導(dǎo)語(yǔ)：企業(yè)改制和侵害職工權(quán)益治理方案一文來(lái)源于網(wǎng)友上傳，不代表本站觀點(diǎn)，若需要原創(chuàng)文章可咨詢(xún)客服老師，歡迎參考。

為深入開(kāi)展專(zhuān)項(xiàng)治理企業(yè)重組改制和破產(chǎn)中侵害職工合法權(quán)益工作，開(kāi)創(chuàng)專(zhuān)項(xiàng)治理工作新局面，現(xiàn)就我區(qū)的專(zhuān)項(xiàng)治理企業(yè)重組改制和破產(chǎn)中侵害職工合法權(quán)益工作(以下簡(jiǎn)稱(chēng)專(zhuān)項(xiàng)治理)制定如下工作方案

一、指導(dǎo)思想和工作目標(biāo)

以鄧小平理論和“三個(gè)代表”重要思想為指導(dǎo)，認(rèn)真貫徹省紀(jì)委第六次全會(huì)、市紀(jì)委第五次會(huì)議和省、市政府廉政工作會(huì)議及區(qū)紀(jì)委三次全會(huì)精神，堅(jiān)決治理企業(yè)重組改制和破產(chǎn)中侵害職工合法權(quán)益問(wèn)題，切實(shí)維護(hù)職工合法權(quán)益，促進(jìn)社會(huì)穩(wěn)定，構(gòu)建和諧社會(huì)。

通過(guò)開(kāi)展專(zhuān)項(xiàng)治理企業(yè)重組改制和破產(chǎn)中侵害職工合法權(quán)益問(wèn)題工作，妥善解決職工反映的改制中存在的各種問(wèn)題，防止在改制過(guò)程中出現(xiàn)損害職工合法權(quán)益的問(wèn)題，形成長(zhǎng)效管理機(jī)制，積極引導(dǎo)職工通過(guò)合法途徑，維護(hù)自身的合法權(quán)益，確保社會(huì)穩(wěn)定，促進(jìn)我區(qū)改革開(kāi)放和經(jīng)濟(jì)建設(shè)全面協(xié)調(diào)可持續(xù)發(fā)展。

二、組織機(jī)構(gòu)

全區(qū)專(zhuān)項(xiàng)治理企業(yè)重組改制和破產(chǎn)中侵害職工合法權(quán)益問(wèn)題工作由區(qū)發(fā)改委牽頭，負(fù)責(zé)對(duì)全區(qū)專(zhuān)項(xiàng)治理工作的組織、協(xié)調(diào)和指導(dǎo)工作。責(zé)任單位包括區(qū)發(fā)改委、區(qū)監(jiān)察局、區(qū)人事勞動(dòng)和社會(huì)保障局、區(qū)財(cái)政局、區(qū)商貿(mào)委、區(qū)民政局、區(qū)房管局。工作組下設(shè)辦公室，辦公室(以下稱(chēng)區(qū)專(zhuān)治辦)設(shè)在區(qū)發(fā)改

三、主要任務(wù)

年針對(duì)企業(yè)改制重組和破產(chǎn)中容易出現(xiàn)侵害職工合法權(quán)益的環(huán)節(jié)和問(wèn)題，重點(diǎn)做好以下幾方面的工作：

（一）做好改制企業(yè)職工社會(huì)保險(xiǎn)的審核工作。在企業(yè)改制安置職工時(shí)，根據(jù)洪發(fā)[2004]31號(hào)文件精神，按照職工的年齡和工齡進(jìn)行分檔，由社保部門(mén)對(duì)其養(yǎng)老保險(xiǎn)、醫(yī)療保險(xiǎn)、失業(yè)保險(xiǎn)、生活費(fèi)以及有關(guān)勞動(dòng)保障費(fèi)進(jìn)行審核，由財(cái)政部門(mén)進(jìn)行復(fù)核。同時(shí)，對(duì)特殊群體、因工因病致殘人員及職工遺屬、未成年子女的安置辦法，按文件規(guī)定執(zhí)行。

（二）做好改制企業(yè)職工安置的各種費(fèi)用審核工作。在企業(yè)改制安置職工時(shí)，欠發(fā)的職工個(gè)人工資、生活費(fèi)、醫(yī)藥費(fèi)、集資款、住房公積金、水電分離費(fèi)用、訴訟費(fèi)等相關(guān)費(fèi)用，由區(qū)審計(jì)局負(fù)責(zé)審核，區(qū)財(cái)政局復(fù)核；設(shè)備搬遷費(fèi)用由區(qū)審計(jì)局事后抽查審計(jì)。

（三）落實(shí)改制企業(yè)D級(jí)危房的拆遷安置政策。改制企業(yè)D級(jí)危房拆遷安置，可分別采取貨幣化安置或以土地置換的方式進(jìn)行，由企業(yè)主管部門(mén)和改制企業(yè)共同按照全市經(jīng)濟(jì)適用房的統(tǒng)一規(guī)劃要求選址，建設(shè)中享受經(jīng)濟(jì)適用房的各項(xiàng)優(yōu)惠政策。

（四）嚴(yán)格改制企業(yè)清產(chǎn)核資工作。對(duì)改制企業(yè)，由有資質(zhì)的中介機(jī)構(gòu)對(duì)企業(yè)資產(chǎn)進(jìn)行清產(chǎn)核資、資產(chǎn)評(píng)估，并由區(qū)國(guó)資辦對(duì)評(píng)估結(jié)果進(jìn)行確認(rèn)或備案（集體企業(yè)資產(chǎn)由其主管部門(mén)進(jìn)行確認(rèn)或備案）。改制企業(yè)資產(chǎn)發(fā)生產(chǎn)權(quán)變更必須進(jìn)入產(chǎn)權(quán)交易所進(jìn)行產(chǎn)權(quán)交易，嚴(yán)格產(chǎn)權(quán)交易手續(xù)，防止國(guó)有資產(chǎn)流失。

四、工作措施

年，工作組要在去年工作的基礎(chǔ)上，結(jié)合新的形勢(shì)和要求采取以下幾項(xiàng)工作措施。

（一）進(jìn)一步完善各項(xiàng)工作制度

1、建立例會(huì)工作制度

原則上每季度召開(kāi)一次工作組會(huì)議，研究處理專(zhuān)項(xiàng)治理企業(yè)重組改制和破產(chǎn)中侵害職工合法權(quán)益的突出問(wèn)題。

2、落實(shí)督查督辦工作制度

根據(jù)“誰(shuí)主管、誰(shuí)負(fù)責(zé)”的原則，對(duì)梳理、排查出的突出問(wèn)題加大督查督辦力度，力求“人人有著落，事事有回音”，形成各成員單位通力協(xié)作、齊抓共管的良好局面，切實(shí)維護(hù)改制企業(yè)職工合法權(quán)益

（二）進(jìn)一步加強(qiáng)政策宣傳，做深做細(xì)職工思想工作

各企業(yè)主管部門(mén)應(yīng)深入細(xì)致地做好改制企業(yè)職工的思想工作，宣傳改制政策，做到“企務(wù)公開(kāi)、陽(yáng)光操作”，讓職工了解改制、參與改制，職工思想工作未做深做透的企業(yè)不得強(qiáng)行改制，避免產(chǎn)生新的問(wèn)題和矛盾。

（三）進(jìn)一步加強(qiáng)信息交流

各成員單位針對(duì)企業(yè)改制和破產(chǎn)中已出現(xiàn)或可能發(fā)生的侵害職工合法權(quán)益問(wèn)題，要及時(shí)傳遞信息，加強(qiáng)溝通，力爭(zhēng)使問(wèn)題在萌芽狀態(tài)解決。

（四）進(jìn)一步加大宣傳力度

積極通過(guò)新聞媒體和政府網(wǎng)對(duì)外《關(guān)于進(jìn)一步加快區(qū)屬?lài)?guó)有（集體）工業(yè)企業(yè)改革若干政策措施》，讓職工了解政策、掌握政策，引導(dǎo)職工正確維護(hù)自身的合法權(quán)益。

（五）進(jìn)一步規(guī)范工作程序

在企業(yè)改制過(guò)程中，嚴(yán)格按照國(guó)務(wù)院國(guó)資委《關(guān)于規(guī)范國(guó)有企業(yè)改制工作的意見(jiàn)》規(guī)定的程序依法實(shí)施，企業(yè)改制方案必須經(jīng)過(guò)職代會(huì)或職工大會(huì)討論通過(guò)，讓職工了解改制的各個(gè)環(huán)節(jié)，使企業(yè)改制工作做到公平、公正、公開(kāi)，切實(shí)維護(hù)職工的合法權(quán)益。

（六）進(jìn)一步加大監(jiān)督檢查力度

對(duì)企業(yè)重組改制和破產(chǎn)工作要加大監(jiān)督檢查的力度，各單位及主管部門(mén)要嚴(yán)格按照上級(jí)政策、法規(guī)要求操作；要認(rèn)真受理職工權(quán)益問(wèn)題的信訪舉報(bào)，對(duì)在改制、破產(chǎn)中侵害職工利益的問(wèn)題，要嚴(yán)肅查處；對(duì)情節(jié)嚴(yán)重構(gòu)成犯罪的，要依法追究有關(guān)人員的刑事責(zé)任。

五、工作計(jì)劃和安排

（一）回顧和梳理階段（一季度）：企業(yè)主管部門(mén)要對(duì)過(guò)去一年來(lái)的專(zhuān)項(xiàng)治理工作進(jìn)行回顧和梳理，對(duì)已清查出來(lái)的侵權(quán)事件的落實(shí)情況進(jìn)行督查。

（二）整改階段（二季度）：區(qū)有關(guān)部門(mén)對(duì)第一階段梳理出來(lái)的問(wèn)題按照誰(shuí)主管誰(shuí)負(fù)責(zé)的原則，及時(shí)提出整改意見(jiàn)，限時(shí)辦結(jié)，并將處理結(jié)果報(bào)區(qū)專(zhuān)治辦。

（三）驗(yàn)收提高階段（三季度）：區(qū)專(zhuān)治辦對(duì)各主管部門(mén)開(kāi)展的專(zhuān)項(xiàng)治理工作進(jìn)行全面檢查驗(yàn)收。

（四）總結(jié)階段（四季度）：企業(yè)主管部門(mén)將開(kāi)展專(zhuān)項(xiàng)治理工作總結(jié)報(bào)送區(qū)專(zhuān)治工作組辦公室。