導(dǎo)語：城鄉(xiāng)建設(shè)重大事項風(fēng)險評估方案一文來源于網(wǎng)友上傳，不代表本站觀點(diǎn)，若需要原創(chuàng)文章可咨詢客服老師，歡迎參考。

依據(jù)《縣委辦公室縣縣政府辦公室關(guān)于轉(zhuǎn)發(fā)<省委辦公廳省縣政府辦公廳關(guān)于堅持嚴(yán)重決定計劃事項社會不變風(fēng)險評價機(jī)制的意見>的通知》（辦發(fā)[]29號），為了增強(qiáng)住房和城鄉(xiāng)建設(shè)嚴(yán)重事項社會不變風(fēng)險評價工作，從源頭上預(yù)防、化解和削減各類矛盾糾紛，不斷推進(jìn)住建工作和城鄉(xiāng)建設(shè)事業(yè)和諧發(fā)展，特制訂本施行方法。

一、嚴(yán)重事項社會不變風(fēng)險評價，是指在制訂或施行觸及人民群眾親身好處的嚴(yán)重決定計劃事項時，對能夠激發(fā)影響社會不變的嚴(yán)重事情或危及公共安全等要素，進(jìn)行先期猜測、分析、評價和化解，以防備、降低或消除施行進(jìn)程中的涉訴涉穩(wěn)風(fēng)險，保證決定計劃事項既有利于促進(jìn)改革發(fā)展，又有利于維護(hù)社會不變。

二、嚴(yán)重事項社會不變風(fēng)險評價該當(dāng)堅持的準(zhǔn)則是：以人本，促進(jìn)和諧；預(yù)防在先，重在化解；腳踏實地，科學(xué)決定計劃；誰主管、誰負(fù)責(zé)，誰評價、誰負(fù)責(zé)；不評價、不上會、不決定計劃。

三、本施行方法所稱社會不變風(fēng)險評價嚴(yán)重事項，是指在住建日常工作中有能夠影響社會不變和公共安全，事關(guān)人民群眾親身好處的嚴(yán)重決定計劃、嚴(yán)重改革、嚴(yán)重項目、嚴(yán)重活動等。以下工作內(nèi)容符合前列要求的納入評價范圍：

（一）城市規(guī)劃編制和修訂、施行與治理；

（二）城市基本設(shè)備和公共服務(wù)設(shè)備建設(shè)；

（三）房產(chǎn)開發(fā)、建設(shè)與治理和保證性住房建設(shè)與治理；

（四）重點(diǎn)工程和大型項目建設(shè)及建筑業(yè)治理；

（五）生態(tài)環(huán)保項目建設(shè)和城區(qū)綠化亮化工程；

（六）工業(yè)園區(qū)開發(fā)建設(shè)規(guī)劃；

（七）景色區(qū)規(guī)劃編制與施行；

（八）鄉(xiāng)鎮(zhèn)規(guī)劃編制、調(diào)整與施行和新農(nóng)村建設(shè)規(guī)劃指導(dǎo)；

（九）城市供水、供氣行業(yè)安全治理；

（十）其他觸及群眾好處及安全需求評價和決定計劃的嚴(yán)重事項。

四、嚴(yán)重事項社會不變風(fēng)險評價，是依法行政、源頭維穩(wěn)和作決定、搞改革、出政策、上項目標(biāo)前置順序和必備前提；普通采取尋求群眾意見、組織專家評斷、提交集體評論和審查機(jī)關(guān)決定計劃、責(zé)任主體施行相結(jié)合的辦法進(jìn)行。首要評價內(nèi)容是；

（一）對事項能否符合國家司法法律和有關(guān)政策進(jìn)行評價；

（二）對事項能否符合各方好處群體的正當(dāng)訴求進(jìn)行評價；

（三）對事項能否存在激發(fā)群體性事情的風(fēng)險進(jìn)行評價；

（四）對事項能否存在嚴(yán)重公共安全隱患進(jìn)行風(fēng)險評價；

（五）對有能夠激發(fā)不不變要素的其他方面進(jìn)行評價；

（六）對事項決定計劃順序和緊密性、可行性進(jìn)行評價；

（七）對事項決定計劃后果和公平性、清廉性進(jìn)行評價；

（八）對各類不安全、不不變問題的應(yīng)對處置方案進(jìn)行評價。

五、評價責(zé)任主體是嚴(yán)重政策的制訂部分、決定計劃事項的提出部分、項目標(biāo)報建部分、改革的牽頭啟動部分、工作的施行部分、嚴(yán)重活動的舉行或主管部分。一個事項觸及多個股室、單位的，由住建局指定評價責(zé)任主體；觸及多部分、跨行業(yè)、較復(fù)雜的嚴(yán)重事項，由住建局報縣縣政府指定評價責(zé)任主體。

六、社會不變風(fēng)險評價和化解工作按以下順序進(jìn)行：

（一）責(zé)任主體進(jìn)行評價。由評價責(zé)任主體組織或約請有關(guān)專家及直接好處群體的代表，對嚴(yán)重事項的社會不變風(fēng)險或有能夠影響群眾好處、危及公共安全的要素，采取問卷、走訪、座談、評斷、論證、公示等方式，進(jìn)行深化調(diào)研，制訂處理方案。責(zé)任主體的評價要響應(yīng)作出社會不變風(fēng)險很大、有必然風(fēng)險或無風(fēng)險的評價結(jié)論。

（二）組織綜合審查。對責(zé)任主體提交的評價申報，由住建局組織集體評論和綜合審查。對評價申報中脫漏或未思索到的問題，可以要求責(zé)任主體增補(bǔ)和完善評價意見。綜合審查對決定計劃事項要作出不施行、暫緩施行、局部施行、調(diào)整施行或施行的決定。

責(zé)任主體和主管部分競應(yīng)時，辨別作出評價意見和審查意見。

（三）反應(yīng)審查后果及立案。經(jīng)由評價無風(fēng)險、審查決定施行的事項，由決定機(jī)關(guān)將審查意見和相關(guān)要求予以反應(yīng)，交責(zé)任主體負(fù)責(zé)組織施行。評價申報、審查意見、施行狀況寬和決方案等綜合伙料，由住建局統(tǒng)一立案并報縣委維穩(wěn)辦；需求報經(jīng)縣委、縣政府贊同的嚴(yán)重事項，由住建局將評價申報、審查意見予以上報。

七、嚴(yán)重決定計劃社會風(fēng)險評價執(zhí)行一事一檔，其材料包括嚴(yán)重決定計劃事項可行性分析申報（調(diào)研申報），嚴(yán)重決定計劃事項正當(dāng)性、科學(xué)性、清廉性、可行性、可控性風(fēng)險評價申報（結(jié)論），主管部分綜合審查意見，應(yīng)急處置預(yù)案等。嚴(yán)重決定計劃事項風(fēng)險評價和矛盾化解的督辦檢查，由局相關(guān)本能機(jī)能部分詳細(xì)負(fù)責(zé)。

八、在堅持住建系統(tǒng)矛盾糾紛調(diào)停中心時，我局已將社會不變風(fēng)險評價作為調(diào)停前的一項工作機(jī)制。在風(fēng)險評價和矛盾化解工作中，觸及建筑質(zhì)量、物業(yè)治理、農(nóng)民工工資、規(guī)劃節(jié)制和房屋拆遷等問題，應(yīng)充分發(fā)揚(yáng)人民集團(tuán)、仲裁機(jī)構(gòu)、司法參謀、行業(yè)協(xié)會等“第三方”參加社會調(diào)停的效果，用社會化方法化解社會矛盾。

九、縣住建局將嚴(yán)重事項社會不變風(fēng)險評價工作納入對各股室、單位的年度目的責(zé)任審核范圍，對未施行社會不變風(fēng)險評價或組織施行不力激發(fā)嚴(yán)重群體性事情或形成嚴(yán)重公共安全事情的首要責(zé)任人和直接責(zé)任人，依照有關(guān)規(guī)則和順序執(zhí)行問責(zé)制，進(jìn)行責(zé)任追查；情節(jié)惡劣、結(jié)果嚴(yán)格的，依紀(jì)依法追查規(guī)律和司法責(zé)任。