廢品收購(gòu)點(diǎn)清查工作方案
時(shí)間:2022-03-25 09:31:00
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為進(jìn)一步規(guī)范市場(chǎng)秩序,改善鎮(zhèn)容鎮(zhèn)貌,減少環(huán)境污染,根據(jù)《無照經(jīng)營(yíng)查處取締辦法》、《中華人民共和國(guó)環(huán)境保護(hù)法》、《廢舊金屬收購(gòu)業(yè)治安管理辦法》以及其它有關(guān)法律法規(guī)規(guī)定,按照縣委、縣政府統(tǒng)一部署,決定在全縣范圍內(nèi)開展垃圾廢舊收購(gòu)點(diǎn)清理專項(xiàng)政治活動(dòng)。結(jié)合鎮(zhèn)實(shí)際情況,特制定本實(shí)施方案:
一、指導(dǎo)思想
以“科學(xué)發(fā)展觀”重要思想為指導(dǎo),以改善鎮(zhèn)容鎮(zhèn)貌、減少環(huán)境污染為目標(biāo),通過對(duì)鎮(zhèn)區(qū)內(nèi)垃圾廢舊收購(gòu)點(diǎn)實(shí)施依法監(jiān)管、科學(xué)監(jiān)管,切實(shí)維護(hù)正常生產(chǎn)生活秩序,促進(jìn)我鎮(zhèn)社會(huì)經(jīng)濟(jì)持續(xù)、健康、全面發(fā)展。
二、工作目標(biāo)
對(duì)鎮(zhèn)區(qū)內(nèi)的垃圾廢舊收購(gòu)點(diǎn)實(shí)施逐一清查,進(jìn)一步加強(qiáng)對(duì)廢品收購(gòu)業(yè)的管理,取締無照垃圾廢品收購(gòu)經(jīng)營(yíng),解決垃圾廢舊收購(gòu)亂搭建、亂堆放、擅自擴(kuò)大土地占用面積行為,為加強(qiáng)消防安全、衛(wèi)生安全的監(jiān)管,依法嚴(yán)厲打擊銷贓、收贓等違法違規(guī)收購(gòu)活動(dòng),與生態(tài)鎮(zhèn)建設(shè)緊密結(jié)合,做到壓縮總量、減少污染、確保安全的工作目標(biāo)。
三、組織領(lǐng)導(dǎo)
本次整治活動(dòng)按照“各負(fù)其責(zé)、協(xié)調(diào)配合、突出重點(diǎn)、嚴(yán)格標(biāo)準(zhǔn)、限期整改、長(zhǎng)效管理”的原則,成立由鎮(zhèn)主要領(lǐng)導(dǎo)擔(dān)任整治組組長(zhǎng),建設(shè)服務(wù)中心、安全環(huán)保中心、派出所、工商、國(guó)土、城管中隊(duì)、居委會(huì)、社區(qū)、橋村等有關(guān)部門領(lǐng)導(dǎo)為組員的垃圾廢舊收購(gòu)點(diǎn)專項(xiàng)整治工作領(lǐng)導(dǎo)小組,負(fù)責(zé)專項(xiàng)整治的組織、協(xié)調(diào)工作。
四、責(zé)任分工
(一)居委會(huì)、社區(qū)、橋村:對(duì)轄區(qū)范圍內(nèi)垃圾廢舊收購(gòu)點(diǎn)情況進(jìn)行調(diào)查摸底,建立管理臺(tái)賬;采取有力措施,督促?gòu)U品收購(gòu)點(diǎn)完善必要設(shè)施。
(二)派出所:加強(qiáng)對(duì)垃圾廢舊收購(gòu)點(diǎn)的治安管理,落實(shí)各項(xiàng)治安管理制度,依法嚴(yán)厲打擊銷贓、收贓等違法犯罪活動(dòng),配合有關(guān)部門開展專項(xiàng)整治工作,對(duì)抗拒執(zhí)法者予以嚴(yán)肅處理,確保整治工作平穩(wěn)推進(jìn)。
(三)工商所:嚴(yán)肅取締、查處轄區(qū)范圍內(nèi)無照或超范圍廢品收購(gòu)經(jīng)營(yíng)行為,對(duì)本街道范圍內(nèi)新設(shè)廢品收購(gòu)點(diǎn)的條件進(jìn)行審查,把好廢品收購(gòu)行業(yè)的市場(chǎng)準(zhǔn)入關(guān)。
(四)建設(shè)服務(wù)中心:查處垃圾廢舊收購(gòu)點(diǎn)擅自搭建的各類存在安全隱患的違章建筑;查處廢品亂堆亂放現(xiàn)象。
(五)國(guó)土所:加強(qiáng)土地管理,對(duì)廢品收購(gòu)經(jīng)營(yíng)中的非法占地或擅自改變土地用途行為予以制止、查處。
(六)安全環(huán)保中心:對(duì)影響環(huán)境的垃圾廢舊收購(gòu)點(diǎn)依法查處,加強(qiáng)沿河、沿主要公路垃圾廢舊收購(gòu)點(diǎn)的安全評(píng)價(jià)、確保符合相關(guān)規(guī)定,按照生態(tài)鎮(zhèn)創(chuàng)建要求參與聯(lián)合整治活動(dòng)。
(七)城管中隊(duì):參與聯(lián)合執(zhí)法整治工作,做好群眾工作。
五、工作措施
(一)廣泛宣傳動(dòng)員。通過各種形式大力宣傳整治工作的重要性、迫切性,爭(zhēng)取社會(huì)的廣泛支持,營(yíng)造有利的輿論氛圍。采用逐戶走訪的方法,向廢品收購(gòu)業(yè)主宣傳政策、法規(guī),發(fā)放整改通知,促使其自覺、主動(dòng)地配合整治工作。
(二)開展聯(lián)合整治。由整治領(lǐng)導(dǎo)小組牽頭,組織有關(guān)部門針對(duì)鎮(zhèn)區(qū)及周邊范圍內(nèi)的垃圾廢舊收購(gòu)點(diǎn)開展聯(lián)合清理整治,對(duì)應(yīng)搬遷、整改、關(guān)閉的督促其限期搬遷、整改、關(guān)閉;對(duì)拒不按規(guī)定搬遷、整改、關(guān)閉的堅(jiān)決予以取締;對(duì)聚眾鬧事、阻撓執(zhí)法的予以嚴(yán)肅處理。
(三)加強(qiáng)準(zhǔn)入把關(guān)。加強(qiáng)垃圾廢舊收購(gòu)點(diǎn)設(shè)立條件的審查,凡申請(qǐng)從事廢品收購(gòu)經(jīng)營(yíng)的,必須事先經(jīng)村居對(duì)經(jīng)營(yíng)場(chǎng)所條件進(jìn)行審查,工商部門根據(jù)村居出具的經(jīng)營(yíng)場(chǎng)所審查確認(rèn)意見予以辦理營(yíng)業(yè)執(zhí)照。村居在審查過程中,應(yīng)征求國(guó)土、建設(shè)、安全環(huán)保等部門意見,以確保新設(shè)垃圾廢舊收購(gòu)點(diǎn)選址不占用基本農(nóng)田并符合市容等管理要求。
六、工作步聚
專項(xiàng)整治行動(dòng)從11月底開始,至12月30日結(jié)束,分三個(gè)階段進(jìn)行:
(一)宣傳動(dòng)員階段(11月25日前)
組織下發(fā)《鎮(zhèn)關(guān)于清理整頓垃圾廢舊收購(gòu)點(diǎn)的公告》,通過橫幅、宣傳欄等形式,提高群眾對(duì)此次活動(dòng)的認(rèn)識(shí),營(yíng)造輿論氛圍。
(二)調(diào)查摸底階段(12月4前)
研究制定整治方案,摸清廢品收購(gòu)點(diǎn)底數(shù),并逐戶上門進(jìn)行搬遷、辦照動(dòng)員。
(三)聯(lián)合整治階段(12月5日至12月20日)
各參與整治部門抽調(diào)人員,聯(lián)合行動(dòng),并在各自職責(zé)范圍內(nèi)對(duì)廢品收購(gòu)點(diǎn)進(jìn)行執(zhí)法整治,形成強(qiáng)大執(zhí)法合力,徹底搬遷、規(guī)范、取締即定范圍內(nèi)的廢品收購(gòu)點(diǎn),清除廢品亂堆放現(xiàn)象。
(四)鞏固成果階段(12月21日至12月30日)
對(duì)專項(xiàng)整治成果進(jìn)行檢查,在總結(jié)經(jīng)驗(yàn)的基礎(chǔ)上研究建立長(zhǎng)效監(jiān)管機(jī)制。
七、工作要求
(一)提高認(rèn)識(shí),組織有力。各部門要從構(gòu)建和諧社會(huì)的高度充分認(rèn)識(shí)此次垃圾廢舊收購(gòu)點(diǎn)專項(xiàng)整治的重要意義。對(duì)整治過程中涉及部門職責(zé)范圍的問題,要認(rèn)真研究并制定可行、有效的對(duì)策方案。要根據(jù)鎮(zhèn)垃圾廢舊收購(gòu)點(diǎn)專項(xiàng)整治工作領(lǐng)導(dǎo)小組的統(tǒng)一部署,調(diào)配精干力量,落實(shí)相關(guān)責(zé)任。
(二)協(xié)調(diào)配合,齊抓共管。各部門要加強(qiáng)溝通,密切配合,集中時(shí)間和力量對(duì)鎮(zhèn)區(qū)及周邊實(shí)行“拉網(wǎng)式”排查,使整治工作不留死角。對(duì)垃圾廢舊收購(gòu)點(diǎn)存在的各類違法行為,本著“誰主管,誰負(fù)責(zé)”和“先教育、后處罰”的原則,依據(jù)相關(guān)法律法規(guī)分別處理,確保整治目標(biāo)實(shí)現(xiàn)。
(三)以人為本,突出疏導(dǎo)。對(duì)垃圾廢舊收購(gòu)點(diǎn)的專項(xiàng)整治,應(yīng)從提高廢品收購(gòu)經(jīng)營(yíng)者的認(rèn)識(shí)入手,引導(dǎo)其自覺遵守有關(guān)規(guī)定。同時(shí),從妥善解決有關(guān)從業(yè)人員生活出路和實(shí)現(xiàn)資源循環(huán)再生利用的角度著眼,積極研究對(duì)策,采取措施,引導(dǎo)、支持垃圾廢舊收購(gòu)業(yè)健康發(fā)展。