清理亂收費亂罰款亂攤派檢查方案

時間:2022-03-21 03:59:00

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清理亂收費亂罰款亂攤派檢查方案

為貫徹落實《中共委、政府關(guān)于加快民營企業(yè)經(jīng)濟發(fā)展若干意見》(大委發(fā)號)和全市民營經(jīng)濟工作會議精神,根據(jù)市政府《關(guān)于開展清理對民營企業(yè)、個體工商戶亂收費亂罰款亂攤派專項檢查的工作方案》的要求,區(qū)政府決定針對向民營企業(yè)、個體工商戶亂收費、亂罰款、亂攤派問題開展一次專項清理檢查。

一、專項清理檢查目的

通過此次專項清理檢查,取消各種不合理收費項目,規(guī)范行政執(zhí)法行為,從制度建設(shè)入手認(rèn)真解決向民營企業(yè)、個體工商戶亂收費、亂罰款、亂攤派問題,建立長效機制推進政府各部門依法行政,為民營經(jīng)濟發(fā)展創(chuàng)造更加良好的法制環(huán)境,更好地為民營企業(yè)和個體工商戶服務(wù)。

二、專項清理檢查對象和內(nèi)容

檢查的對象是各街道辦事處及具有對民營企業(yè)、個體工商戶進行行政審批、行政執(zhí)法、行政管理職能的行政部門和相關(guān)社會服務(wù)行業(yè)。

檢查的主要內(nèi)容是擅自設(shè)立收費項目,違規(guī)收取各種費用;繼續(xù)或變相使用中央、省、市已廢止或修改的收費項目,向民營企業(yè)和個體工商戶收取或重復(fù)收取各種費用;違反行政許可和國家有關(guān)規(guī)定,以各種形式收取或強制收取各種協(xié)(學(xué))會會費、管理費、檢查費等各種不合理費用;借職務(wù)之便,吃拿卡要和報銷各種費用;其他侵害企業(yè)利益的違規(guī)行為。

三、專項清理檢查實施步驟

此次專項清理檢查工作從即日起至6月28日止,分三個階段進行:

(一)自查自糾階段(5月9日之前)。各街道辦事處、區(qū)政府有關(guān)部門,要按照方案要求,針對本單位、本部門的實際,認(rèn)真開展自查自糾。對馬上能改正的問題,立即糾正,對一時難以解決的問題,要制定切實可行的整改措施。自查自糾工作結(jié)束后,要形成書面自查自糾報告,于5月9日前報送區(qū)監(jiān)察局,同時報送保留和取消的收費項目明細(xì)(詳見附件)。

(二)檢查階段(5月10日-6月9日)。區(qū)政府將組成聯(lián)合檢查組對工作開展情況進行抽查,重點抽查發(fā)展和改革局、經(jīng)濟貿(mào)易局、勞動和社會保障局、城建局、衛(wèi)生局、行政服務(wù)中心、綜合執(zhí)法大隊及各街道辦事處等相關(guān)單位。

(三)整改驗收階段(6月10日-6月28日)。各單位要根據(jù)自查和抽查中發(fā)現(xiàn)的問題,認(rèn)真進行整改,有針對性地開展建章立制工作,建立健全防治“三亂”的長效機制,根除“三亂”問題。區(qū)政府檢查組將對整改情況進行驗收,對組織不力、整改不徹底、驗收不合格的,將追究單位領(lǐng)導(dǎo)和有關(guān)人員的責(zé)任。對自查和檢查中發(fā)現(xiàn)的違法亂紀(jì)單位和個人,按照《行政機關(guān)工作人員行政過錯責(zé)任追究暫行辦法》和市紀(jì)委、市監(jiān)察局《關(guān)于對損害經(jīng)濟發(fā)展軟環(huán)境行為監(jiān)督檢查和實行責(zé)任追究暫行辦法》的規(guī)定進行嚴(yán)肅處理,情節(jié)嚴(yán)重、影響惡劣的予以曝光、公開處理。

四、幾點要求

(一)精心組織,加強領(lǐng)導(dǎo)。各單位、各部門要提高對這次專項清理檢查的認(rèn)識,擺到工作的議事日程,加強領(lǐng)導(dǎo),嚴(yán)密部署,切實抓出成效。

(二)突出重點,狠抓落實。此次專項清理檢查要突出與民營企業(yè)、個體工商戶接觸密切的部門、機構(gòu)、崗位,這些重點部位要采取多種形式,主動聽取企業(yè)意見,逐一查擺工作中的問題,扎實整改,狠抓落實。

(三)自查為主,加強教育。此次專項清理檢查要堅持自查為主的原則,結(jié)合行業(yè)作風(fēng)建設(shè),開展自下而上的自查活動,做到上下結(jié)合、查下促上。同時,要把檢查活動作為對機關(guān)工作人員特別是基層執(zhí)法人員全面提高素質(zhì)、嚴(yán)格依法行政的一次教育活動,不斷加強職業(yè)道德建設(shè)和文明窗口建設(shè)。

(四)建章立制,注重長效。各單位、各部門要加強源頭治理,建立長效機制,以此次清理檢查為契機,在區(qū)法制辦的監(jiān)督指導(dǎo)下,對本單位、本部門現(xiàn)行涉及民營企業(yè)、個體工商戶的有關(guān)規(guī)定進行一次徹底清理,凡與上級有關(guān)規(guī)定不符的要重新修訂。

(五)認(rèn)真總結(jié),樹立典型。此次專項清理檢查工作結(jié)束后,各單位、各部門要認(rèn)真進行總結(jié),于6月28日前將書面總結(jié)上報區(qū)監(jiān)察局。