導(dǎo)語：城鄉(xiāng)公益性崗位購買方案一文來源于網(wǎng)友上傳，不代表本站觀點(diǎn)，若需要原創(chuàng)文章可咨詢客服老師，歡迎參考。

為促進(jìn)國有企業(yè)改制職工、高校畢業(yè)生、就業(yè)困難群體和退役軍人就業(yè)，加快提升我縣城鎮(zhèn)和鄉(xiāng)村基層公共服務(wù)工作能力及水平，更好地落實(shí)2011年“民生工程”目標(biāo)任務(wù)，根據(jù)省人力資源和社會(huì)保障廳和省財(cái)政廳《關(guān)于印發(fā)<關(guān)于開展購買城鄉(xiāng)基層公共服務(wù)公益性崗位工作實(shí)施方案>的通知》精神，結(jié)合我縣實(shí)際，特制定本方案。

一、購買崗位計(jì)劃和崗位職責(zé)

（一）2011年從全縣就業(yè)結(jié)余資金（含地方配套就業(yè)資金）中安排288.03萬元用于購買公共服務(wù)公益性崗位，其中：219.72萬元用于購買345個(gè)公共服務(wù)公益性崗位（包括城市社區(qū)公共服務(wù)公益性崗位139個(gè)和基層公共服務(wù)公益性崗位206個(gè)，具體詳見附件），68.31萬元用于繳納聘用人員養(yǎng)老保險(xiǎn)。

（二）城市社區(qū)公共服務(wù)公益性崗位按照面向基層、統(tǒng)籌安排、量力而行、穩(wěn)步推進(jìn)的原則，并按照承擔(dān)城市社區(qū)公共服務(wù)工作的實(shí)際需求確定購買，主要負(fù)責(zé)保安、保潔、保綠、交通協(xié)管、人力資源和社會(huì)保障管理等城市綜合管理工作，對(duì)聘用人員實(shí)行以用人單位為主體的管理考核機(jī)制。

（三）基層公共服務(wù)公益性崗位主要負(fù)責(zé)基層社會(huì)工作（含五保、低保、社工、醫(yī)療救助、殘疾人服務(wù)等）、社會(huì)保險(xiǎn)和就業(yè)再就業(yè)服務(wù)（含辦理五大保險(xiǎn)、就業(yè)再就業(yè)工作及各種臺(tái)帳建立等）、公共衛(wèi)生服務(wù)、社區(qū)矯正等綜合性服務(wù)工作。每個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)各購買4個(gè)崗位；每個(gè)社區(qū)、行政村各購買1個(gè)崗位。對(duì)聘用人員實(shí)行以鄉(xiāng)鎮(zhèn)為管理主體，縣人勞社保局和縣財(cái)政局等相關(guān)部門積極配合的管理考核機(jī)制。

二、基層公共服務(wù)公益性崗位安置對(duì)象

基層公共服務(wù)公益性崗位安置對(duì)象是指在法定勞動(dòng)年齡內(nèi)且辦理了失業(yè)登記的下列人員：

1、國企改制過程中與企業(yè)解除勞動(dòng)關(guān)系人員；

2、高校畢業(yè)生（含在農(nóng)村基層從事“三支一扶”、“村官計(jì)劃”等專門項(xiàng)目服務(wù)期限內(nèi)的高校畢業(yè)生）；

3、城鄉(xiāng)就業(yè)困難群體；

4、退役軍人。

已納入地方財(cái)政預(yù)算管理的城鄉(xiāng)公共服務(wù)公益性崗位、不屬本方案規(guī)定職責(zé)內(nèi)的其他公益性崗位及城鄉(xiāng)公共服務(wù)公益性崗位之外的其他崗位，不列入此次招聘范圍。

三、公益性崗位待遇和資金安排

（一）崗位工資。遵循不同崗不同酬的原則，城市社區(qū)、鄉(xiāng)鎮(zhèn)公共服務(wù)公益性崗位工資原則上每人每月不高于700元；行政村的公共服務(wù)崗位工資原則上每人每月不高于300元。

（二）辦理基本養(yǎng)老保險(xiǎn)。由縣人勞社保局統(tǒng)一為通過購買公共服務(wù)公益性崗位就業(yè)的人員（不含國有企業(yè)改制已一次性參保繳費(fèi)人員）辦理城鎮(zhèn)職工基本養(yǎng)老保險(xiǎn)手續(xù)并繳費(fèi)，繳費(fèi)基數(shù)為全市社會(huì)平均工資的80%，并比照靈活就業(yè)人員參加養(yǎng)老保險(xiǎn)的規(guī)定，按繳費(fèi)基數(shù)的20%繳費(fèi)，個(gè)人負(fù)擔(dān)8%，其余12%部分，符合現(xiàn)行社會(huì)保險(xiǎn)補(bǔ)貼政策條件的人員可按規(guī)定享受社會(huì)保險(xiǎn)補(bǔ)貼政策，所需資金從原渠道解決，其他人員從我縣用于購買崗位的就業(yè)結(jié)余資金中安排。

（三）資金安排。根據(jù)購買公共服務(wù)公益性崗位計(jì)劃和就業(yè)資金結(jié)余情況，由縣財(cái)政局每年從我縣就業(yè)結(jié)余資金中足額安排資金支持城鄉(xiāng)基層公共服務(wù)公益性崗位購買工作的開展。若我縣結(jié)余資金不足，將從省級(jí)就業(yè)結(jié)余資金中申請(qǐng)適當(dāng)補(bǔ)助。

（四）資金撥付?？h人勞社保局每年年初匯總本地購買公益性崗位資金需求情況，及時(shí)向縣財(cái)政局申請(qǐng)資金，縣財(cái)政局按就業(yè)資金管理規(guī)定核撥，年底據(jù)實(shí)結(jié)算。

四、工作要求

（一）加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo)。購買公益性崗位工作是一項(xiàng)復(fù)雜的系統(tǒng)工程，要在縣人民政府的統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)下，科學(xué)配置、按需定崗、規(guī)范操作、合理使用。為此，專門成立縣購買公益性崗位工作領(lǐng)導(dǎo)小組：

（二）科學(xué)計(jì)劃安排。本實(shí)施方案中確定的購崗分配數(shù)量分別為鄉(xiāng)鎮(zhèn)、社區(qū)（行政村）基層公共服務(wù)平臺(tái)和市2011年計(jì)劃指導(dǎo)數(shù)，在開展購崗工作時(shí)，要按照量力而行、寬嚴(yán)相濟(jì)、人盡其用、綜合平衡的原則，科學(xué)確定購買崗位，合理確定購崗標(biāo)準(zhǔn)，嚴(yán)格控制購崗條件，認(rèn)真審批購崗手續(xù)，形成崗位集中購買、人員集中管理、工作集中開展的工作格局?？h人勞社保局、縣財(cái)政局每年12月底前，根據(jù)省人力資源和社會(huì)保障廳、省財(cái)政廳下達(dá)的崗位計(jì)劃和實(shí)際需求情況共同提出下一年需購買崗位，經(jīng)縣人民政府同意后逐級(jí)匯總報(bào)上級(jí)人力資源和社會(huì)保障、財(cái)政部門。要認(rèn)真摸清崗位需求情況，做好資金測算工作，確保購買公共服務(wù)公益性崗位工作的順利開展。

（三）嚴(yán)格聘用標(biāo)準(zhǔn)。在聘用公益性崗位人員時(shí)，要結(jié)合相關(guān)部門工作職責(zé)和崗位設(shè)置的不同要求，對(duì)崗位、人員需求情況進(jìn)行詳細(xì)統(tǒng)計(jì)和分類匯總，及時(shí)制定聘用人員標(biāo)準(zhǔn)，細(xì)化購買基層公共服務(wù)公益性崗位的具體操作辦法，通過面向社會(huì)、公開招聘方式擇優(yōu)聘用。對(duì)具有社會(huì)性、服務(wù)性、靈活性工作特點(diǎn)的城市公共服務(wù)類公益性崗位，要重點(diǎn)向符合條件的國企改制職工和就業(yè)困難人員、“4050”人員傾斜，困難人員比例應(yīng)達(dá)到70%以上；對(duì)政策性、專業(yè)性、操作性要求較強(qiáng)的基層公共服務(wù)類公益性崗位要盡可能聘用具有大專以上學(xué)歷，有一定計(jì)算機(jī)操作能力的高校畢業(yè)生和復(fù)員退伍軍人。

（四）規(guī)范人員管理。從事購買公共服務(wù)公益性崗位的人員，實(shí)行試用期和用工合同制度。初次聘用人員，由縣人勞社保局、鄉(xiāng)鎮(zhèn)和用人單位三方與聘用人員共同簽訂購崗試用合同，試用期原則上不得少于3個(gè)月；試用期滿后，由縣人勞社保局組織鄉(xiāng)鎮(zhèn)公共服務(wù)平臺(tái)和用人單位共同對(duì)試用人員進(jìn)行考核，經(jīng)考核合格后，三方簽訂用工合同，用工合同期限原則上為一年。加強(qiáng)對(duì)購買公益性崗位人員的考核，購崗聘用人員在續(xù)簽合同前，由縣人勞社保局組織鄉(xiāng)鎮(zhèn)公共服務(wù)平臺(tái)和用人單位共同進(jìn)行年度考核，并實(shí)行末位辭退淘汰制度；對(duì)空出的崗位，繼續(xù)聘用新的人員進(jìn)行補(bǔ)充，形成定崗不定人、人員合理流動(dòng)的用人管理機(jī)制。對(duì)工作能力強(qiáng)、工作表現(xiàn)好、工作時(shí)間長的購崗聘用人員，在事業(yè)單位公開招聘工作人員時(shí)，給予優(yōu)先招聘。

（五）強(qiáng)化考核監(jiān)督。購崗工作涉及面廣、影響面大，要將購買公共服務(wù)公益性崗位工作納入2011年“民生工程”考核內(nèi)容，實(shí)行統(tǒng)計(jì)報(bào)表和臺(tái)帳管理制度。在資金使用、人員聘用、用工管理和工作開展方面要建立專項(xiàng)審計(jì)、監(jiān)督和檢查制度，確保購買公益性崗位工作的深入開展。購崗進(jìn)度情況要及時(shí)上報(bào)省人力資源和社會(huì)保障廳、省財(cái)政廳，年底將對(duì)我縣購崗情況進(jìn)行一次全面考核。