導(dǎo)語：教育園區(qū)建設(shè)指導(dǎo)方案一文來源于網(wǎng)友上傳，不代表本站觀點，若需要原創(chuàng)文章可咨詢客服老師，歡迎參考。

我根據(jù)省政府《關(guān)于推進(jìn)全省城鎮(zhèn)新區(qū)教育園區(qū)建設(shè)的意見（試行）》文件精神，結(jié)合全省推進(jìn)城鎮(zhèn)新區(qū)教育園區(qū)建設(shè)工作會議精神，為加快我縣城鎮(zhèn)新區(qū)教育園區(qū)建設(shè)步伐，確保城鎮(zhèn)新區(qū)教育園區(qū)建設(shè)試點工作順利推進(jìn)，特制定本方案。

一、指導(dǎo)思想

以科學(xué)發(fā)展觀和《國家中長期教育改革和發(fā)展綱要（2010—2020年）》為指導(dǎo)，全面貫徹全國第四次教育工作會議精神，積極優(yōu)化教育資源配置，全力推進(jìn)城鎮(zhèn)新區(qū)教育園區(qū)建設(shè)，努力轉(zhuǎn)變教育發(fā)展方式，大力推進(jìn)教育改革，提高辦學(xué)水平和辦學(xué)效益，推動教育事業(yè)健康穩(wěn)步發(fā)展，不斷滿足廣大人民群眾對教育的需求，促進(jìn)全縣經(jīng)濟(jì)社會又好又快發(fā)展。

二、目標(biāo)任務(wù)

用三年時間（2010—2012年）基本完成新區(qū)教育園區(qū)建設(shè)。校舍建筑投入資金15115萬元，新建3所學(xué)校（含幼兒園），擴(kuò)建2所學(xué)校，具體項目建設(shè)內(nèi)容為：

1、新建長征中學(xué)：規(guī)劃用地371.772畝，校舍建設(shè)面積約81700平方米，計劃投資2.3億元，建設(shè)規(guī)模為容納學(xué)生5000名，設(shè)100個教學(xué)班。長征中學(xué)建設(shè)目標(biāo)定位為省級優(yōu)質(zhì)高中標(biāo)準(zhǔn)，總體規(guī)劃圍繞“五個一流”來展示：一流的規(guī)劃、一流的設(shè)計、一流的功能、一流的質(zhì)量、一流的辦學(xué)理念，打造成為全省條件最優(yōu)良、功能最齊全的山水園林式公立中學(xué)。

2、職業(yè)中專二期擴(kuò)建工程：該校屬全國重點職業(yè)中專，現(xiàn)有校園土地80畝，校舍建筑面積41000平方米，二期擴(kuò)建工程計劃為：新征用地100畝，新建校舍15000平方米，計劃投資1655萬元，擴(kuò)建教學(xué)大樓、專業(yè)實驗車間、學(xué)生食堂和運(yùn)動場等設(shè)施建設(shè)，實現(xiàn)再擴(kuò)容，增招學(xué)生2000—3000人。擴(kuò)建完成后，該校要力爭跨入全國中等職業(yè)技術(shù)學(xué)?！拔灏購?qiáng)”。

3、縣第七小學(xué)（水南小學(xué)）擴(kuò)建工程：現(xiàn)有校園土地30畝，校舍建筑面積1600平方米，學(xué)生400人。計劃投資1210萬元進(jìn)行二期建設(shè)，新增土地50畝，新建校舍11000平方米，達(dá)到60個教學(xué)班容納3000名學(xué)生的辦學(xué)規(guī)模。

4、示范性幼兒園新建工程：征地30畝，校舍建筑面積7000平方米，計劃投資770萬元，預(yù)計招生1200人。

5、縣特殊教育學(xué)校：征地25畝，校舍建筑面積4500平方米，計劃投資700萬元，預(yù)計招生200人。

三、時間安排

四、工作路線圖

五、籌資措施

新區(qū)教育園區(qū)建設(shè)以政府投入為主，多渠道籌措資金。主要措施有：

1、積極爭取省城鎮(zhèn)新區(qū)教育園區(qū)試點縣專項資金支持，同時整合各項教育專項資金，推進(jìn)教育園區(qū)建設(shè)工作。

2、縣財政預(yù)算安排一定的資金用于教育園區(qū)建設(shè)，并將征收的城市教育費(fèi)附加的30%、地方教育附加的省級返還部分的30%以及盤活城鎮(zhèn)現(xiàn)有教育資源的收益，用于教育園區(qū)建設(shè)。

3、向銀行貸款。

4、采取BT模式籌資或鼓勵住宅小區(qū)開發(fā)商等社會力量投資建設(shè)教育園區(qū)。

六、主要措施

1、加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)。為加強(qiáng)對教育園區(qū)建設(shè)工作的領(lǐng)導(dǎo)，縣成立縣“新區(qū)教育園區(qū)建設(shè)工作領(lǐng)導(dǎo)小組”。堅持與縣經(jīng)濟(jì)建設(shè)“三年推進(jìn)規(guī)劃”相協(xié)調(diào)的原則，制定具體的教育園區(qū)建設(shè)工作推進(jìn)計劃，切實做到教育園區(qū)建設(shè)科學(xué)決策、統(tǒng)一規(guī)劃、分步實施；要根據(jù)新區(qū)教育園區(qū)建設(shè)的實際，科學(xué)合理分解工作任務(wù)，明確工作責(zé)任，強(qiáng)化督促檢查，真正做到任務(wù)到人、責(zé)任到人，工作落實到位。

2、明確職責(zé)?？h政府辦、教育局、發(fā)改委、財政局、審計局、監(jiān)察局、規(guī)劃建設(shè)局、國土局、礦產(chǎn)局、房產(chǎn)局、環(huán)保局、水保局、公安局、行政服務(wù)中心、氣象局、人防辦、供電公司、消防大隊、鎮(zhèn)等有關(guān)單位要增強(qiáng)全局意識，積極履行職責(zé)，密切配合協(xié)作，形成推進(jìn)教育園區(qū)建設(shè)的整體合力。縣政府辦負(fù)責(zé)做好籌建工作領(lǐng)導(dǎo)小組成員單位之間的協(xié)調(diào)工作，督查各成員單位職責(zé)履行情況，督促成員單位按時保質(zhì)完成相關(guān)工作任務(wù)。教育部門要切實擔(dān)負(fù)起園區(qū)建設(shè)的主要牽頭責(zé)任，做好城鎮(zhèn)新區(qū)教育園區(qū)的規(guī)劃編制、工程建設(shè)、監(jiān)督檢查、評估驗收等工作。發(fā)展改革部門要將園區(qū)建設(shè)納入我縣經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展規(guī)劃，加強(qiáng)建設(shè)項目的審批和指導(dǎo)，及時下達(dá)投資計劃。財政部門要積極籌措教育園區(qū)建設(shè)資金，加強(qiáng)建設(shè)資金管理，按照項目進(jìn)度及時撥付相關(guān)資金。審計、監(jiān)察部門要加強(qiáng)教育園區(qū)建設(shè)的審計監(jiān)督工作。規(guī)劃建設(shè)部門要做好園區(qū)建設(shè)的技術(shù)指導(dǎo)工作，依法履行安全質(zhì)量監(jiān)督檢查職責(zé)，執(zhí)行建設(shè)工程強(qiáng)制性標(biāo)準(zhǔn)。國土資源部門要盤活土地資源，保障園區(qū)建設(shè)項目用地需求。礦管部門負(fù)責(zé)教育園區(qū)建設(shè)防御地質(zhì)災(zāi)害的指導(dǎo)工作，制定項目地質(zhì)災(zāi)害評估報告、壓覆礦床評估報告。房管部門負(fù)責(zé)園區(qū)校舍辦證工作。環(huán)保部門負(fù)責(zé)園區(qū)建設(shè)環(huán)境保護(hù)的指導(dǎo)工作，制定項目環(huán)境影響評價報告。水保部門負(fù)責(zé)組織開展園區(qū)建設(shè)水土保持工作，擬定水土保持工程實施規(guī)劃，組織開展水土流失的預(yù)防監(jiān)測和綜合防治。公安部門負(fù)責(zé)處理阻礙、破壞園區(qū)建設(shè)的人和事，確保建設(shè)工作順利進(jìn)行。行政服務(wù)中心負(fù)責(zé)為園區(qū)建設(shè)辦理相關(guān)手續(xù)提供服務(wù)，保證各項目建設(shè)的相關(guān)手續(xù)辦理工作快捷便利。氣象局參與學(xué)校選址，負(fù)責(zé)對學(xué)校建設(shè)防雷避雷工作進(jìn)行指導(dǎo)。人防辦負(fù)責(zé)對教育園區(qū)內(nèi)人防工程規(guī)劃和建設(shè)工作指導(dǎo)。供電公司負(fù)責(zé)學(xué)校供電主線路的設(shè)計安裝，保證校建的電力供應(yīng)，負(fù)責(zé)學(xué)校用地界內(nèi)有礙規(guī)劃和施工的供電設(shè)施的拆遷。消防大隊參與學(xué)校選址，負(fù)責(zé)對學(xué)校建設(shè)的消防安全工作進(jìn)行指導(dǎo)。鎮(zhèn)負(fù)責(zé)抓好校園建設(shè)征地范圍內(nèi)民房拆遷安置和墳?zāi)沟倪w移工作，做好群眾的思想工作，調(diào)解工程建設(shè)過程中與群眾發(fā)生的糾紛。

3、科學(xué)規(guī)劃。一是堅持“優(yōu)化利用”的原則?？刂瓶偭?，保證資源相對集中，充分考慮各個建設(shè)項目的可行性、經(jīng)濟(jì)性，進(jìn)一步優(yōu)化資源配置，明確校區(qū)功能劃分，避免低水平重復(fù)建設(shè)和資源浪費(fèi)，二是堅持“以人為本”原則。在校園建設(shè)規(guī)劃中,充分考慮師生的需求,創(chuàng)造良好的人文環(huán)境。三是堅持“可持續(xù)發(fā)展”原則。做到設(shè)計超前、功能先進(jìn)、使用靈活、擴(kuò)展方便。四是堅持“整體布局、統(tǒng)籌規(guī)劃”原則。以校園主干道為軸線，科學(xué)分區(qū)，合理布局。五是堅持“個性化”原則。在規(guī)劃中借鑒但不仿效，傳統(tǒng)而不拘泥。六是堅持“實事求是、因地制宜”的原則。在規(guī)劃設(shè)計中，結(jié)合園區(qū)地理結(jié)構(gòu)特點，堅持科學(xué)與民主決策，科學(xué)合理地確定各功能區(qū)域的分劃和各項技術(shù)經(jīng)濟(jì)指標(biāo)，注重近、中、遠(yuǎn)期發(fā)展的連續(xù)性。

4、優(yōu)惠政策。教育園區(qū)建設(shè)嚴(yán)格執(zhí)行《國務(wù)院辦公廳關(guān)于印發(fā)全國中小學(xué)校舍安全工程實施方案的通知》和《國務(wù)院辦公廳轉(zhuǎn)發(fā)教育部等部門進(jìn)一步做好農(nóng)村寄宿制學(xué)校建設(shè)工程實施工作若干意見的通知》的有關(guān)政策，凡涉及以下行政事業(yè)性收費(fèi)和政府性基金，均應(yīng)予以免收，如：市政公用設(shè)施配套費(fèi)、白蟻防治費(fèi)、人防工程易地建設(shè)費(fèi)、建筑施工超標(biāo)噪音排污費(fèi)、各類行政性證照費(fèi)、地方教育附加費(fèi)、新型墻體材料專項基金、價格調(diào)節(jié)基金、散裝水泥專項基金等。另外，參照省重點工程優(yōu)惠辦法，水土保持設(shè)施補(bǔ)償費(fèi)按每平米0.6元收取，防洪保安基金按標(biāo)準(zhǔn)減半收取。各部門自行制定的收費(fèi)項目一律取消，不得再收。

凡涉及的經(jīng)營服務(wù)性收費(fèi)，在服務(wù)雙方協(xié)商的基礎(chǔ)上，提倡各有關(guān)單位從支持教育園區(qū)建設(shè)的角度適當(dāng)予以減收或免收。如：校舍安全鑒定費(fèi)、校舍抗震加固設(shè)計費(fèi)、新建住宅供配電工程建設(shè)費(fèi)、工程咨詢費(fèi)、工程監(jiān)理費(fèi)、建筑物防雷裝置驗收費(fèi)、環(huán)境評估費(fèi)、室內(nèi)環(huán)境檢測費(fèi)、工地圍墻廣告費(fèi)（不含社會廣告）等。鼓勵企業(yè)以提供免費(fèi)服務(wù)的形式，通過非營利的社會團(tuán)體和國家機(jī)關(guān)進(jìn)行捐贈，捐贈準(zhǔn)予在繳納企業(yè)所得稅前的所得額中全額扣除。

政府監(jiān)督部門將加大對城鎮(zhèn)新區(qū)教育園區(qū)建設(shè)工程收費(fèi)的監(jiān)督檢查力度，嚴(yán)禁收取國家明令取消的行政事業(yè)性收費(fèi)和政府性基金，對自立項目、超標(biāo)準(zhǔn)收費(fèi)等亂收費(fèi)行為，應(yīng)當(dāng)依法予以查處。

5、保障用地。國土部門要確保教育園區(qū)建設(shè)用地的需要，按程序辦理項目用地報批手續(xù)。

6、加強(qiáng)宣傳。要加強(qiáng)對建設(shè)教育園區(qū)重要性的宣傳，提高社會參與意識；積極推介教育園區(qū)建設(shè)各種優(yōu)惠政策，鼓勵社會各界參與投資園區(qū)建設(shè)，調(diào)動全社會參與園區(qū)建設(shè)的積極性；大力強(qiáng)化服務(wù)發(fā)展意識，積極營造優(yōu)質(zhì)高效的辦事環(huán)境和規(guī)范有序的制度環(huán)境，為教育園區(qū)建設(shè)提供優(yōu)質(zhì)、高效、便捷的服務(wù)。

7、強(qiáng)化督查。要加強(qiáng)對教育園區(qū)建設(shè)工作的監(jiān)督檢查，對教育園區(qū)建設(shè)情況組織督查與評估。教育園區(qū)建設(shè)全過程接受社會監(jiān)督，技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)、實施方案、工程進(jìn)展和實施結(jié)果等要向社會公布，所有項目公開招投標(biāo)，建設(shè)和驗收接受新聞媒體和社會監(jiān)督。

8、嚴(yán)肅紀(jì)律。建立教育園區(qū)建設(shè)質(zhì)量與資金管理責(zé)任追究制度。如園區(qū)校舍建筑質(zhì)量出現(xiàn)問題，建設(shè)、評估鑒定、勘察、設(shè)計、施工與工程監(jiān)理單位及相關(guān)負(fù)責(zé)人員依法承擔(dān)相應(yīng)責(zé)任。對擠占、挪用、克扣、截留、套取園區(qū)建設(shè)資金、違規(guī)亂收費(fèi)以及疏于管理影響園區(qū)建設(shè)目標(biāo)實現(xiàn)的，要依法追究相關(guān)責(zé)任人的責(zé)任。各部門、各單位要各司其職，按照分配的任務(wù)，落實專人負(fù)責(zé)，確保園區(qū)建設(shè)的各項工作任務(wù)按時保質(zhì)完成。