在街道予以罰款30萬元。
年度原有街道轄區(qū)內(nèi)企業(yè)的減量稅收,按區(qū)級留成部分的5%扣減街道財政收入。
四、鎮(zhèn)財政管理體制原則上參照街道財政管理體制執(zhí)行。新增企業(yè)稅收區(qū)級留成部分劃分40%作為鎮(zhèn)財政收入(其中:科技園企業(yè)增量部分50%劃歸科技園),年度原有鎮(zhèn)轄區(qū)內(nèi)企業(yè)的增量稅收區(qū)級留成部分劃分8%作為鎮(zhèn)財政收入(其中:科技園企業(yè)增量部分50%劃歸科技園),減量稅收按區(qū)級留成部分的8%扣減鎮(zhèn)財政收入(其中:科技園企業(yè)減量部分50%由科技園承擔(dān))。企業(yè)外遷處罰與街道相同。
收入基數(shù)以年實際數(shù)為計算基數(shù)核定為51萬元,支出基數(shù)按照年核定的財政供養(yǎng)人數(shù)、事業(yè)單位人數(shù)以及人員經(jīng)費和公用經(jīng)費定額標準并考慮經(jīng)濟建設(shè)、社會事業(yè)等專項支出實際情況核定為446.6萬元,區(qū)財政定額繳補數(shù)核定為395.6萬元。
五、原《市區(qū)人民政府關(guān)于改進街道財政管理體制的暫行辦法》規(guī)定中與本補充規(guī)定有不一致的,以本規(guī)定為準。
六、本補充規(guī)定自年度起試行一年。
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