導(dǎo)語：山區(qū)移民扶貧暫行規(guī)定方案一文來源于網(wǎng)友上傳，不代表本站觀點，若需要原創(chuàng)文章可咨詢客服老師，歡迎參考。

一、加大財政支持力度。省里確定對搬遷移民每人給予資金補助元，市財政每人配套補助元，縣財政每人配套補助元，有關(guān)鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）應(yīng)安排一定的配套資金加強移民點基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)。

二、實行民政優(yōu)先扶助。應(yīng)將移民集中安置地的特困群眾納入社會求助的范圍，移民戶在城市安置的，符合城市低保條件的，納入城市低保范圍；對孤寡老人，符合五保供養(yǎng)條件的可通過敬老院集中供養(yǎng)和分散供養(yǎng)予以安置。

三、加強交通基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)。要將移民遷入地的新建公路和移民集中安置地行政村道路改造和建設(shè)列入“十五”、“十二五”計劃，優(yōu)先安排。省交通廳補助部分要按標(biāo)準(zhǔn)足額及時到位。修油路和水泥路面的，按縣鄉(xiāng)公路標(biāo)準(zhǔn)給予補助，耗用的建筑材料必須取得正規(guī)發(fā)票，增值稅由提供建筑材料的單位或個人繳納。有關(guān)部門在安排以工代賑項目和公路建設(shè)項目時給予重點扶持和傾斜，做到集中安置地村村通公路。

四、切實解決移民用電。優(yōu)先安排移民安置點的輸配電線路和供電設(shè)施的建設(shè)、改造項目?？h供電公司要及時對移民安置點的高低壓配電網(wǎng)、變壓器臺區(qū)進(jìn)行科學(xué)規(guī)劃、設(shè)施，并按規(guī)定及時上報，移民戶的生活照明用電由當(dāng)?shù)毓╇姴块T直接管到戶。電網(wǎng)改造工程，供電部門負(fù)責(zé)電表箱及以上供電工程的具體實施，免收設(shè)備、材料、安裝等施工費用，負(fù)責(zé)安裝好電表、總閘刀和漏電開關(guān)，并接至每戶住宅的主廳內(nèi)，移民農(nóng)戶負(fù)責(zé)室內(nèi)線路費用。

五、支持水利設(shè)施建設(shè)。有關(guān)部門應(yīng)優(yōu)先安排一定資金解決移民安置地水利設(shè)施和人畜飲水項目，重點用于解決安置地移民的生活用水問題。

六、促進(jìn)農(nóng)業(yè)和農(nóng)業(yè)開發(fā)。加強移民集中安置地農(nóng)技站工作，為移民發(fā)展農(nóng)業(yè)生產(chǎn)提供技術(shù)和信息服務(wù)，為有條件的有土安置的移民戶每戶修建一個8立方米的沼氣池，在市下達(dá)縣計劃內(nèi)按標(biāo)準(zhǔn)給予補助。符合農(nóng)業(yè)綜合開發(fā)政策和要求的，要優(yōu)先安排移民集中安置地的農(nóng)業(yè)綜合開發(fā)項目，要安排和爭取農(nóng)業(yè)開發(fā)項目資金，用于扶助移民改善生產(chǎn)條件。

七、扶持教育事業(yè)。加強移民安置地學(xué)校危房改造和學(xué)校擴容建設(shè)，有關(guān)部門要加強協(xié)調(diào)，在安排國債項目和危房改造項目時要優(yōu)先考慮移民安置地學(xué)校的基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)，積極向上爭取和安排部分專項資金，用于解決移民集中安置地學(xué)校添置教學(xué)設(shè)備。

八、加強移民集中安置地的衛(wèi)生和醫(yī)療工作。按照省、市農(nóng)村合作醫(yī)療管理辦法的要求，積極向上級有關(guān)部門爭取安置地實施農(nóng)村合作醫(yī)療的補助資金、結(jié)核病防治專項資金，解決移民就醫(yī)難問題，減少移民因疾病造成貧困，使移民在新安置地享受最基本的醫(yī)療保健服務(wù)。

九、移民搬遷建房自采沙石和自制磚瓦，應(yīng)在當(dāng)?shù)赜嘘P(guān)部門指定的范圍內(nèi)進(jìn)行，免收有關(guān)費用。

十、積極發(fā)展林業(yè)生產(chǎn)。要優(yōu)先解決移民安置所需自用材的采伐指標(biāo)，經(jīng)縣林業(yè)局審批后，每戶移民可在原遷出地的自留山或指定的山場采伐5立方米的木材，攜帶到新安置地建房，林業(yè)和稅務(wù)部門免收各種稅費。移民搬遷占用林地可免收林木補償費、林地補償費和森林植被恢復(fù)費，同時在退耕還林、長防林重點項目中優(yōu)先解決移民地植樹造林，以改善生態(tài)環(huán)境。移民土地符合退耕還林條件的，要優(yōu)先安排退耕還林項目，由退耕戶與承包戶簽訂合同。對實施了退耕還林的地方，原有山林按國家規(guī)定實行封山育林。

十一、優(yōu)惠安排移民用地。移民建房在符合鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）土地利用總體規(guī)劃前提下占用荒山、荒坡或存量集中建設(shè)用地（農(nóng)村空閑地、原有宅基地）的，其建房用地由縣人民政府審批，報市政府備案；占用耕地或其它農(nóng)用地建房的，由縣人民政府匯總上報市人民政府批準(zhǔn)農(nóng)用地轉(zhuǎn)為建設(shè)用地后，由縣人民政府分戶審批，土地收益主要用于當(dāng)?shù)氐拈_發(fā)建設(shè)。移民搬遷建房，可免收建房用地審批手續(xù)的所有規(guī)費、防洪保安資金，在辦理減免申報審批手續(xù)后免交耕地占用稅、城鎮(zhèn)土地使用稅、房產(chǎn)稅，建筑安裝營業(yè)稅由建筑施工單位或施工工匠繳納，不得直接或變相向移民征收。移民接納安置地政府，要統(tǒng)一組織調(diào)整土地，為移民安排一定的耕地、山場、宅基地作為生存基本條件，原則上人平水田0.5畝，山地1畝，每戶批準(zhǔn)建房用地不超過120平方米。有關(guān)部門要按國家有關(guān)法律規(guī)定，對移民使用遷入地農(nóng)村經(jīng)濟組織的土地，及時辦理承包權(quán)變更手續(xù)，核發(fā)土地承包證，并免收有關(guān)稅費。

十二、移民搬遷造成土地撂荒和為移民修建公路等公共設(shè)施占用耕地，免征農(nóng)業(yè)稅及附加、農(nóng)業(yè)特產(chǎn)稅及附加。對因移民搬遷造成土地撂荒的農(nóng)業(yè)稅的減收，原則上在市、縣兩級的農(nóng)業(yè)稅機動減免中解決，如市、縣解決有困難的，由省財政按核實的撂荒面積適當(dāng)給予專項轉(zhuǎn)移支付補助。

十三、幫助移民解決通訊、廣播電視設(shè)施。有關(guān)部門要協(xié)調(diào)解決好移民安置點通訊和廣播電視設(shè)施。電信部門要將程控電話總線路免費安裝到移民集中安置地，廣播電視部門為移民集中安置地接通廣播和有線電視，要從技術(shù)上給予指導(dǎo)，只收原材料成本費，為移民用戶安裝分機只交納材料費。

十四、優(yōu)先申報安排建設(shè)項目。建設(shè)部門要把移民集中安置地的公用設(shè)施建設(shè)項目（如自來水等），作為鎮(zhèn)建制的特殊政策處理，爭取列入省里的項目計劃，幫助安排建設(shè)資金，同時組織有關(guān)專家對移民集中安置地的建設(shè)規(guī)劃進(jìn)行指導(dǎo)和評審。移民搬遷建房免征市政公用設(shè)施配套費，建筑行業(yè)上級管理費，免收移民建房設(shè)施圖紙費，減半收取地形測量費、建設(shè)工程質(zhì)量監(jiān)督費、規(guī)劃設(shè)施費、工程勘察設(shè)計費。

十五、公安部門要為移民辦理戶口遷移手續(xù)，無論是從農(nóng)村遷入農(nóng)村還是從農(nóng)村遷入城鎮(zhèn)，均只收取戶口簿工本費，不準(zhǔn)收取其它費用。

十六、為了改善移民戶生產(chǎn)、生活條件，農(nóng)業(yè)銀行、農(nóng)村信用社要為移民戶提供0.5萬元至1萬元的小額扶貧貸款支持，在貸款利率上給予適當(dāng)?shù)膬?yōu)惠。

十七、勞動和社會保障部門，要發(fā)揮部門優(yōu)勢，多層次、多形式地開發(fā)就業(yè)扶貧，把勞務(wù)輸出視為增加收入的重要渠道，有關(guān)部門要安排資金，開展免費培訓(xùn)和免費職業(yè)介紹，為移民戶外出務(wù)工創(chuàng)造條件。

十八、加強移民戶勞力培訓(xùn)，從各級“農(nóng)民知識化工程”財政補貼培訓(xùn)經(jīng)費中按移民戶人數(shù)劃撥專項培訓(xùn)經(jīng)費，用于安排移民戶勞動力培訓(xùn)。

十九、在年月1日之前符合搬遷條件又已經(jīng)自愿搬遷了的農(nóng)戶和在異地已經(jīng)建房或購了商品房的農(nóng)戶不再享受搬遷資金補助。月1日以后，符合搬遷條件且在異地建記或購了商品房的農(nóng)戶，憑《移民扶貧分戶審批表》，經(jīng)領(lǐng)導(dǎo)小組審批同意，給予搬遷資金補助。

二十、有關(guān)部門在保留原有項目和資金的基礎(chǔ)上，對新增的項目和資金應(yīng)優(yōu)先安排支持移民集中安置地行政村的基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)。

二十一、各有關(guān)部門要本著“大力支持，簡化程序，依法辦事，盡量優(yōu)惠”的原則，根據(jù)以上政策措施，結(jié)合實際和部門優(yōu)勢，抓緊研究制定詳細(xì)具體的實施辦法，切實加強溝通銜接，抓好兌現(xiàn)落實。