縣委重點(diǎn)工作督查實(shí)施方案
時(shí)間:2022-04-05 11:23:00
導(dǎo)語(yǔ):縣委重點(diǎn)工作督查實(shí)施方案一文來(lái)源于網(wǎng)友上傳,不代表本站觀點(diǎn),若需要原創(chuàng)文章可咨詢(xún)客服老師,歡迎參考。
第一章總則
第一條為了切實(shí)加強(qiáng)縣委督查工作,增強(qiáng)縣委督查工作的權(quán)威性,提高督查工作的效率和質(zhì)量,使縣委督查工作進(jìn)一步規(guī)范化、制度化、科學(xué)化,在推動(dòng)縣委重點(diǎn)工作落實(shí)上發(fā)揮更大作用,根據(jù)中央和省市委有關(guān)規(guī)定制定本辦法。
第二條督查是促進(jìn)決策落實(shí)的重要手段,是強(qiáng)化決策執(zhí)行意識(shí)、推動(dòng)作風(fēng)轉(zhuǎn)變、提高工作效率、確保政令暢通的重要工作環(huán)節(jié)和工作方法,是縣委工作的重要組成部分。建立嚴(yán)格規(guī)范的縣委重點(diǎn)工作督查制度,是進(jìn)一步完善縣委工作運(yùn)行機(jī)制,強(qiáng)化縣委效能建設(shè)、狠抓決策落實(shí)的重要舉措,對(duì)于促進(jìn)全縣各級(jí)各部門(mén)建立運(yùn)轉(zhuǎn)高效、作風(fēng)扎實(shí)的工作機(jī)制具有十分重要的意義。
第二章督查工作原則
第三條縣委督查工作堅(jiān)持以下原則:
(一)突出重點(diǎn)原則。緊緊圍繞經(jīng)濟(jì)建設(shè)中心和縣委工作重點(diǎn),確定督查工作事項(xiàng),確??h委重點(diǎn)工作目標(biāo)任務(wù)的全面完成。
(二)有督必果原則。堅(jiān)持決策必須落實(shí)、督查必有結(jié)果。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)各部門(mén)對(duì)縣委安排的督查事項(xiàng),要及時(shí)研究辦理,確保督查事項(xiàng)最終落實(shí)。
(三)實(shí)事求是原則。督查工作要本著實(shí)事求是的原則,全面準(zhǔn)確地了解情況,客觀公正地反映和處理問(wèn)題,堅(jiān)決制止弄虛作假和做表面文章。
(四)注重實(shí)效原則。著眼于及時(shí)有效地推進(jìn)決策的落實(shí),講效率、求質(zhì)量,既嚴(yán)格程序、更注重結(jié)果。
(五)分流承辦原則。堅(jiān)持分流承辦、歸口負(fù)責(zé)、整體協(xié)作原則,縣委對(duì)督查事項(xiàng)及時(shí)進(jìn)行任務(wù)分解,下達(dá)有關(guān)單位具體承辦;對(duì)涉及幾個(gè)問(wèn)題的督查事項(xiàng),要明確牽頭單位,做好協(xié)調(diào)工作。承辦單位積極辦理,不拖不推,按時(shí)報(bào)告督查事項(xiàng)的辦理情況,高效率高質(zhì)量地完成督查任務(wù)。
第三章督查工作的主要內(nèi)容
第四條縣委督查工作的主要內(nèi)容為:
(一)上級(jí)黨委的中心任務(wù)、重要工作部署、重大決定事項(xiàng)的貫徹落實(shí)情況。
(二)縣黨代會(huì)、全委會(huì)、縣委常委會(huì)、縣委常委(擴(kuò)大)會(huì)任務(wù)分解落實(shí)情況。
(三)書(shū)記辦公會(huì)會(huì)議精神的貫徹落實(shí)情況。
(四)縣委主持召開(kāi)的綜合性及專(zhuān)項(xiàng)工作會(huì)議精神的貫徹落實(shí)情況。
(五)縣委下發(fā)的重要文件精神的貫徹落實(shí)情況。
(六)上級(jí)和縣委領(lǐng)導(dǎo)同志重要批示的貫徹落實(shí)情況。
第四章督查的組織體系
第五條縣委直接領(lǐng)導(dǎo)縣委重點(diǎn)工作督查,研究部署重大督查事項(xiàng)。縣委書(shū)記是縣委重點(diǎn)工作督查第一責(zé)任人,負(fù)責(zé)領(lǐng)導(dǎo)、部署重點(diǎn)工作督查,解決重大問(wèn)題;縣委分管副書(shū)記是直接責(zé)任人,具體組織實(shí)施縣委重點(diǎn)工作督查;縣委各常委是縣委重點(diǎn)工作督要責(zé)任人,負(fù)責(zé)各自分管領(lǐng)域的重點(diǎn)工作督查。
第六條縣委辦公室是縣委重點(diǎn)工作督查的辦事機(jī)構(gòu),辦公室主任按照縣委領(lǐng)導(dǎo)的安排牽頭組織實(shí)施督查工作。
第七條縣委督查室負(fù)責(zé)縣委督查事項(xiàng)的綜合、協(xié)調(diào)、聯(lián)絡(luò)和報(bào)告,具體制定縣委重點(diǎn)工作督查建議、計(jì)劃、方案,辦理具體督查事宜,開(kāi)展實(shí)地督查,編發(fā)督查通報(bào)等。同時(shí)指導(dǎo)各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、各部門(mén)的督查工作。
第八條各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、各部門(mén)負(fù)責(zé)承辦縣委重點(diǎn)工作督查事項(xiàng),并按規(guī)定做好報(bào)告反饋工作。單位主要負(fù)責(zé)人為抓落實(shí)第一責(zé)任人,負(fù)責(zé)縣委督辦事項(xiàng)落實(shí)方案制定、措施督促和結(jié)果反饋。各單位要明確專(zhuān)職人員,做好督查事務(wù)辦理工作。
第五章督查工作運(yùn)行程序
第九條縣委重點(diǎn)工作督查嚴(yán)格按程序運(yùn)行:
(一)議定事項(xiàng)落實(shí)情況定期報(bào)告。對(duì)縣委重大決策、重要工作部署和階段性中心工作,在決議、紀(jì)要等文件下發(fā)后,縣委督查室同時(shí)向各責(zé)任領(lǐng)導(dǎo)、承辦單位發(fā)出落實(shí)報(bào)告單,由責(zé)任領(lǐng)導(dǎo)和承辦單位責(zé)任人按時(shí)限要求簽字上報(bào)??h委督查室及時(shí)將落實(shí)情況匯總后向縣委領(lǐng)導(dǎo)匯報(bào)。
(二)立項(xiàng)督辦??h委督查室根據(jù)定期匯總情況,對(duì)縣委重要工作、重大事項(xiàng)目標(biāo)責(zé)任執(zhí)行中存在以下問(wèn)題的提出督查建議方案:一是落實(shí)縣委重要決策部署和縣委領(lǐng)導(dǎo)批示不徹底或根本沒(méi)有落實(shí)的;二是落實(shí)縣委重要決策部署和縣委領(lǐng)導(dǎo)批示進(jìn)展緩慢、沒(méi)有完成計(jì)劃進(jìn)度或可能完不成任務(wù)的。方案經(jīng)縣委領(lǐng)導(dǎo)批準(zhǔn)后立項(xiàng)。
(三)分解交辦。督辦事項(xiàng)立項(xiàng)后,進(jìn)行登記編號(hào),填寫(xiě)《督查登記表》,發(fā)送《督查通知》,交由責(zé)任單位辦理。需有關(guān)單位協(xié)辦的,要向協(xié)辦單位一并發(fā)送通知。交辦時(shí)應(yīng)做到任務(wù)量化、時(shí)限具體化、責(zé)任明確化。
(四)督促辦理。下發(fā)《督查通知》后,縣委督查室,跟蹤了解辦理情況,采取多種形式適時(shí)進(jìn)行督辦。
(五)督查事項(xiàng)反饋報(bào)告。有關(guān)單位接到《督查通知》后,要立即確定承辦人,在對(duì)照分析工作進(jìn)度、仔細(xì)查找存在問(wèn)題、認(rèn)真制定整改措施的基礎(chǔ)上,說(shuō)明工作進(jìn)展緩慢或不能完成任務(wù)的原因,提出解決問(wèn)題的措施和時(shí)限,并在規(guī)定時(shí)間內(nèi)向縣委督查室回復(fù)。對(duì)需縣委協(xié)調(diào)幫助解決的,也要一并說(shuō)明。縣委督查室要認(rèn)真核實(shí)責(zé)任單位提供的相關(guān)情況,向縣委書(shū)面報(bào)告。
(六)立卷歸檔。督查落實(shí)情況報(bào)告以及重要基礎(chǔ)資料,要及時(shí)立卷歸檔,妥善管理。
第六章督查工作方法
第十條督查事項(xiàng)確定之后,縣委根據(jù)督查事項(xiàng)及內(nèi)容確定督查方法,做出安排部署。
(一)縣委領(lǐng)導(dǎo)帶隊(duì)督查。對(duì)重大決策和重要工作部署的事項(xiàng),由縣委領(lǐng)導(dǎo)帶隊(duì),組成相關(guān)人員參加的工作組,深入工作一線(xiàn)現(xiàn)場(chǎng)督查,了解進(jìn)展情況,分析工作狀況,提出指導(dǎo)意見(jiàn),解決疑難問(wèn)題,推動(dòng)工作落實(shí)。
(二)組織工作組督查。對(duì)于需要全面督促各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、各部門(mén)普遍落實(shí)的事項(xiàng)、由縣委抽調(diào)相關(guān)人員組成工作組督促檢查。
(三)會(huì)議督查。對(duì)覆蓋面廣、實(shí)施步驟同步的重點(diǎn)項(xiàng)目、重大事項(xiàng)、重點(diǎn)工作,組織項(xiàng)目實(shí)施鄉(xiāng)鎮(zhèn)和主管部門(mén)集中座談,通過(guò)會(huì)議了解進(jìn)展情況、互通信息,總結(jié)經(jīng)驗(yàn)教訓(xùn),提出強(qiáng)化措施,推動(dòng)提高改進(jìn)。必要時(shí),可深入基層,召開(kāi)現(xiàn)場(chǎng)會(huì)的方式或召集不同層次群眾代表參加的座談會(huì),宣傳政策措施,介紹先進(jìn)做法,引導(dǎo)群眾抓好落實(shí)。
(四)調(diào)研督查。根據(jù)決策實(shí)施進(jìn)展情況,選擇關(guān)系全局的熱點(diǎn)問(wèn)題、工作落實(shí)的難點(diǎn)問(wèn)題和執(zhí)行中出現(xiàn)的傾向性、苗頭性問(wèn)題,由縣委督查室擬定調(diào)研督查方案,組織專(zhuān)人選定有代表性的基層單位進(jìn)行調(diào)研督查,在調(diào)研中督查,在督查中研究解決問(wèn)題的措施,為縣委再?zèng)Q策提供依據(jù)。
(五)抽樣督查。對(duì)報(bào)告反映已落實(shí)的事項(xiàng),要隨機(jī)選點(diǎn),進(jìn)行抽樣調(diào)查,了解證實(shí)面上的工作。
(六)根據(jù)督查事項(xiàng),采取其他行之有效的督查辦法。
第七章督查時(shí)限規(guī)定和效能要求
第十一條縣委重點(diǎn)工作督查事項(xiàng)必須在規(guī)定的時(shí)限內(nèi)完成:
(一)縣委重點(diǎn)工作任務(wù)、重點(diǎn)工程、重點(diǎn)項(xiàng)目需全年努力完成的工作,實(shí)行月報(bào)告制度。各責(zé)任單位于每月5日前報(bào)告進(jìn)度和完成情況。
(二)縣委常委會(huì)議、書(shū)記辦公會(huì)議等重要會(huì)議決辦事項(xiàng),根據(jù)會(huì)議要求辦理。各承辦單位于紀(jì)要等文件下發(fā)后10個(gè)工作日內(nèi)報(bào)告落實(shí)情況。
(三)縣委領(lǐng)導(dǎo)批示件,縣委領(lǐng)導(dǎo)在工作調(diào)研、工作督促檢查時(shí)提出的落實(shí)意見(jiàn)、交辦事項(xiàng),承辦單位按領(lǐng)導(dǎo)批示和交辦要求及時(shí)辦理。除有明確辦理時(shí)限外,辦理結(jié)果一般不超過(guò)5個(gè)工作日。
(四)督辦事項(xiàng)力求最終落實(shí)結(jié)果。督辦事項(xiàng)在規(guī)定的時(shí)限內(nèi)不能落實(shí)的,須在規(guī)定時(shí)間內(nèi)報(bào)告工作進(jìn)展情況和計(jì)劃安排,并續(xù)報(bào)階段性結(jié)果,直到最終落實(shí)。需協(xié)調(diào)的督辦件最終辦結(jié)時(shí)限不得超過(guò)一個(gè)月。
第十二條政務(wù)督查堅(jiān)持機(jī)關(guān)效能建設(shè)要求:
(一)責(zé)任部門(mén)和承辦單位要增強(qiáng)效能意識(shí),提高效率,做到急事急辦,特事特辦,有督必辦,有辦必果,確保政務(wù)督查事項(xiàng)事事有著落,件件有回音,務(wù)求最終落實(shí)。
(二)涉及多個(gè)部門(mén)和單位辦理的督辦事項(xiàng),主辦單位應(yīng)積極牽頭協(xié)同,協(xié)辦單位要主動(dòng)參與,密切配合,共同做好督查事項(xiàng)的辦理工作。辦理結(jié)果原則上由主辦部門(mén)綜合意見(jiàn)后上報(bào)。
(三)承辦單位辦理的督查落實(shí)情況報(bào)告,要如實(shí)反映情況,有喜報(bào)喜,有憂(yōu)報(bào)憂(yōu)。書(shū)面材料簡(jiǎn)潔明了,內(nèi)容翔實(shí)。對(duì)規(guī)定期限內(nèi)不能最終落實(shí)的事項(xiàng),要說(shuō)明原因,并報(bào)告最終落實(shí)計(jì)劃。
(四)對(duì)重點(diǎn)督辦事項(xiàng)實(shí)行辦結(jié)銷(xiāo)號(hào)制度,對(duì)《領(lǐng)導(dǎo)批示落實(shí)》提出督查建議的事項(xiàng),從督查立項(xiàng)到辦結(jié)銷(xiāo)號(hào),依照規(guī)范的程序進(jìn)行,實(shí)施流程閉合,確保督查事項(xiàng)落實(shí)到位。
第八章強(qiáng)化督查通報(bào)與責(zé)任追究
第十三條縣委督查實(shí)行通報(bào)制度。縣委督查室要認(rèn)真做好督辦結(jié)果的通報(bào)工作,定期不定期編發(fā)《督查通報(bào)》,在一定范圍內(nèi)通報(bào)責(zé)任單位辦理或整改情況。對(duì)承辦快捷迅速、有力有效、創(chuàng)造性貫徹落實(shí)的單位予以表?yè)P(yáng),對(duì)辦理不力、拖延不辦的單位提出嚴(yán)肅批評(píng),并責(zé)成第一責(zé)任人向縣委作出說(shuō)明。
第十四條實(shí)行縣委重點(diǎn)工作督查承辦考核制度。縣委督查室在年底要對(duì)全縣落實(shí)督查情況進(jìn)行匯總分析,并對(duì)各部門(mén)各鄉(xiāng)鎮(zhèn)落實(shí)督查工作情況根據(jù)定期報(bào)告、督辦事項(xiàng)整改落實(shí)及時(shí)率和質(zhì)量考核、評(píng)比,考核結(jié)果要納入單位和干部的考核獎(jiǎng)懲體系,作為全縣各單位評(píng)優(yōu)選先的重要依據(jù)。
第十五條實(shí)行縣委重點(diǎn)督查工作責(zé)任追究制度。對(duì)執(zhí)行不力造成嚴(yán)重后果及在考核中居末位的要按照干部問(wèn)責(zé)辦法追究責(zé)任單位和責(zé)任人的責(zé)任。
第九章附則
第十六條本辦法由縣委督查室負(fù)責(zé)解釋。
第十七條本辦法自印發(fā)之日起施行。