導(dǎo)語：推進(jìn)全鎮(zhèn)新農(nóng)村建設(shè)工作方案一文來源于網(wǎng)友上傳，不代表本站觀點，若需要原創(chuàng)文章可咨詢客服老師，歡迎參考。

為扎實推進(jìn)全鎮(zhèn)年新農(nóng)村建設(shè)工作，根據(jù)黨的十七大和十七屆四中、五中全會以及省、市、縣關(guān)于新農(nóng)村建設(shè)要求，特制定如下方案。

一、年新農(nóng)村建設(shè)工作目標(biāo)任務(wù)

繼續(xù)按照中央關(guān)于“二十字”方針、省委“五新一好”的工作要求，以發(fā)展生產(chǎn)、促進(jìn)農(nóng)民增收為核心，以“三清六改五普及”為切入點，全面完成3個省級新農(nóng)村建設(shè)點和2個市縣共建點的工作任務(wù)，以點帶面，扎實推進(jìn)社會主義新農(nóng)村建設(shè)。

二、工作重點

（一）突出抓好以“三清八改五普及”和“三綠兩處理”為主要內(nèi)容的村莊整治建設(shè)。按照“標(biāo)準(zhǔn)不降、力度不減、要求更高、效果更好”的原則，我縣村莊整治在市里提出的“三清七改五普及”及“三綠一處理”的基礎(chǔ)上，增加“改線”和“污水處理”兩項工作，大力推進(jìn)村莊“三綠”工作，即庭院綠化、道路綠化、村旁綠化，逐步實現(xiàn)“路邊有綠樹、庭院有綠蔭、活動有綠地、視野有綠廊”，村莊綠化率達(dá)到35%以上的目標(biāo)；堅持鎮(zhèn)村聯(lián)動，全力推進(jìn)農(nóng)村清潔工程，落實農(nóng)村垃圾無害化處理“四四五”模式（即四個主體、四項機制、五個去向）。

（二）突出抓好產(chǎn)業(yè)培植，促進(jìn)農(nóng)民持續(xù)增收。按照“培植專業(yè)村，建設(shè)特色村”的要求，結(jié)合省“十百千”工程，大力發(fā)展鄉(xiāng)村特色種養(yǎng)，加快特色農(nóng)產(chǎn)品生產(chǎn)基地建設(shè)，積極推進(jìn)庭院經(jīng)濟、務(wù)工經(jīng)濟、“農(nóng)家樂”經(jīng)濟，大力發(fā)展農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化經(jīng)營，積極穩(wěn)妥推進(jìn)農(nóng)民專業(yè)合作社建設(shè)，加快新農(nóng)民培育步伐等，積極培植各類專業(yè)村、特色村，如文化村、科技村、生態(tài)村、沼氣村、一品村等，力爭全鎮(zhèn)80%以上的新農(nóng)村建設(shè)村點形成“一村一品”產(chǎn)業(yè)，使新農(nóng)村建設(shè)點農(nóng)民增收走在全鎮(zhèn)前列。

（三）突出創(chuàng)新管理機制，抓好農(nóng)村新社區(qū)建設(shè)。結(jié)合村黨支部書記“雙帶”工程的開展，抓好新農(nóng)村黨組織建設(shè)。基礎(chǔ)條件較好的村，抓好村級“五個之家”建設(shè)。健全村黨支部領(lǐng)導(dǎo)下的村民自治機制，完善農(nóng)民理事會功能；認(rèn)真做好村莊的規(guī)劃管理、環(huán)境衛(wèi)生管理、公共物業(yè)管理以及社會治安管理等，保持村莊規(guī)劃有序、整潔干凈和文明和諧。積極開展農(nóng)村思想道德教育、生產(chǎn)技術(shù)培訓(xùn)、科普知識教育、法制教育，推進(jìn)農(nóng)村移風(fēng)易俗。開展創(chuàng)建“平安村”、“衛(wèi)生村”、“文明村”等系列活動，組織實施“新農(nóng)村新家庭計劃”和“婚育新風(fēng)進(jìn)萬家”活動，積極抓好農(nóng)村計劃生育和精神文明建設(shè)，根據(jù)各村實際情況，健全完善農(nóng)村文化、體育、教育、科普、衛(wèi)生設(shè)施，開展群眾性文化體育活動，促進(jìn)鄉(xiāng)風(fēng)文明和管理民主。

（四）堅持點面結(jié)合，抓好面上農(nóng)村“兩個全覆蓋”和“六大基本建設(shè)”。繼續(xù)抓好村鎮(zhèn)規(guī)劃和清潔工程“兩個全覆蓋”，抓好農(nóng)村中小學(xué)校維修、敬老院、衛(wèi)生院建設(shè)、農(nóng)田水利、植樹造林、農(nóng)村公路硬化等“六大基本建設(shè)”，使全鎮(zhèn)新農(nóng)村建設(shè)取得更加廣泛而扎實的綜合成效。

三、時間安排

一季度：年元月30日以前完成村點申報工作，3月份完成村莊整治規(guī)劃、新社區(qū)規(guī)劃和“一村一品”產(chǎn)業(yè)規(guī)劃，開展各項建設(shè)任務(wù)，拆除影響規(guī)劃的豬欄、廁所、空心房和危舊房；抓好選點“九步法”工作；實施村莊基本綠化。

二季度：年6月1日前完成建設(shè)點的“三清”和“改水、改廁”任務(wù)，6月20日前完成“改路”、“改溝”和“垃圾無害化處理和污水處理”工作，經(jīng)縣新村辦組織驗收后，分別下?lián)芙ㄔO(shè)補助資金。“改廁”物資由各建設(shè)點理事會統(tǒng)一安排，并督促完成，對于“改水、改廁”不到位的，按照每戶1000元的標(biāo)準(zhǔn)，縣新村辦在補助資金中扣除，由建設(shè)點負(fù)責(zé)完成整改后再下?lián)?。全面啟動農(nóng)村清潔工程和產(chǎn)業(yè)發(fā)展、“三村十星”創(chuàng)建活動以及整體推進(jìn)工作。6月中旬開展全縣新農(nóng)村建設(shè)半年“巡回看變化”活動。

三季度：年9月，完成試點村的整治掃尾工作和“五普及”任務(wù)，完成軟件歸檔整理工作，抓好產(chǎn)業(yè)發(fā)展和“三村十星”創(chuàng)建活動，各項工作整體推進(jìn)，由新村辦牽頭,組織聯(lián)合督查組對各建設(shè)點整體工作進(jìn)行督查，及時發(fā)現(xiàn)問題，采取針對性措施，進(jìn)行整改，整改到位后，下?lián)苎a助資金。

四季度：年10月，全面完成我鎮(zhèn)年的新農(nóng)村建設(shè)目標(biāo)任務(wù)，加強長效機制建設(shè)，全面提升建設(shè)水平，鎮(zhèn)新農(nóng)村建設(shè)工作領(lǐng)導(dǎo)小組開展年終看結(jié)果評比活動。通報各新農(nóng)村建設(shè)點工作完成情況，評比結(jié)果作為年終考評依據(jù)。

四、資金籌措和補助標(biāo)準(zhǔn)

（一）資金籌措方式。按照省市的統(tǒng)一要求，繼續(xù)實行省、市、縣三級聯(lián)動，通過農(nóng)民自籌、財政配套和單位幫扶、整合涉農(nóng)資金等渠道籌集資金。

（二）補助標(biāo)準(zhǔn)。省、市、縣三級直接統(tǒng)籌資金以獎補的方式，按照項目實施進(jìn)程分批下?lián)堋?/p>

1、三清。清理垃圾污垢、清除路障以及雜亂破舊以及不符合規(guī)劃的建筑，主要由村民自建為主，所涉及的資金由村民自籌。

2、改水。改水、修建下水道按時完成且達(dá)到100%的村點，每個省級點和市縣共建點按1萬元的標(biāo)準(zhǔn)進(jìn)行獎補。

3、改廁。改廁按時完成且達(dá)到100%的村點，每個省級點和市縣共建點按1萬元的標(biāo)準(zhǔn)進(jìn)行獎補。改水改廁完成率未達(dá)到95%的，必須完成改水改廁工作，否則不再繼續(xù)撥付新農(nóng)村建設(shè)獎補資金。改廁提倡采用節(jié)水環(huán)保的三格式改廁技術(shù)。

4、改路。在完成“三清”、改水改廁基礎(chǔ)上，按時完成村內(nèi)巷道和入戶便道硬化任務(wù)達(dá)到100%的村點，每個省級點按3萬元進(jìn)行獎補，市縣共建點按2萬元進(jìn)行獎補。

5、三綠。按照省市要求，完成庭院綠化、道路綠化、村旁綠化的村點，每個省級點獎補2萬元，市縣點獎補0.5萬元。

6、垃圾無害化和污水處理。按要求落實垃圾無害化和污水處理工作，實現(xiàn)“六個基本沒有”，配齊了保潔員、保潔工具、垃圾分類屋，村莊內(nèi)溝渠相通、排污流暢的，每個省級點獎補1萬元，市縣共建點獎補0.5萬元。

7、制度建設(shè)。有新農(nóng)村建設(shè)宣傳欄、宣傳標(biāo)語，按要求做好理事會各項制度上墻工作的村點，每個省級點獎補0.5萬元。

（三）嚴(yán)格項目資金的使用與管理。根據(jù)省、市、縣相關(guān)規(guī)定，新農(nóng)村建設(shè)資金必須在鎮(zhèn)財政所或“村財鎮(zhèn)”的統(tǒng)一賬戶進(jìn)行統(tǒng)一核算，建立新農(nóng)村建設(shè)資金專賬。項目資金報賬的程序為：村點實施項目后，由理事會填寫資金報賬申請單，并附費用支出明細(xì)表及合法有效的報賬憑證，經(jīng)理事長、村委會主任、村支部書記、鎮(zhèn)蹲點領(lǐng)導(dǎo)、分管領(lǐng)導(dǎo)、鎮(zhèn)長簽署意見后，向鎮(zhèn)財政所或“村財鎮(zhèn)”核算中心申請報賬。各村點要建立資金收支臺帳，全面反映各類資金收支情況。各類建設(shè)資金包括群眾自籌資金要實行財務(wù)公開，收支情況張榜公布，接受社會公眾和農(nóng)民群眾監(jiān)督。鎮(zhèn)紀(jì)委、新村辦、財政所等有關(guān)部門要加強對新農(nóng)村建設(shè)過程中資金與實物的監(jiān)督管理。

五、推進(jìn)方式和基本措施

（一）制定實施方案。各村點要根據(jù)省、市、縣的統(tǒng)一要求，結(jié)合實際，制定切實可行的建設(shè)工作方案，要融會“農(nóng)民主體、政府主導(dǎo)、干部服務(wù)、社會參與”的新農(nóng)村建設(shè)工作方式和方法，并要明確目標(biāo)任務(wù)，突出工作重點，制定日程安排表，完善配套措施，使之成為科學(xué)推進(jìn)新農(nóng)村建設(shè)的行動計劃。

（二）科學(xué)編制規(guī)劃。新農(nóng)村建設(shè)規(guī)劃包括村莊建設(shè)規(guī)劃和產(chǎn)業(yè)發(fā)展規(guī)劃。今年仍然由縣財政安排資金用于村莊規(guī)劃編制。編制建設(shè)規(guī)劃要始終堅持因地制宜、保持生態(tài)、適度超前、功能齊全、彰顯個性、注重節(jié)儉等原則。要把村莊綠化納入新農(nóng)村建設(shè)的規(guī)劃，推進(jìn)鄉(xiāng)村的綠化美化。

（三）精心組織實施。在具體實施新農(nóng)村建設(shè)進(jìn)程中，各村點要精心組織，強力推進(jìn)。一是要全面發(fā)動。采取召開村民大會、在外人士座談會、村民理事會、組織村民參觀學(xué)習(xí)等形式，廣泛發(fā)動群眾，讓農(nóng)民群眾知曉新農(nóng)村建設(shè)的政策、目標(biāo)、內(nèi)容和要求，了解新農(nóng)村建設(shè)的好處和自己應(yīng)盡的義務(wù)，爭取群眾支持，凝聚建設(shè)合力，充分調(diào)動廣大村民投身新農(nóng)村建設(shè)積極性。二要及時啟動。要立足早發(fā)動、早安排、早啟動，搶抓農(nóng)閑時節(jié)、晴好天氣和有利工期，及時展開村點建設(shè)工作，形成聲勢和熱潮，在6月份之前使村點面貌有一個大的改觀，基本完成整治建設(shè)任務(wù)。三是要強力推動。采取事前指導(dǎo)、事中監(jiān)管、事后考核點評督導(dǎo)等方式，分期分階段召開點評會等，分步推進(jìn)、真抓實干，使建設(shè)村點在拆違整改上見成效、在資金整合上見成效。四是要項目聯(lián)動。整合產(chǎn)業(yè)發(fā)展、村莊建設(shè)、農(nóng)村公路、安全飲水、扶貧開發(fā)、造林綠化、血防改廁等各種涉農(nóng)項目，綜合推進(jìn)新農(nóng)村建設(shè)村點的各項工程。五是要典型帶動。及時培植和發(fā)現(xiàn)新農(nóng)村建設(shè)中的示范典型，充分發(fā)揮身邊典型的榜樣示范作用，以點帶面，促進(jìn)村點建設(shè)的平衡推進(jìn)。要把產(chǎn)業(yè)發(fā)展與培育新型農(nóng)民有機結(jié)合起來，加大對農(nóng)民文化科技知識的培訓(xùn)力度；積極鼓勵農(nóng)村外出務(wù)工人員回鄉(xiāng)創(chuàng)業(yè)，真正實現(xiàn)以產(chǎn)業(yè)富民、以產(chǎn)業(yè)強村的目標(biāo)。

（四）加強幫扶指導(dǎo)。要建立黨委政府領(lǐng)導(dǎo)、相關(guān)部門指導(dǎo)、村級兩委牽頭、農(nóng)民理事會主辦、社會力量支持、群眾廣泛參與的新農(nóng)村建設(shè)工作機制。嚴(yán)格實行鎮(zhèn)領(lǐng)導(dǎo)掛點駐村抓點的工作舉措，要切實履行好領(lǐng)導(dǎo)、協(xié)調(diào)、督查、指導(dǎo)新農(nóng)村建設(shè)的工作職責(zé)；要注重總結(jié)新農(nóng)村建設(shè)中的成功做法和典型經(jīng)驗，在面上積極宣傳推廣；要從啟動建設(shè)到整治施工直至驗收考核跟蹤督促指導(dǎo)，及時掌握新農(nóng)村建設(shè)點工作動態(tài)。