導(dǎo)語：扶貧辦扶貧互助資金考核方案一文來源于網(wǎng)友上傳，不代表本站觀點(diǎn)，若需要原創(chuàng)文章可咨詢客服老師，歡迎參考。

為了規(guī)范扶貧互助社資金管理，確?；ブY金健康、安全運(yùn)行，建立扶貧互助資金專項(xiàng)考核效機(jī)制，根據(jù)國務(wù)院扶貧辦《關(guān)于進(jìn)一步做好貧困村互助資金試點(diǎn)工作的指導(dǎo)意見》〔國開辦發(fā)（）103號〕、《自治縣人民政府辦公室關(guān)于進(jìn)一步做好貧困村互助資金試點(diǎn)工作的實(shí)施意見》〔政辦發(fā)（）157號〕精神及相關(guān)法律、法規(guī)，制定本考核辦法，對貧困村互助資金試點(diǎn)實(shí)行百分制考核。

一、互助資金組織建設(shè)（25分）

（一）廣泛宣傳國務(wù)院扶貧辦《關(guān)于進(jìn)一步做好貧困村互助資金試點(diǎn)工作的指導(dǎo)意見》、《自治縣人民政府辦公室關(guān)于進(jìn)一步做好貧困村互助資金試點(diǎn)工作的實(shí)施意見》精神，動員村民入社（10分）。其中：1、入社農(nóng)戶必須達(dá)到本村農(nóng)戶總數(shù)的35%以上（4分），每差1個百分點(diǎn)扣0.2分；2、入社社員中貧困農(nóng)戶占社員總數(shù)50%以上（3分），每缺1個百分點(diǎn)扣0.2分；3、按照規(guī)定填、發(fā)《社員證》等相關(guān)手續(xù)（2分），每發(fā)現(xiàn)錯一次扣0.5分；4、每年召開一次互助社社員大會或社員代表大會（1分），沒有召開會議的不得分。

（二）依照《互助社章程》選（推）舉產(chǎn)生互助社理事會、監(jiān)事會等互助資金管理機(jī)構(gòu)，本年內(nèi)“兩會”人員沒有隨意變動（3分）。其中：1、理事會、監(jiān)事會依照《互助社章程》選（推）舉產(chǎn)生（1.5分），違規(guī)確定的扣1分；2、保持理事會、監(jiān)事會成員的穩(wěn)定（1.5分），本年度內(nèi)無正當(dāng)理由隨意變動了“兩會”成員扣1分。

（三）互助社理事會、監(jiān)事會成員分工明確（1分）。沒有明確分工的不得分。

（四）理事會、監(jiān)事會成員履職認(rèn)真，嚴(yán)格按照相關(guān)規(guī)定管理互助資金，本互助社互助資金運(yùn)行正常、保值增值（7分）。其中：1、理事會、監(jiān)事會成員認(rèn)真履行職責(zé)（2分），出現(xiàn)一次不履行職責(zé)或未按規(guī)章履職的扣0.5分；2、互助金運(yùn)行正常（5分），運(yùn)行中出現(xiàn)損失、短缺的每損失、短缺1%扣0.3分。

（五）主動服從上級政府及業(yè)務(wù)部門領(lǐng)導(dǎo)和指導(dǎo)，按時參加相關(guān)會議、按時呈報相關(guān)業(yè)務(wù)報表及資料，與上級政府及業(yè)務(wù)管理部門配合默契。（4分）。對相關(guān)會議及要求呈送的報表、材料及業(yè)務(wù)指導(dǎo)等每誤一次扣0.5分。

二、互助資金籌集和管理（15分）

貧困村扶貧互助資金由財政扶貧資金、村民自愿繳納的基準(zhǔn)互助金，無任何附加條件的捐贈資金和互助資金的增值部分共四個部分構(gòu)成。

（一）互助資金籌集（5分）。村民入社必須繳納一定數(shù)額的基準(zhǔn)互助金，但最高不超過500元，互助社社員繳納的基準(zhǔn)互助金部分不得低于5萬元，互助資金總額不低于20萬元。以總額考核每少一個百分點(diǎn)扣0.2分。

（二）互助資金的使用（5分）?；ブY金在互助社內(nèi)實(shí)行封閉運(yùn)行、有償使用、滾動發(fā)展、利益共享、風(fēng)險共擔(dān)。堅(jiān)持“不吸儲、不從事其他未經(jīng)許可的金融和經(jīng)營活動、不壘大戶、不向互助社外的任何單位或個人發(fā)放借款、不用此資金償還其他債務(wù)、不平均分配扶持的專項(xiàng)資金、不分紅”的基本原則。上述原則每違背一項(xiàng)扣1分。

（三）建立專戶、錢帳分管（5分）。其中：1、互助資金必須在當(dāng)?shù)剞r(nóng)村信用部門建立互助金專戶（1分），不是專戶的扣1分；2、資金由互助社出納專管、憑證支付，理事會主任簽批（2分），違背一次扣0.5分；3、建立完備的帳務(wù)及處理程序（2分），沒有建立專帳的扣2分，帳務(wù)不完備或違規(guī)的扣1分。

三、互助資金借款發(fā)放（35分）

（一）嚴(yán)格按程序辦理（10分）。社員借款嚴(yán)格按照借款社員申請—擔(dān)保—理事會審查—監(jiān)事會審核—簽定借款合同—辦理借款手續(xù)—公告借款情況等程序辦理。未按此程序操作，簡單而草率辦理借款手續(xù)者每發(fā)現(xiàn)一次扣1分。

（二）嚴(yán)格按《要求》借款（20）?；ブ鸾杩畋仨氉裱?xiàng)業(yè)務(wù)要求〔政辦發(fā)（）157號〕，其中：1、借款用途（2分）?；ブ鸾杩钤瓌t上用于能增加社員收入的項(xiàng)目，重點(diǎn)扶持種植、養(yǎng)殖產(chǎn)業(yè)，酌情扶持其他產(chǎn)業(yè)，如農(nóng)產(chǎn)品加工、小商品經(jīng)營等。向其他用途發(fā)放借款者，發(fā)現(xiàn)一次扣0.5分；2、借款額度（3分）。互助金借款為小額借款，社員首筆借款額度限于該社員交納互助金的10倍以內(nèi)，最高不超過3000元。隨意批準(zhǔn)借款額度甚至“壘大戶”者每次扣0.5分；3、借款占用費(fèi)（4分）。互助金借款收取一定占用費(fèi)，其占用費(fèi)率按社員大會通過的《互助社章程》所界定收取，發(fā)放借款未填清楚占用費(fèi)率、回收借款不嚴(yán)格按規(guī)定占用費(fèi)率收取占用費(fèi)者每次扣0.5分；4、借款期限（4分）?；ブ鸾杩顚?shí)行短、中期借款，最不超過12個月。發(fā)放一年以上的期借款、到期借款不及時回收者每次扣0.5分；5、社員還款（5分）。社員對于互助金借款可以整借零還，也可以整借整還。借款社員若在借款使用期內(nèi)發(fā)生人力不可控制的重大自然災(zāi)害或借款人家庭成員發(fā)生重大變故(包括意外事故身亡、殘廢、重病)等，經(jīng)一半以上社員同意，其借款可展期一次。到期借款還款率需達(dá)100%，每缺一個百分點(diǎn)扣0.5分，無故借款到期不還者每次（戶）扣1分；6、互助社辦公（2分）?；ブ缑吭录修k公一至兩次，辦理借、還款，商定互助社有關(guān)事項(xiàng)，具體時間由各互助社決定。辦公隨意，給社員辦事造成負(fù)面影響的每反映一次扣0.5分。

（三）嚴(yán)格票據(jù)使用（5分）。其中：1、使用統(tǒng)一格式的專用票據(jù)（2分）。凡使用其他憑據(jù)發(fā)放借款者每次扣1分；2、借據(jù)開具的借款數(shù)額等與借款申請審批表數(shù)額相符（2分），每發(fā)現(xiàn)一次不符的扣1分；票據(jù)填寫字跡清淅（1分），辨別不清的票據(jù)每發(fā)現(xiàn)一次扣0.5分。

四、互助資金財務(wù)管理（20分）

（一）配備專職財務(wù)隊(duì)伍（4分）。其中：1、配齊相關(guān)財務(wù)人員（2分）。按照《自治縣人民政府辦公室關(guān)于進(jìn)一步做好貧困村互助資金試點(diǎn)工作的實(shí)施意見》、《互助社章程》要求，配備好會計(jì)、出納等財務(wù)專職人員，未設(shè)專職的扣1分；2、財務(wù)人員素質(zhì)（2分）。必須能夠勝任相應(yīng)職務(wù)的工作，凡不能勝任其職務(wù)工作的每存在一個成員扣1分。

（二）建立財務(wù)專帳（2），未設(shè)專帳的不得分。

（三）按時處理財務(wù)、帳務(wù)（10）。其中：1、財務(wù)必須日清、月結(jié)、年決算（3分），每月不能及時清理財務(wù)的每發(fā)現(xiàn)一次扣1分，年末沒有做財務(wù)決算的扣1分；2、定時核對帳務(wù)（3分），財務(wù)人員應(yīng)每月核對互助社與金融部門、互助社與社員、會計(jì)與出納的相關(guān)帳務(wù)，做到錢賬完全吻合，每發(fā)現(xiàn)一次錢賬不相符的扣1分；3、定時公示借款、互助社財務(wù)情況（2分），堅(jiān)持每月公示一次借款情況、每年公示一次財務(wù)情況，每缺少一次扣1分。4、按時呈報材料（2）分，每季度向縣扶貧、財政呈報一份真實(shí)的互助金情況，每缺少一次扣1分。

（四）嚴(yán)守財經(jīng)紀(jì)律（4分）。其中：1、管理制度上墻（1分），未上墻的不得分；2、嚴(yán)守法規(guī)（2分），一切財務(wù)活動嚴(yán)格按照相關(guān)法律、規(guī)定辦理，發(fā)現(xiàn)一次違法、違規(guī)的財務(wù)行為扣1分；3、職責(zé)分明（1分），會計(jì)、出納各自履行相應(yīng)職責(zé)，票據(jù)、印章、錢款等按職責(zé)進(jìn)行管理，違背者，每發(fā)現(xiàn)一次扣0.5分。

五、其他工作（5分）

主要指上級政府、業(yè)務(wù)指導(dǎo)部門安排的相關(guān)工作或必須配合的相關(guān)工作。無正當(dāng)理由不予配合或持拒絕態(tài)度的每出現(xiàn)一次扣1分。

扶貧互助資金試點(diǎn)考核，由縣扶貧互助資金試點(diǎn)工作領(lǐng)導(dǎo)小組派出人員到各村互助社實(shí)地進(jìn)行，具體時間為每年12月中、下旬?？己嗽u分時，扣分以單項(xiàng)扣完為止，不計(jì)負(fù)分。對考核績效列前10名的互助社，縣扶貧辦將一次性追加5萬元互助金（本金），對考核得分排列倒數(shù)第1名和第2名的將在全縣通報！