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為進一步做好我縣清理評比達標表彰活動工作（以下簡稱清理工作），根據(jù)《蚌埠市人民政府辦公室轉發(fā)市監(jiān)察局等部門關于清理評比達標表彰活動實施意見的通知》（蚌政辦〔**〕11號）精神，現(xiàn)提出以下實施意見：

一、指導思想和目標

清理評比達標表彰活動，是進一步轉變政府職能、改進機關作風的迫切需要，是構建社會主義和諧社會，減輕基層、企業(yè)和群眾負擔的一項重要舉措。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、各部門要以鄧小平理論和“三個代表”重要思想為指導，全面貫徹落實科學發(fā)展觀，樹立正確的政績觀，堅持標本兼治、綜合治理，采取有力措施，對各類評比達標表彰活動進行一次全面清理，堅決防止走過場，實現(xiàn)評比達標表彰活動大幅度減少、保留項目發(fā)揮積極作用、基層企業(yè)和群眾負擔明顯減輕的目標，逐步建立健全規(guī)范評比達標表彰活動的長效機制。

二、清理工作的范圍、原則和要求

（一）清理范圍。主要包括：縣政府各部門、各直屬單位和各鄉(xiāng)鎮(zhèn)舉辦的面向本系統(tǒng)、基層和企業(yè)的各種評比達標表彰活動。

具有行政管理職能的事業(yè)單位和社團組織舉辦的評比達標表彰活動，參照上述范圍進行清理。

（二）清理原則和要求。清理工作按照“全面清理、逐級負責、嚴格審核、大幅減少、統(tǒng)一規(guī)范”的原則進行?？偟囊笫?，凡可以撤銷的項目，要堅決予以撤銷；凡可以合并的項目，要一律予以合并；對推動工作有重要作用確需保留的項目，要說明具體理由。

以下三類項目予以撤銷：不符合國家法律、行政法規(guī)規(guī)定或不符合實際需要的項目；要求基層、企業(yè)、群眾出錢出物出工或以各種名目收費的項目；以開展活動為由違反有關財經法規(guī)和制度濫發(fā)錢物的項目。

縣級以下人民政府及其部門原則上不再保留自行設置的評比達標表彰項目。

清理工作期間，各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、各部門原則上不得舉辦新的評比達標表彰活動。

三、清理工作的組織領導

建立由縣監(jiān)察局、縣政府糾風辦、縣編辦、縣發(fā)改委、縣民政局、縣財政局、縣人事局、縣政府法制辦8個部門組成的聯(lián)席會議制度（以下簡稱聯(lián)席會議），履行統(tǒng)籌協(xié)調、政策指導、監(jiān)督檢查等職責。聯(lián)席會議由縣監(jiān)察局、縣政府糾風辦牽頭，從上述相關部門抽調人員集中辦公。

各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、各部門要根據(jù)實際情況，建立相應的領導和工作機制，加強對清理工作的組織領導和政策指導。

四、清理工作的方法步驟

清理工作采取自上而下、條塊結合，自查自糾與重點抽查相結合等方式進行。按照市政府的統(tǒng)一部署，結合我縣實際，我縣的清理工作從**年3月開始，**年5月中旬以前基本完成。分以下四個階段進行：

（一）動員部署階段（**年3月20日前）。各級各部門認真組織學習有關文件規(guī)定，制訂本單位清理工作方案。

（二）自查自糾階段（**年3月21日—31日）。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、各部門按照清理工作的政策要求，通過發(fā)放登記表、雙向核查等方法，全面收集本單位舉辦的評比達標表彰活動情況，對所主辦或合辦的評比達標表彰活動的名稱、依據(jù)、周期、是否收費等逐一登記、逐項核對，提出撤銷、合并、保留的意見。

（三）審核公示階段（**年4月1日—30日）。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、各部門將各類評比達標表彰項目及其清理意見報送縣聯(lián)席會議進行審核，對全縣性社團組織舉辦的各類評比達標表彰項目，先由主管部門提出審核意見，報送縣聯(lián)席會議審核，縣聯(lián)席會議審核提出各類評比達標表彰項目保留、合并、撤銷的意見，經縣政府同意，報市聯(lián)席會議審核，經市政府批準后，向社會公布，接受社會監(jiān)督。

（四）建章立制階段（**年5月1日—10日）。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、各部門在自查自糾的基礎上，認真查找存在的問題，進一步規(guī)范本單位的評比達標表彰活動，建立健全相關規(guī)章制度，嚴格控制新增評比達標表彰活動，嚴格項目報批程序，嚴格控制專項經費開支。

各鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民政府，縣政府各部門、各直屬單位于5月6日前向縣聯(lián)席會議牽頭單位報送清理工作總結。

五、做好清理工作的幾點要求

（一）嚴格落實責任制?？h聯(lián)席會議各成員單位要各司其職，密切配合，共同推進清理工作?？h監(jiān)察局、縣糾風辦要發(fā)揮組織協(xié)調作用，嚴肅查處違規(guī)違紀行為；縣編辦要加強機構編制監(jiān)督檢查；縣發(fā)改委要對涉及企業(yè)的評比達標表彰活動進行清理，對所聯(lián)系行業(yè)協(xié)會舉辦的評比達標表彰活動組織開展清理；縣民政局要配合做好對社團組織舉辦評比達標表彰活動的清理工作；縣財政局要加強對舉辦評比達標表彰活動資金的管理、檢查、監(jiān)督；縣人事局要綜合協(xié)調政府獎勵表彰工作；縣政府法制辦要配合有關部門研究制定規(guī)范評比達標表彰活動的意見。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、各部門也要建立健全主要領導負總責、分管領導具體抓的工作機制?？h政府各部門、各直屬單位要做出表率，對本部門舉辦的各種評比達標表彰活動進行認真清理，逐項提出撤銷、合并或保留的意見，認真做好清理工作。

（二）深入調查研究。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、各部門要結合各自工作實際，深入開展調查研究，及時了解清理工作中出現(xiàn)的新情況、新問題，研究制定具體對策措施。同時，注意總結推廣清理工作中的成功做法和經驗。

（三）加強監(jiān)督檢查?？h監(jiān)察局、縣糾風辦要會同有關部門切實加強對清理工作的監(jiān)督檢查，嚴肅查處違規(guī)違紀行為。對有令不行、有禁不止的，根據(jù)規(guī)定給予直接責任人政紀處分，并按照黨風廉政建設責任制的要求，追究有關負責同志責任?？h聯(lián)席會議將適時派出督查組，對部分鄉(xiāng)鎮(zhèn)和部門的清理工作情況進行抽查和重點督查。

清理工作的具體安排，由縣聯(lián)席會議統(tǒng)一部署。