導(dǎo)語：網(wǎng)上行政審批業(yè)務(wù)平臺構(gòu)建方案一文來源于網(wǎng)友上傳，不代表本站觀點，若需要原創(chuàng)文章可咨詢客服老師，歡迎參考。

為進一步推進我縣行政審批準則改革,提高行政審批效率,增強審批進程監(jiān)管，推進服務(wù)型縣政府建設(shè)和反腐倡廉建設(shè)不斷深化，依照市委、市縣政府《關(guān)于加速推進電子政務(wù)建設(shè)的意見》（發(fā)〔〕9號）,《市年電子政務(wù)建設(shè)指導(dǎo)意見》（辦發(fā)〔〕18號）等文件精神，縣結(jié)合我縣實踐，特制訂《縣網(wǎng)上行政審批營業(yè)平臺建設(shè)施行方案》。

一、指導(dǎo)思想

以鄧小平實踐和“三個代表”主要思想為指導(dǎo)，深化貫實科學(xué)發(fā)展觀，依照“總體規(guī)劃、分步施行，需求主導(dǎo)、重點突出，資源整合、節(jié)省有用”的準則，充分應(yīng)用我縣已有的電子政務(wù)平臺和信息資源，扎實推進網(wǎng)上行政審批營業(yè)平臺建設(shè)，進一步提高我縣行政效能和公共服務(wù)程度，著力打造行政標準、運轉(zhuǎn)協(xié)調(diào)、公平通明、清廉高效的服務(wù)型縣政府、責(zé)任型縣政府和法治型縣政府，為全縣經(jīng)濟社會又好又快發(fā)展發(fā)明優(yōu)越的政務(wù)情況。

二、工作目的

網(wǎng)上行政審批營業(yè)平臺是運轉(zhuǎn)在收集上供應(yīng)行政審批服務(wù)的系統(tǒng)，經(jīng)過網(wǎng)上申報、征詢、受理、審批、立案和后果，完成行政審批收集化、電子化、一站化，然后大大縮短審批時限，提高審批效率。

各相關(guān)部分要具體推進、精心組織、積極協(xié)作，做好網(wǎng)上行政審批項目流程固化、審批節(jié)點（每個審批環(huán)節(jié)辦結(jié)時限）設(shè)置工作，在年6月30前完成網(wǎng)上行政審批系統(tǒng)硬件裝備、軟件移植以及系統(tǒng)調(diào)試，基本上完成網(wǎng)上行政審批縣、鄉(xiāng)兩級聯(lián)網(wǎng)。在此基本上，經(jīng)過在網(wǎng)上行政審批系統(tǒng)內(nèi)置電子監(jiān)察系統(tǒng)，在做事窗口設(shè)置視頻監(jiān)控點，逐漸完成對縣政府各部分網(wǎng)上行政審批行為、做事效率和服務(wù)立場等執(zhí)行全程電子監(jiān)察。

三、工作內(nèi)容

（一）清算和標準行政審批事項

各鄉(xiāng)鎮(zhèn)要在5月10日前完成代辦行政審批事項的清算工作，并將清算后果實時報送縣行政服務(wù)中心；縣縣政府辦、縣法制辦、縣行政服務(wù)中心要組織具有行政審批本能機能的縣直各部分，集中一段時間，對各部分行政審批順序進行再次梳理、標準和優(yōu)化，腳踏實地地確定網(wǎng)上審批項目以及審批信息服務(wù)的詳細內(nèi)容，合理設(shè)定審批節(jié)點。一切具有行政審批本能機能的部分、行政審批項目準則上都要納入網(wǎng)上審批范圍。此項工作須在5月31日前完成。

（二）行政服務(wù)中心網(wǎng)站建設(shè)

行政服務(wù)中心網(wǎng)站用于對一切納入網(wǎng)上審批的行政審批項目及做事流程進行網(wǎng)上公示，為企業(yè)和社會大眾供應(yīng)政策法律征詢、審批信息查詢、審批申報等服務(wù)；還，中心網(wǎng)站還將供應(yīng)行政審批電子監(jiān)察信息等服務(wù)。此項工作須在6月20日前完成。

（三）網(wǎng)上行政審批平臺建設(shè)

網(wǎng)上行政審批營業(yè)平臺由網(wǎng)上行政審批、電子監(jiān)察、現(xiàn)場視屏監(jiān)控三大系統(tǒng)組成。

1、網(wǎng)上行政審批系統(tǒng)建設(shè)。網(wǎng)上行政審批系統(tǒng)是本次建設(shè)項目標首要內(nèi)容，是基于電子政務(wù)收集，對外公共服務(wù)和對內(nèi)跨部分協(xié)作，完成對行政審批營業(yè)有用執(zhí)行、監(jiān)督和治理的電子政務(wù)使用系統(tǒng)，首要包括外網(wǎng)申報和內(nèi)網(wǎng)審批兩個平臺。其中，外網(wǎng)申報平臺首要用于完成社會大眾網(wǎng)上申報、后果查詢、行政效能投訴等；內(nèi)網(wǎng)審批服務(wù)平臺用于縣政府各部分對申報事項進行審核同意。

2、行政審批電子監(jiān)察系統(tǒng)。經(jīng)過與網(wǎng)上行政審批系統(tǒng)綁縛，電子監(jiān)察系統(tǒng)將從審批系統(tǒng)中及時采集數(shù)據(jù)，對各審批營業(yè)處理狀況執(zhí)行全程監(jiān)控、績效評價、預(yù)警糾錯，實時處置群眾投訴，并對相關(guān)信息進行計算分析，為指導(dǎo)決定計劃供應(yīng)精確、實時、具體的信息服務(wù)，切實推進行政審批依法、標準、公開、高效。

3、視頻監(jiān)控系統(tǒng)。在做事窗口科學(xué)設(shè)置視頻監(jiān)控點，對做事窗口現(xiàn)場辦公情形進行現(xiàn)場監(jiān)控錄像，并經(jīng)過收集進行長途視頻監(jiān)控，然后對做事人員在崗狀況、服務(wù)立場、做事效率等完成有用監(jiān)督。

三大系統(tǒng)須在6月25日前基本堅持。

（四）市、縣、鄉(xiāng)三級聯(lián)網(wǎng)試運轉(zhuǎn)預(yù)備。

組織抓好全縣網(wǎng)上行政審批營業(yè)平臺操作人員營業(yè)培訓(xùn)，以及行政審批系統(tǒng)市、縣、鄉(xiāng)三級聯(lián)網(wǎng)調(diào)試，保證系統(tǒng)如期開通并試運轉(zhuǎn)；抓好網(wǎng)上行政審批配套治理準則建設(shè)，保證各項工作有章可循，有據(jù)可依，逐漸標準。此項工作須在6月30日前完成。

四、協(xié)調(diào)分工

作為推進行政審批準則深化改革的主要行動，網(wǎng)上行政審批系統(tǒng)建設(shè)是一項復(fù)雜的系統(tǒng)工程，觸及面廣，工作量大，技能要求高。為保證該項工作順利開展，完成預(yù)期目的，現(xiàn)將詳細工作分工如下：

縣縣政府辦負責(zé)系統(tǒng)建設(shè)的具體指導(dǎo)、組織施行、協(xié)諧和督促檢查；負責(zé)制訂網(wǎng)上行政審批營業(yè)標準和治理準則。

縣監(jiān)察局牽頭，會同縣法制辦、審批系統(tǒng)軟件開發(fā)公司等，就審批流程標準設(shè)置深化具行政審批本能機能的縣直各部分開展實地調(diào)研工作；負責(zé)提出電子監(jiān)察系統(tǒng)功能需求，確定納入電子監(jiān)察系統(tǒng)的重點事項和關(guān)鍵環(huán)節(jié)；協(xié)助縣縣政府辦公室抓好相關(guān)標準準則建設(shè)；安排專職人員及時在線監(jiān)察，分析匯總上報監(jiān)察狀況，并依照有關(guān)規(guī)則對違紀違規(guī)問題進行查處。

具有行政審批本能機能的縣直各部分負責(zé)制訂本部分、本單位網(wǎng)上審批項目信息公開的標準電子文本，包括審批事項、審批根據(jù)、審批順序、申報資料、辦結(jié)時限、收費根據(jù)和標準；依照受理、承辦、審核、同意、辦結(jié)、公開等環(huán)節(jié)，對每項觸及行政審批的工作執(zhí)行定崗、定人、定責(zé)，公開聯(lián)絡(luò)電話及投訴方法。各部分要將上述材料的電子文本與紙質(zhì)文本于5月10日前報送縣行政服務(wù)中心。安排專人積極共同審批流程標準設(shè)置現(xiàn)場調(diào)研工作。還，要結(jié)合部分實踐，堅持健全上網(wǎng)信息審核、審批準則，以及相關(guān)崗位責(zé)任追查等治理準則。

縣縣政府辦牽頭，組織縣行政服務(wù)中心、縣法制辦、縣物價局、縣保護秘密局等部分負責(zé)對具有行政審批本能機能的各縣直部分報送材料從營業(yè)流程、職責(zé)權(quán)限、收費根據(jù)、保護秘密事項等方面進行審核、固化；組織縣行政服務(wù)中心、縣法制辦對審批節(jié)點進行合理設(shè)置。

縣電子政務(wù)指導(dǎo)小組辦公室在技能層面上負責(zé)系統(tǒng)建設(shè)、網(wǎng)上審批項目信息錄入，保證系統(tǒng)建設(shè)到達設(shè)計標準；負責(zé)系統(tǒng)運轉(zhuǎn)鏈路聯(lián)通，以及該系統(tǒng)與縣縣政府門戶網(wǎng)站的高效銜接、互聯(lián)互通；負責(zé)全縣網(wǎng)上行政審批營業(yè)培訓(xùn)；負責(zé)系統(tǒng)數(shù)據(jù)資源的整合維護，對需求在主網(wǎng)站更新的信息進行監(jiān)督，保證網(wǎng)上審批系統(tǒng)公開信息的時效性、威望性、嚴格性。

縣行政服務(wù)中心要落實專人負責(zé)各鄉(xiāng)鎮(zhèn)及具有行政審批本能機能的縣直各部分報送相關(guān)材料的搜集、匯總、整治，并會同縣法制辦、縣物價局等部分，做好審批流程梳理、固化等工作；負責(zé)監(jiān)督入駐單位服務(wù)窗口日常網(wǎng)上審批行為，受理群眾投訴；抓好行政服務(wù)中心網(wǎng)站的日常維護和治理，并與縣縣政府門戶網(wǎng)站做好高效銜接，充分發(fā)揚電子政務(wù)的綜合效益。

縣財務(wù)局負責(zé)項目建設(shè)投資審核和經(jīng)費的落實工作。將網(wǎng)上行政審批平臺建設(shè)所需經(jīng)費及今后運轉(zhuǎn)的鏈路房錢、系統(tǒng)維護支出等納入預(yù)算或調(diào)整預(yù)算，審核并付出。

五、工作要求

（一）統(tǒng)一思想認識。網(wǎng)上行政審批營業(yè)平臺建設(shè)，是深化行政審批準則改革，標準行政行為，提高行政效能的需求，是推進電子政務(wù)全掩蓋，推進行政審批工作收集化、電子化、標準化的需求，也是深化源頭治腐，堅持健全懲辦與預(yù)防腐敗系統(tǒng)，打造公開通明、清廉高效政務(wù)的需求。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、縣直各有關(guān)部分要站在全局的高度，充分認識本項工作的主要性和緊迫性，依照施行方案的詳細要求，精心組織、縝密部署，扎實有用地做好網(wǎng)上行政審批營業(yè)平臺建設(shè)的相關(guān)工作。

（二）認真組織落實?？h縣政府辦作為網(wǎng)上行政審批營業(yè)平臺建設(shè)的牽頭單位，要增強組織協(xié)調(diào)，保證各項工作全體推進；縣監(jiān)察局、縣法制辦、縣行政服務(wù)中心等各相關(guān)單位要依照施行方案明確的工作分工，明確一名責(zé)任指導(dǎo)，組建工作專班，密切配合，認真完成所承當(dāng)?shù)墓ぷ魅蝿?wù)；各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、縣直各相關(guān)部分要將本單位網(wǎng)上審批辦公系統(tǒng)建設(shè)納入主要議事日程，首要指導(dǎo)要負總責(zé)，要指定一名分擔(dān)指導(dǎo)直接抓，要組建工作專班承當(dāng)詳細工作。

（三）增強準則保證。網(wǎng)上行政審批是運用收集技能深化電子政務(wù)建設(shè)的又一新平臺，必需靠準則約束為其順利開展供應(yīng)剛強保證。具有行政審批本能機能的縣直各部分要依照"結(jié)合實踐、注重實效"的準則，深化分析新狀況、新問題，積極探究并堅持一批能推進本部分網(wǎng)上審批營業(yè)順利開展的治理新機制、新準則；縣行政服務(wù)中心要根據(jù)各窗口單位網(wǎng)上行政審批工作開展?fàn)顩r，逐漸堅持健全治理準則；縣縣政府辦、縣監(jiān)察局要在深化調(diào)研、分析的基本上，制訂網(wǎng)上行政審批營業(yè)標準及預(yù)警糾錯、受理投訴、績效評價、責(zé)任追查等系列配套治理準則。