導(dǎo)語：推進一鎮(zhèn)一城建設(shè)工作方案一文來源于網(wǎng)友上傳，不代表本站觀點，若需要原創(chuàng)文章可咨詢客服老師，歡迎參考。

全縣糾風(fēng)工作，要以鄧小平理論和“三個代表”重要思想為指導(dǎo)，深入貫徹落實科學(xué)發(fā)展觀，全面貫徹黨的十七屆三中、四中、五中全會和中央紀(jì)委六次全會、省紀(jì)委八次全會、市紀(jì)委七次全會、縣紀(jì)委七次全會精神，堅持以人為本、執(zhí)政為民，圍繞中心、服務(wù)大局，標(biāo)本兼治、糾建并舉，圍繞保障和改善民生這條主線，著力解決群眾反映強烈的突出問題，為促進社會和諧穩(wěn)定、實現(xiàn)我縣“十二五”良好開局、加速推進“一鎮(zhèn)一城”建設(shè)提供堅強保證。

一、主要任務(wù)

（一）深化專項治理，認(rèn)真解決損害群眾利益的突出問題

1．集中開展醫(yī)藥購銷和醫(yī)療服務(wù)中突出問題專項治理工作。緊緊抓住“教育、自糾、規(guī)范、查處”四個關(guān)鍵環(huán)節(jié)，采取專項治理與民主評議相結(jié)合，自查自糾與重點檢查相結(jié)合，督促整改與建章立制相結(jié)合的方法，對衛(wèi)生、發(fā)改（物價）、藥監(jiān)、工商等具有醫(yī)藥購銷監(jiān)督管理職能和醫(yī)療服務(wù)行政管理職能的部門和單位，縣藥品招標(biāo)采購工作機構(gòu)，二級以上公立醫(yī)院，民營醫(yī)療機構(gòu)，基層醫(yī)療衛(wèi)生機構(gòu)等單位，年以來涉及醫(yī)藥購銷和醫(yī)療服務(wù)行政行為、藥品招標(biāo)、藥品采購、醫(yī)療服務(wù)等方面存在的突出問題進行專項治理，促進醫(yī)藥購銷和醫(yī)療服務(wù)中的突出問題得到有效解決，群眾看病難、看病貴的問題得到有效緩解，監(jiān)管部門的行政行為得到切實規(guī)范，醫(yī)藥衛(wèi)生行業(yè)風(fēng)氣明顯好轉(zhuǎn)，推動我縣醫(yī)藥衛(wèi)生事業(yè)健康發(fā)展。

2．集中開展教育收費中突出問題專項治理工作。重點治理年以來教育、發(fā)改（物價）、財政、新聞出版等具有教育行政管理和監(jiān)督職能的部門和單位涉及教育收費行政監(jiān)管行為，學(xué)校（幼兒園）辦學(xué)和收費行為，義務(wù)教育階段學(xué)校擇校收費，中小學(xué)教輔材料管理等方面存在的突出問題。大力推進義務(wù)教育均衡發(fā)展。加強對教育經(jīng)費撥付和使用情況的監(jiān)督檢查。堅決查處教育亂收費典型案件，對教育亂收費問題嚴(yán)重的地區(qū)，進行行政問責(zé)。

3．深入開展慶典、研討會、論壇過多過濫問題專項治理工作。堅持清理與規(guī)范相結(jié)合，對擬舉辦的慶典、研討會、論壇活動開展自查自糾和登記審核，按規(guī)定履行審批程序，不符合規(guī)定的堅決予以撤銷。對批準(zhǔn)開展的，要從嚴(yán)規(guī)范，確?；顒訑?shù)量大幅減少、舉辦活動逐步規(guī)范、基層負(fù)擔(dān)明顯減輕。未經(jīng)批準(zhǔn)，領(lǐng)導(dǎo)干部不得參與、不得在活動中掛名任職、發(fā)賀信賀電、題詞剪彩等。堅決糾正和查處違規(guī)舉辦活動、領(lǐng)導(dǎo)干部違規(guī)出席、濫用財政資金、向企業(yè)和群眾攤派費用等行為。在清理規(guī)范工作的基礎(chǔ)上，制定控制和規(guī)范活動的措施，建立健全長效機制。

4．深入開展食品藥品安全問題專項治理工作。進一步明確和落實食品安全各環(huán)節(jié)中的監(jiān)管責(zé)任，強化綜合協(xié)調(diào)機制，形成工作合力。加強制度建設(shè)，明確食品安全事故調(diào)查程序和各部門的職責(zé)，建立完善食品安全事故報告、調(diào)查、處理和責(zé)任追究機制，嚴(yán)肅查處失職、瀆職等行為。強化食品生產(chǎn)企業(yè)誠信體系建設(shè)，嚴(yán)厲打擊食品生產(chǎn)違法犯罪行為。嚴(yán)格藥品和醫(yī)療器械質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)，推進藥品安全責(zé)任體系建設(shè)，組織開展藥品安全專項整治，嚴(yán)厲打擊違法藥品廣告、非藥品冒充藥品等違法犯罪行為。

5．深入開展減輕農(nóng)民負(fù)擔(dān)專項治理工作。認(rèn)真落實中央、省、市、縣加快水利改革發(fā)展的各項政策措施，深入推進農(nóng)村綜合改革和農(nóng)村電力體制改革，探索建立村級公益事業(yè)建設(shè)投入新機制，從根本上減輕農(nóng)民負(fù)擔(dān)。規(guī)范涉農(nóng)行政事業(yè)性收費的管理，加強對農(nóng)業(yè)生產(chǎn)性費用收費、村集體收費及“一事一議”籌資籌勞監(jiān)管，開展涉及農(nóng)民專業(yè)合作社、計劃生育等方面收費、罰款情況專項檢查，嚴(yán)肅查處各種面向農(nóng)民的亂收費、亂罰款和各種集資攤派問題，嚴(yán)厲打擊制售假劣農(nóng)資和哄抬農(nóng)資價格等坑農(nóng)害農(nóng)行為。

6．深入開展公路“三亂”問題專項治理工作。加強對鮮活農(nóng)產(chǎn)品運輸“綠色通道”政策落實情況的監(jiān)督檢查，確?！熬G色通道”網(wǎng)絡(luò)暢通和免費政策全面落實。加強公路檢查（檢疫）站和治超站的規(guī)范管理，堅決糾正亂收費、亂罰款、以罰代糾、以罰代管等問題。嚴(yán)格規(guī)范涉路涉車執(zhí)法行為，嚴(yán)禁沒有權(quán)限的部門上路檢查車輛，認(rèn)真整治執(zhí)法不公正、不公開特別是交警隱蔽執(zhí)法、交通事故處理不公等問題。嚴(yán)肅查處公路“三亂”案件。完善治理公路“三亂”的長效機制。

（二）加大監(jiān)管力度，切實糾正征地拆遷、保障性住房政策措施落實及民生工程落實中的突出問題

認(rèn)真做好征地拆遷行為監(jiān)管工作。加大對農(nóng)村土地征用、流轉(zhuǎn)的監(jiān)管力度，糾正“未批先征”、“邊批邊征”、“以租代征”行為，確保征地補償款按時足額發(fā)放到位。加強對國務(wù)院《國有土地上房屋征收與補償條例》貫徹落實情況的監(jiān)督檢查，堅決糾正違法違規(guī)強制拆遷行為，嚴(yán)禁突擊拆遷和“株連式”拆遷。對采取暴力、威脅或者無故中斷供水、供氣、供電和道路通行等非法方式迫使被拆遷人搬遷的，要嚴(yán)肅查處；對違法違規(guī)強制征地拆遷引發(fā)惡性案件和群體性事件的，要嚴(yán)肅追究相關(guān)責(zé)任人的責(zé)任。加快建立科學(xué)完善的征地拆遷補償機制。

認(rèn)真做好保障性住房政策措施監(jiān)管工作。加快保障性住房建設(shè)，強化市場監(jiān)管，遏制房價過快上漲的勢頭。強化對保障性住房建設(shè)、住房資金使用、工程質(zhì)量和分配使用的監(jiān)管。加快解決低收入住房困難群眾的住房問題。及時向社會公布保障性安居工程建設(shè)計劃、建設(shè)進度和資金使用等情況，加強對保障性安居工程建設(shè)用地和資金落實情況的監(jiān)督檢查。

認(rèn)真做好民生工程落實情況監(jiān)督檢查工作。結(jié)合開展失地農(nóng)民基本保障、農(nóng)民建房收費、城鄉(xiāng)低保資金發(fā)放等民生領(lǐng)域三個突出問題專項治理“回頭看”工作，加大監(jiān)督檢查力度，鞏固和擴大專項治理成果。尤其是對自查自糾和監(jiān)督檢查中發(fā)現(xiàn)的問題整改落實情況進行重點檢查、督辦。對發(fā)現(xiàn)問題不糾正，整改落實不到位，甚至弄虛作假欺騙組織的，嚴(yán)格追究有關(guān)人員責(zé)任。深化強農(nóng)惠農(nóng)政策落實情況的監(jiān)督檢查，堅決糾正和查處挪用、套取、貪污和截留、滯發(fā)、抵扣等行為。圍繞我縣民生工程的實施，選取部分重點資金項目開展監(jiān)督檢查，確保中央、省、市、縣保障和改善民生的各項政策措施落到實處。

（三）繼續(xù)推進民主評議基層站所活動，進一步加強政風(fēng)行風(fēng)建設(shè)

在全縣范圍內(nèi)選取部分部門、行業(yè)開展民主評議基層站所工作，重點對具有行政執(zhí)法和公共服務(wù)職能的部門和行業(yè)的基層站所、服務(wù)窗口，以及公立醫(yī)院、中小學(xué)校開展民主評議，進一步規(guī)范行政執(zhí)法、公共服務(wù)和辦醫(yī)、辦學(xué)行為，著力糾正部分行政執(zhí)法部門和工作人員利用行政執(zhí)法權(quán)或公共資源管理權(quán)謀取部門或個人利益，不惜損害國家利益和群眾合法權(quán)益；公共服務(wù)行業(yè)利用壟斷地位指定服務(wù)、強制服務(wù)以及價格欺詐、亂收費等侵害消費者權(quán)益；醫(yī)院、學(xué)校違規(guī)辦醫(yī)、辦學(xué)，增加群眾負(fù)擔(dān)等問題。

各部門、各行業(yè)要高度重視政風(fēng)行風(fēng)建設(shè)，以服務(wù)窗口和基層站所為重點，全面深入推進本部門本行業(yè)作風(fēng)建設(shè)，把政風(fēng)行風(fēng)建設(shè)與業(yè)務(wù)工作同部署、同檢查、同考核，認(rèn)真落實崗位責(zé)任制、首問負(fù)責(zé)制、限時辦結(jié)制、績效管理制等制度，加強監(jiān)督檢查，切實解決群眾反映強烈的問題，以群眾滿意為標(biāo)準(zhǔn)，規(guī)范和優(yōu)化服務(wù)行為，提升服務(wù)質(zhì)量和水平，努力建設(shè)人民滿意的部門和行業(yè)。注重培植、樹立一批先進典型，發(fā)揮其示范引導(dǎo)作用。

推進“文明行風(fēng)熱線”創(chuàng)新發(fā)展，把“文明行風(fēng)熱線”與民主評議相結(jié)合，充分發(fā)揮電視、網(wǎng)絡(luò)等多種媒體聯(lián)動的優(yōu)勢，拓寬群眾反映問題、表態(tài)訴求和民主監(jiān)督的渠道；大力推進“熱線”進社區(qū)、進鄉(xiāng)村、進企業(yè)，開展系列戶外直播活動，不斷提高收視率，擴大參與面；健全“熱線”受理問題督辦機制，制定上線單位考核辦法，規(guī)范上線單位行為，不斷提高辦結(jié)率和群眾滿意度。

同時，繼續(xù)加強社保基金、住房公積金、扶貧資金、救災(zāi)資金和政府專項資金的監(jiān)管，治理和糾正資金監(jiān)管中的突出問題。開展減輕企業(yè)負(fù)擔(dān)工作，清理規(guī)范涉企收費行為，嚴(yán)肅查處行業(yè)協(xié)會和市場中介組織向企業(yè)亂收費、亂攤派等問題。繼續(xù)鞏固清理規(guī)范評比達標(biāo)表彰活動工作成果，加強檢查評比活動監(jiān)督，糾正各種違規(guī)舉辦活動的行為，防止反彈。認(rèn)真開展虛假和有償新聞的治理，嚴(yán)肅查處新聞媒體刊播虛假新聞、虛假廣告和從事商業(yè)性評選，新聞從業(yè)人員搞“有償新聞”或“有償不聞”，以及利用采編報道謀取其他不正當(dāng)利益等違規(guī)違紀(jì)行為。加強出租汽車行業(yè)的規(guī)范管理，進一步落實部門管理責(zé)任，規(guī)范出租汽車企業(yè)經(jīng)營行為，認(rèn)真開展打擊非法客運經(jīng)營活動。

二、工作要求

（一）認(rèn)真落實糾風(fēng)工作責(zé)任制。

各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、各部門要站在以人為本、執(zhí)政為民的高度，完善糾風(fēng)工作領(lǐng)導(dǎo)體制和工作機制，按照《南昌市糾風(fēng)工作層級責(zé)任制》規(guī)定，認(rèn)真落實糾風(fēng)工作責(zé)任制。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府要擔(dān)負(fù)起全面領(lǐng)導(dǎo)本地區(qū)糾風(fēng)工作的責(zé)任，政府主要領(lǐng)導(dǎo)要親自抓、負(fù)總責(zé)。各部門各行業(yè)要堅持“誰主管誰負(fù)責(zé)”和“管行業(yè)必須管行風(fēng)”的原則，細(xì)化工作任務(wù)，嚴(yán)格目標(biāo)考核，確保任務(wù)落實。各專項治理工作聯(lián)席會議成員單位要充分發(fā)揮職能作用，牽頭部門要制定切實可行的工作方案，組織有關(guān)方面抓好落實；相關(guān)責(zé)任單位要加強配合，按照職責(zé)分工積極主動完成任務(wù)。各級糾風(fēng)辦要加強組織協(xié)調(diào)和監(jiān)督檢查，抓好本級糾風(fēng)工作任務(wù)的落實，并督促下級人民政府履行好糾風(fēng)工作職責(zé)。

（二）切實加強監(jiān)督檢查。把監(jiān)督檢查作為推動糾風(fēng)工作的重要手段，落實到日常工作中。重點加強對中央重大改革措施和各項惠民政策落實情況的監(jiān)督檢查，確保改革深入推進、政策惠及民生。加大暗訪力度，深入基層，深入群眾，及時發(fā)現(xiàn)和糾正損害群眾切身利益的突出問題。把監(jiān)督檢查與專項治理、案件查處、行政問責(zé)有機結(jié)合起來，嚴(yán)肅查處侵占各種惠民補貼、土地補償、扶貧救災(zāi)、移民安置等專項資金以及擅自處置集體資產(chǎn)資源、侵吞集體收益的案件，嚴(yán)肅查處違規(guī)征地拆遷、嚴(yán)重侵害群眾人身權(quán)利的案件，嚴(yán)肅查處官黑勾結(jié)、橫行霸道、欺壓群眾的案件，嚴(yán)肅查處食品藥品質(zhì)量等方面嚴(yán)重侵害群眾切身利益和生命安全的案件。

（三）著力夯實基層糾風(fēng)工作基礎(chǔ)。重視加強基層糾風(fēng)工作，健全基層糾風(fēng)機構(gòu)，積極創(chuàng)造條件推進縣、鄉(xiāng)、村三級糾風(fēng)網(wǎng)絡(luò)建設(shè)，配齊配強人員。同時，注重加強糾風(fēng)隊伍思想、作風(fēng)、能力建設(shè)。進一步創(chuàng)新基層糾風(fēng)工作機制，在借鑒新建縣“四卡一書”（即“問題預(yù)警卡”、“責(zé)令糾錯卡”、“違紀(jì)督辦卡”、“整改到位卡”，“政風(fēng)行風(fēng)情況反饋書”）試點工作經(jīng)驗基礎(chǔ)上，適時在全縣全面推行“四卡一書”制度，推動基層糾風(fēng)工作深入規(guī)范發(fā)展。進一步加強行風(fēng)監(jiān)督員隊伍管理，引導(dǎo)行風(fēng)監(jiān)督員積極有序參與糾風(fēng)工作，充分發(fā)揮行風(fēng)監(jiān)督員作用。

（四）進一步加大源頭治理力度。把糾正不正之風(fēng)寓于業(yè)務(wù)工作之中，堅持解決不正之風(fēng)問題與為群眾辦實事相結(jié)合，做到管行業(yè)與管行風(fēng)兩手抓、兩促進。把糾正不正之風(fēng)寓于制度建設(shè)之中，堅持用制度管事、管權(quán)、管人，通過制度創(chuàng)新解決群眾反映強烈的難點熱點問題。把糾正不正之風(fēng)寓于改革措施之中，形成以積極防范為核心、以強化管理為手段的科學(xué)防控機制，不斷鏟除不正之風(fēng)滋生蔓延的土壤。把糾正不正之風(fēng)寓于科技革新之中，在政務(wù)服務(wù)、管理控制、電子監(jiān)察等環(huán)節(jié)和領(lǐng)域引入以信息、網(wǎng)絡(luò)技術(shù)為主要內(nèi)容的科技監(jiān)督手段，提高糾風(fēng)工作效率和水平。