導(dǎo)語：食品及健康產(chǎn)品質(zhì)量整頓方案一文來源于網(wǎng)友上傳，不代表本站觀點，若需要原創(chuàng)文章可咨詢客服老師，歡迎參考。

為貫徹落實《市人民政府辦公室關(guān)于印發(fā)全市商品質(zhì)量專項整頓工作方案的通知》（府辦發(fā)[2012]20號）精神，進一步做好食品及健康相關(guān)產(chǎn)品（以下簡稱健康相關(guān)產(chǎn)品）質(zhì)量監(jiān)督管理，全面落實健康相關(guān)產(chǎn)品質(zhì)量專項整頓任務(wù)，圓滿實現(xiàn)整頓目標，確保公眾健康安全，制定本工作方案。

一、指導(dǎo)思想和工作目標

（一）指導(dǎo)思想。以“三個代表”重要思想及科學(xué)發(fā)展觀為指導(dǎo)，以努力構(gòu)建平安枝江、和諧枝江為出發(fā)點，認真貫徹落實食品、公共場所、生活飲用水安全法律法規(guī)，加強健康相關(guān)產(chǎn)品質(zhì)量安全管理，進一步提升全市健康相關(guān)產(chǎn)品質(zhì)量水平，預(yù)防與控制突發(fā)公共衛(wèi)生事件的發(fā)生，切實保障人民群眾身體健康和生命安全，維護社會正常生產(chǎn)生活秩序。

（二）工作目標。4月1日至6月15日進行集中整治，規(guī)范一批市場主體準入行為，查處一批健康相關(guān)產(chǎn)品質(zhì)量違法行為。堅持標本兼治、著力治本、突出重點、科學(xué)治理的原則，加快完善餐飲服務(wù)、公共場所、生活飲用水監(jiān)管制度，強化健康相關(guān)產(chǎn)品質(zhì)量安全責(zé)任落實，健全健康相關(guān)產(chǎn)品質(zhì)量監(jiān)管長效機制，強化行政監(jiān)管和技術(shù)監(jiān)督能力建設(shè)，構(gòu)建部門監(jiān)管、行業(yè)自律、企業(yè)負責(zé)、社會參與的工作格局。通過整頓，使健康相關(guān)產(chǎn)品使用單位自律意識顯著增強，無證經(jīng)營行為得到有效遏制，違法案件得到及時查處，有效防控突發(fā)公共衛(wèi)生事件發(fā)生，切實把我市食品和健康相關(guān)產(chǎn)品質(zhì)量安全提高到一個新的水平。

二、整頓重點

以枝江城區(qū)、集鎮(zhèn)、城鄉(xiāng)結(jié)合部為重點區(qū)域；以無證經(jīng)營、銷售不安全健康相關(guān)產(chǎn)品等質(zhì)量違法為重點內(nèi)容。餐飲服務(wù)重點查處濫用非食品用物質(zhì)行為，涼菜制作不符合衛(wèi)生要求行為，餐具消毒不合格行為。公共場所重點整頓場所不符合衛(wèi)生標準行為，使用的健康相關(guān)產(chǎn)品不符合衛(wèi)生標準行為，用具消毒不合格行為。生活飲用水重點查處出廠水不符合衛(wèi)生標準行為。

三、整頓任務(wù)及措施

（一）強化許可管理，嚴查無證經(jīng)營

認真貫徹落實《食品安全法》，《公共場所衛(wèi)生管理條例》，《生活飲用水衛(wèi)生管理辦法》等法律法規(guī)，出臺許可審查規(guī)范，建立信息定期公告制度，依法規(guī)范行政許可，確保經(jīng)營者符合法定條件經(jīng)營。嚴格規(guī)范許可范圍，嚴厲查處無證經(jīng)營、超期限經(jīng)營和超范圍經(jīng)營行為，嚴厲查處轉(zhuǎn)讓、涂改、出借、倒賣、出租許可證行為，嚴厲查處以不正當手段騙取許可證行為。

（二）突出整頓重點，強化責(zé)任落實

進一步加強對健康相關(guān)產(chǎn)品使用單位的監(jiān)督檢查，重點檢查健康相關(guān)產(chǎn)品質(zhì)量違法行為，嚴禁使用、銷售不符合衛(wèi)生標準的健康相關(guān)產(chǎn)品。檢查餐飲服務(wù)、公共場所經(jīng)營、生活飲用水加工、經(jīng)營場所是否符合衛(wèi)生條件情況；餐具、飲具和器具清洗消毒情況、設(shè)施設(shè)備檢修和運轉(zhuǎn)情況；安全管理制度建立健全情況；專職或者兼職安全管理人員配備情況；從業(yè)人員健康體檢和培訓(xùn)情況；索證索票制度落實情況。嚴格規(guī)范健康相關(guān)產(chǎn)品使用單位的經(jīng)營行為，嚴厲查處采購和使用不符合安全標準健康相關(guān)產(chǎn)品。

（三）落實索證索票，強化追蹤溯源

進一步落實健康相關(guān)產(chǎn)品使用單位食品原料、食品添加劑、化裝品等健康相關(guān)產(chǎn)品采購索證索票制度，重點檢查進貨查驗、索證索票制度落實情況，包括進貨臺賬、供貨商資質(zhì)、產(chǎn)品合格證、檢驗報告和證明文件等。加大對采購的畜禽及其制品、食用油等重點品種專項抽查、嚴肅查處采購、使用病死或者死因不明的畜禽及其制品，加大對餐廚垃圾和廢棄食用油脂處理的監(jiān)督檢查。嚴厲查處使用劣質(zhì)食用油和廢棄餐廚油脂等行為。加大對乳粉及乳制品采購使用的監(jiān)督檢查，嚴厲查處餐飲服務(wù)單位采購和使用劣質(zhì)乳制品行為。

（四）加大監(jiān)督抽驗，嚴查違法添加

認真落實2012年健康相關(guān)產(chǎn)品抽檢工作計劃，加大對餐飲服務(wù)單位熟食鹵味、盒飯、冷菜等高風(fēng)險食品和餐飲具清洗消毒等重點環(huán)節(jié)的監(jiān)督檢查力度，提出預(yù)防和降低風(fēng)險的防控措施，指導(dǎo)餐飲服務(wù)單位全面加強食品安全管理，預(yù)防和減少食物中毒。加大對餐飲具消毒，尤其是集中消毒餐飲具監(jiān)督抽驗頻次，督促餐飲服務(wù)單位完善措施，確保餐飲具消毒效果。繼續(xù)開展餐飲服務(wù)食品安全調(diào)查和評價，對潛在的食品安全隱患做到早發(fā)現(xiàn)、早預(yù)防、早治理。

加大對公共場所特別是美容美發(fā)經(jīng)營單位采購、使用、保管化妝品監(jiān)督檢查，督促公共場所經(jīng)營單位建立健全化妝品等健康相關(guān)產(chǎn)品使用管理制度。嚴厲查處公共場所經(jīng)營單位使用不符合衛(wèi)生標準健康相關(guān)產(chǎn)品的行為。

（五）健全應(yīng)急機制，強化應(yīng)急處置

研究制定健康相關(guān)產(chǎn)品使用安全應(yīng)急預(yù)案，建立健全應(yīng)急處理機制，全面開展應(yīng)急培訓(xùn)，提高應(yīng)急處置能力。完善突發(fā)公共衛(wèi)生事件快速反應(yīng)機制，確保突發(fā)公共衛(wèi)生事件應(yīng)急處理率達到100%。

五、工作要求

（一）切實落實整頓責(zé)任

各鎮(zhèn)（街辦）衛(wèi)生院、市衛(wèi)生局衛(wèi)生監(jiān)督局、市疾病預(yù)防控制中心必須高度重視專項整頓工作，強化對整頓工作的組織領(lǐng)導(dǎo)，要結(jié)合本地本單位實際，制定切實可行的實施方案，明確具體任務(wù)、工作目標、工作要求和完成時限，逐級落實整頓任務(wù)，及時開展督查指導(dǎo)，積極推動政府負總責(zé)，監(jiān)管部門各負其責(zé)、企業(yè)是第一責(zé)任人責(zé)任的落實，確保整頓工作抓實抓細，抓出成效。

（二）強化長效機制建設(shè)

要堅持標本兼治、著力治本的原則，認真總結(jié)整頓工作成功經(jīng)驗，積極探索績效考評、信用獎懲、社會參與、典型示范、責(zé)任追究機制等建設(shè)，著力形成激勵與約束、自律與他律，動力與壓力相結(jié)合的工作局面，進一步增強監(jiān)管合力，落實監(jiān)管責(zé)任、提高監(jiān)管效能。

（三）嚴查違法違規(guī)行為

堅持執(zhí)法必嚴、違法必究的原則，嚴肅查處違法違規(guī)行為。依法公布投訴舉報受理方式，拓寬案件發(fā)現(xiàn)線索，及時進行核實處理。進一步加強行政執(zhí)法與刑事司法的銜接，加大對大案要案的查處力度。強化行政問責(zé)，嚴肅處理失職、瀆職行為，發(fā)生突發(fā)公共衛(wèi)生事件時，對遲報、瞞報、漏報、謊報的，將追究相關(guān)責(zé)任人責(zé)任。

（四）加強新聞宣傳和信息報告

充分調(diào)動社會力量參與健康相關(guān)產(chǎn)品使用安全監(jiān)督。廣泛深入宣傳《食品安全法》、《食品安全法實施條例》、《公共場所衛(wèi)生管理條例》、《生活飲用水衛(wèi)生管理辦法》等法律法規(guī)，積極宣傳健康相關(guān)產(chǎn)品安全整頓工作進展、成效和典型事例，支持新聞媒體開展輿論監(jiān)督，引導(dǎo)新聞媒體客觀準確報道，為整頓工作營造良好氛圍。

切實做好健康相關(guān)產(chǎn)品專項整頓信息報送工作，2012年6月15日前，各鎮(zhèn)（街辦）衛(wèi)生院應(yīng)及時將專項整治工作總結(jié)上報市衛(wèi)生監(jiān)督局、市衛(wèi)生監(jiān)督局將全市專項整治工作總結(jié)上報市專項整頓領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室。