建設(shè)局行為監(jiān)督工作方案

時(shí)間:2022-03-07 04:30:00

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建設(shè)局行為監(jiān)督工作方案

根據(jù)《縣人民政府辦公室關(guān)于印發(fā)縣級(jí)行政機(jī)關(guān)推行效能政府四項(xiàng)制度實(shí)施方案的通知》(騰政辦發(fā)〔〕38號(hào))文件要求,為切實(shí)加強(qiáng)對(duì)行政權(quán)力運(yùn)行的監(jiān)督,貫徹落實(shí)構(gòu)建懲防體系目標(biāo)要求,堅(jiān)持從源頭預(yù)防腐敗,建設(shè)效能政府,結(jié)合建設(shè)局實(shí)際,制定本實(shí)施方案。

一、指導(dǎo)思想和基本原則

(一)指導(dǎo)思想。堅(jiān)持以鄧小平理論和“三個(gè)代表”重要思想為指導(dǎo),深入貫徹落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀,按照“標(biāo)本兼治、綜合治理、懲防并舉、注重預(yù)防”的反腐倡廉方針,采取有力措施加強(qiáng)對(duì)行政行為監(jiān)督,確保權(quán)力公開(kāi)透明、運(yùn)行規(guī)范,進(jìn)一步優(yōu)化發(fā)展環(huán)境,提高局機(jī)關(guān)的行政效能。

(二)基本原則

1.依法行政的原則。防止行政行為失控,促使行政權(quán)力依法合理行使,規(guī)范有序運(yùn)行。

2.突出重點(diǎn)的原則。以人、財(cái)、物的審批、管理和使用等行政行為為重點(diǎn),建立健全有效的行政行為監(jiān)督機(jī)制。

3.實(shí)事求是的原則。緊密結(jié)合實(shí)際,針對(duì)容易發(fā)生問(wèn)題的關(guān)鍵崗位和重點(diǎn)環(huán)節(jié),認(rèn)真查找問(wèn)題,完善監(jiān)督機(jī)制。

4.公開(kāi)透明的原則。進(jìn)一步完善網(wǎng)上審批、信息公開(kāi)等功能,拓展網(wǎng)絡(luò)監(jiān)督等方式,強(qiáng)化監(jiān)督,切實(shí)增強(qiáng)行政行為運(yùn)行的透明度。

二、主要內(nèi)容及目標(biāo)任務(wù)

(一)抓好教育學(xué)習(xí)

局機(jī)關(guān)將認(rèn)真抓好學(xué)習(xí)教育活動(dòng),采取多種形式,組織全局干部職工認(rèn)真學(xué)習(xí)十七屆中央紀(jì)委五次全會(huì)及各級(jí)紀(jì)委全會(huì)精神,國(guó)務(wù)院及省、市、縣政府廉政工作會(huì)議精神;認(rèn)真學(xué)習(xí)省、市、縣關(guān)于實(shí)施效能政府四項(xiàng)制度的會(huì)議和文件精神。通過(guò)學(xué)習(xí),深入領(lǐng)會(huì)和準(zhǔn)確掌握行政行為監(jiān)督制度的具體事項(xiàng)、方式方法和組織實(shí)施等內(nèi)容,切實(shí)增強(qiáng)貫徹落實(shí)制度的主動(dòng)性和自覺(jué)性。

(二)制定實(shí)施方案及步驟

結(jié)合我局實(shí)際制定推行行政行為監(jiān)督制度的具體工作方案,并報(bào)縣監(jiān)察局備案。

(三)嚴(yán)格組織實(shí)施。各股室要按方案要求,嚴(yán)格組織實(shí)施,確保行政行為監(jiān)督制度有序推進(jìn)。

1.實(shí)施關(guān)鍵崗位和重點(diǎn)環(huán)節(jié)行政行為監(jiān)督。我局將以人、財(cái)、物的管理使用等為關(guān)鍵崗位,以行政審批權(quán)力運(yùn)行為重點(diǎn)環(huán)節(jié),確定局機(jī)關(guān)3個(gè)關(guān)鍵崗位和重點(diǎn)環(huán)節(jié)(涉密事項(xiàng)除外),認(rèn)真填寫(xiě)“縣行政部門(mén)關(guān)鍵崗位和重點(diǎn)環(huán)節(jié)行政行為監(jiān)督登記表、“縣行政部門(mén)行政行為監(jiān)督承諾表”和“縣行政部門(mén)個(gè)人行政行為監(jiān)督承諾表”,報(bào)送縣監(jiān)察局備案,并向社會(huì)公示或通報(bào)。根據(jù)要求,我局關(guān)鍵崗位主要是規(guī)劃股、建管股、建設(shè)工程招投標(biāo)交易中心。我們將針對(duì)排查出來(lái)的關(guān)鍵崗位,采取前期預(yù)防、中期監(jiān)督和后期完善的方式,制定工作措施,規(guī)范運(yùn)行流程,完善監(jiān)督制度。每年4月10日前,結(jié)合本年度工作重點(diǎn),確定本年度行政行為監(jiān)督的關(guān)鍵崗位和重點(diǎn)環(huán)節(jié),提出監(jiān)督措施,及時(shí)向社會(huì)公開(kāi),并報(bào)縣監(jiān)察局備案。

三、實(shí)施步驟

按照省、市、縣統(tǒng)一部署,結(jié)合我局實(shí)際,實(shí)施行政行為監(jiān)督以年度為周期,分為排查、執(zhí)行、評(píng)價(jià)、完善、總結(jié)5個(gè)階段實(shí)行循環(huán)管理。

(一)排查階段()。結(jié)合我局實(shí)際,緊緊圍繞行政行為監(jiān)督的工作重點(diǎn)和主要目標(biāo),嚴(yán)格開(kāi)展自查自糾活動(dòng)。自查中要做到“兩看”:一看廣大公務(wù)人員是否普遍受到了教育,依法行使行政權(quán)力的意識(shí)是否增強(qiáng),接受監(jiān)督的自覺(jué)性是否提高;二看是否找準(zhǔn)了工作中的關(guān)鍵崗位和重點(diǎn)環(huán)節(jié),是否采取了“一崗雙責(zé)”等有效措施加強(qiáng)和改進(jìn)工作;

(二)執(zhí)行階段()。嚴(yán)格實(shí)施排查階段,制定的工作措施,通過(guò)前期預(yù)防、中期監(jiān)督和后期完善,有效規(guī)范行政行為。

(三)評(píng)價(jià)階段()。局機(jī)關(guān)于每年6月20日前,對(duì)關(guān)鍵崗位和重點(diǎn)環(huán)節(jié)的行政行為監(jiān)督制度實(shí)施情況進(jìn)行自查自糾,并將自查自糾情況報(bào)縣監(jiān)察局。

(四)完善階段()。每年11月中旬前我局將總結(jié)經(jīng)驗(yàn),解決問(wèn)題,完善措施,并確定下年行政行為監(jiān)督的關(guān)鍵崗位和重點(diǎn)環(huán)節(jié)。

(五)總結(jié)階段()。我局將總結(jié)一年來(lái)開(kāi)展工作的經(jīng)驗(yàn)和做法,查找不足,并將總結(jié)材料于11月15日前報(bào)縣監(jiān)察局。

四、加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo),明確職責(zé)

我局將切實(shí)把貫徹落實(shí)行政行為監(jiān)督制度列入重要工作日程,加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo),完善機(jī)制,理順關(guān)系,明確責(zé)任主體及責(zé)任人,建立健全配套制度。成立由局長(zhǎng)李富為組長(zhǎng),黨委書(shū)記楊茂金、紀(jì)委書(shū)記陳衛(wèi)華為副組長(zhǎng),相關(guān)股室負(fù)責(zé)人為成員的縣建設(shè)局推行行政行為監(jiān)督制度工作領(lǐng)導(dǎo)小組,具體負(fù)責(zé)該項(xiàng)工作的協(xié)調(diào)推進(jìn)。

五、相關(guān)要求

(一)強(qiáng)化宣傳,提高認(rèn)識(shí)。各股室要切買加強(qiáng)對(duì)行政行為監(jiān)督制度的學(xué)習(xí)宣傳,深刻領(lǐng)會(huì)、統(tǒng)一思想、提高認(rèn)識(shí)、抓好貫徹落實(shí)。要把實(shí)施行政行為監(jiān)督制度與狠抓工作落實(shí)、改進(jìn)機(jī)關(guān)作風(fēng)、提高工作效率結(jié)合起來(lái),進(jìn)一步增強(qiáng)做好各項(xiàng)工作的緊迫感、責(zé)任感和使命感,不斷改進(jìn)工作方式,提升工作質(zhì)量和水平。

(二)勇于創(chuàng)新,展現(xiàn)特色。各股室要在行政行為監(jiān)督制度推行過(guò)程中,既要堅(jiān)決貫徹落實(shí),又要結(jié)合實(shí)際,大膽創(chuàng)新,有所作為;要在總結(jié)推行法制政府、責(zé)任政府和陽(yáng)光政府等四項(xiàng)制度成功經(jīng)驗(yàn)的基礎(chǔ)上,積極探索行政行為監(jiān)督制度的方式方法,努力形成具有特點(diǎn)的貫徹實(shí)施形式;要注重對(duì)先進(jìn)做法、典型經(jīng)驗(yàn)的總結(jié)、推廣。

(三)從嚴(yán)要求,嚴(yán)格追究。堅(jiān)持權(quán)責(zé)一致、責(zé)權(quán)追究與改進(jìn)工作相結(jié)合的要求。