建設(shè)工程創(chuàng)優(yōu)實施辦法
時間:2022-00-00 12:00:00
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為在全市建設(shè)系統(tǒng)深化開展“發(fā)展提升年”、“產(chǎn)業(yè)升級年”活動,穩(wěn)固和深化建設(shè)工程質(zhì)量安全推進年活動效果,提升全市建筑業(yè)企業(yè)創(chuàng)優(yōu)積極性,堅持誠信至上、質(zhì)量第一的精品認識,進一步提升全市建設(shè)工程質(zhì)量安全程度,經(jīng)研討決定,在全市開展建設(shè)工程創(chuàng)優(yōu)年活動。
一、指導(dǎo)思想
以鄧小平實踐和“三個代表”主要思想為指導(dǎo),堅持科學發(fā)展觀,切實維護人民群眾的基本好處,把工程創(chuàng)優(yōu)作為具體落實“發(fā)展提升年”、“產(chǎn)業(yè)升級年”各項要求的主要抓手,經(jīng)過開展建設(shè)工程創(chuàng)優(yōu)年活動,促進全市建筑市場健康、持續(xù)、協(xié)調(diào)發(fā)展,工程質(zhì)量安全程度邁上新的臺階,為推進新型城鎮(zhèn)化供應(yīng)有力保證。
二、目的任務(wù)
經(jīng)過開展建設(shè)工程創(chuàng)優(yōu)年活動,進一步加強建設(shè)工程各方責任主體的質(zhì)量安全認識,完善建設(shè)工程監(jiān)管系統(tǒng),促進工程施工治理規(guī)范化、科學化,逐漸消除工程質(zhì)量、安全通病,提升全市建設(shè)工程質(zhì)量安全程度。
2012年,工程及格率100%;市優(yōu)工程、市文明工地數(shù)目較上年比較提升30%;省優(yōu)工程、省文明工地、杜鵑花獎數(shù)目較上年比較提升20%以上,奮力沖刺國優(yōu)工程。
三、活動辦法
(一)嚴厲執(zhí)行四項規(guī)范
1、嚴厲執(zhí)行《工程質(zhì)量監(jiān)督工作導(dǎo)則》
2、嚴厲執(zhí)行國家《建筑施工安全檢查規(guī)范》(JGJ59-99)
3、嚴厲執(zhí)行《關(guān)于做好房屋工程質(zhì)量分戶驗收工作的通知》(建質(zhì)[2009]291號)
4、嚴厲執(zhí)行國家《建筑工程施工質(zhì)量驗收統(tǒng)一規(guī)范》(GB50300-2001)
(二)認真把好四道關(guān)隘
1、嚴把建設(shè)工程項目開工審批關(guān)。本年新開工工程必需依照《建設(shè)行為奉告書》要求,督促五方責任主體認真實行法定建設(shè)手續(xù),嚴厲執(zhí)行施工答應(yīng)準則。市、縣(市、區(qū))建設(shè)行政主管部分要加大建筑市場的監(jiān)管力度,優(yōu)化做事情況和工作流程,提升做事效率和服務(wù)程度,使在建工程受監(jiān)率、施工答應(yīng)辦證率均達100%。
2、嚴把建設(shè)工程質(zhì)量安全監(jiān)督關(guān)。對觸及到工程質(zhì)量、施工安全隱患、輕易發(fā)生質(zhì)量通病、基本工程等部位,本地建設(shè)行政主管部分應(yīng)督促相關(guān)單位編制專項施工方案,方案應(yīng)有針對性和操作性,監(jiān)督順序嚴厲落實到位。
3、嚴把建設(shè)工程資料查驗關(guān)。增強對進入施工現(xiàn)場資料的抽檢力度,增強對施工現(xiàn)場自拌砼的質(zhì)量監(jiān)督,杜絕瘦身鋼筋、劣質(zhì)建材進入施工環(huán)節(jié),積極推行商品砼。
4、嚴把建設(shè)工程節(jié)能專項驗收關(guān)。積極推行使用建筑節(jié)能新技能、新資料、新工藝,凡未執(zhí)行建筑節(jié)能專項驗收的工程一概不予進行完工驗收。
(三)積極落實四項方法
1、落本質(zhì)量通病預(yù)防方法《關(guān)于深化開展“市建設(shè)工程質(zhì)量通病專項管治活動”的通知》(市建質(zhì)[2012]1號)。
2、落實監(jiān)理企業(yè)監(jiān)管方法《市建設(shè)工程施工現(xiàn)場監(jiān)理行為治理暫行方法》(市建字[2012]33號)。
3、落實優(yōu)質(zhì)工程、文明工地獎罰方法《市建設(shè)工程創(chuàng)優(yōu)獎勵方法》(市建字[2012]34號)。
4、落實建設(shè)工程標后監(jiān)管方法《市建設(shè)工程項目投標中標后監(jiān)督治理方法》(府發(fā)[2009]14號)。
(四)扎實推進四項活動
1、開展工程質(zhì)量安全法律檢查活動
全年組織兩次全市性工程質(zhì)量安全法律檢查(各縣市區(qū)每月至少應(yīng)進行一次),重點檢查五方責任主體實行職責狀況,嚴厲查處違背法定建設(shè)順序、人員不到位、順序不規(guī)范等違法違規(guī)行為,加大法律力度,保證工程質(zhì)量安全。
2、開展工程質(zhì)量通病管治活動
各級建設(shè)行政主管部分應(yīng)將工程質(zhì)量通病節(jié)制列入監(jiān)管重點,在監(jiān)督交底時向各方責任主體明確質(zhì)量通病預(yù)防的要求;在監(jiān)督進程中抽查質(zhì)量通病節(jié)制辦法的施行狀況;在工程驗收監(jiān)督時檢查質(zhì)量通病節(jié)制專項驗收記載。對在質(zhì)量通病預(yù)防工作中不實行響應(yīng)職責,故弄玄虛的單位和個人,在有關(guān)媒體進行曝光。
3、開展工程監(jiān)理專項檢查活動
各級建設(shè)行政主管部分應(yīng)增強對在建工程監(jiān)理人員的現(xiàn)場到位檢查,監(jiān)理人員對易發(fā)生工程質(zhì)量通病的部位或工序應(yīng)施行旁站監(jiān)理,工程完工時,《工程質(zhì)量評價申報》必需有質(zhì)量通病預(yù)防辦法的施行狀況和評定后果。
4、開展建筑節(jié)能專項管治活動
各級建設(shè)行政主管部分應(yīng)加大對設(shè)計、施工圖搜檢特別是施工環(huán)節(jié)的監(jiān)督檢查,嚴把節(jié)能資料的市場準入,積極推行新型建筑節(jié)能資料,具體開展建筑節(jié)能工作,保證建筑節(jié)能達標。
四、活動要求
(一)組織指導(dǎo)
市局成立“市建設(shè)工程創(chuàng)優(yōu)年”活動指導(dǎo)小組,詳細負責全市建設(shè)工程創(chuàng)優(yōu)年活動的組織協(xié)諧和監(jiān)管指導(dǎo)工作,下設(shè)辦公室于市建設(shè)工程安全質(zhì)量監(jiān)督治理站,負責日常治理工作。各地也應(yīng)成立響應(yīng)機構(gòu),增強對活動的組織指導(dǎo)。
(二)宣傳指導(dǎo)
各地要采取多種方式,增強工程創(chuàng)優(yōu)宣傳,構(gòu)成優(yōu)越的創(chuàng)優(yōu)氣氛;要堅持鼓勵機制,倡議優(yōu)質(zhì)優(yōu)價,鼓舞企業(yè)多創(chuàng)優(yōu)質(zhì)工程;要實時總結(jié),宣傳典型,以點帶面,具體推進“建設(shè)工程創(chuàng)優(yōu)年”活動的深化開展。
(三)落實責任
縣(市、區(qū))建設(shè)行政主管部分和各施工、監(jiān)理企業(yè)要嚴厲落實責任,明確責任指導(dǎo)、責任單位及責任人員,增強日常監(jiān)督,制訂詳細辦法,保證“建設(shè)工程創(chuàng)優(yōu)年”活動獲得實效。
(四)審核評選
年關(guān),市“建設(shè)工程創(chuàng)優(yōu)年”活動指導(dǎo)小組將對各縣(市、區(qū))的工程創(chuàng)優(yōu)狀況進行考評,并將考評后果向各縣(市、區(qū))人民縣政府傳遞。