農(nóng)村三資核查指導(dǎo)方案
時(shí)間:2022-02-28 11:21:00
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展開鄉(xiāng)村集體資金、資產(chǎn)、資本(以下簡稱“三資”)清查核實(shí)任務(wù),是增強(qiáng)鄉(xiāng)村集體經(jīng)濟(jì)治理的主要根底,是推進(jìn)鄉(xiāng)村黨風(fēng)廉政建立的主要內(nèi)容,是維護(hù)農(nóng)人群眾親身好處的主要行動(dòng),對(duì)持續(xù)推進(jìn)社會(huì)主義新鄉(xiāng)村建立,促進(jìn)鄉(xiāng)村社會(huì)調(diào)和不變具有主要意義。
一、指點(diǎn)思維
以科學(xué)開展觀和黨的十七屆四中、五中全會(huì)精力為指點(diǎn),依照健全鄉(xiāng)村集體資金、資產(chǎn)、資本治理準(zhǔn)則,做到用準(zhǔn)則管權(quán)、管事、管人的要求,本著理順治理機(jī)制,梗塞治理破綻的準(zhǔn)則,進(jìn)一步樹立健全村級(jí)財(cái)政治理準(zhǔn)則和監(jiān)視機(jī)制,不時(shí)增強(qiáng)鄉(xiāng)村黨風(fēng)廉政建立,維護(hù)鄉(xiāng)村社會(huì)不變,保證鄉(xiāng)村集體經(jīng)濟(jì)繼續(xù)安康開展。
二、目的要求
經(jīng)過展開鄉(xiāng)村集體“三資”清查核實(shí)任務(wù),發(fā)現(xiàn)并處理全區(qū)鄉(xiāng)村集體“三資”治理中存在的凸起問題,核清全區(qū)鄉(xiāng)村集體“三資”家底,并逐漸構(gòu)成產(chǎn)權(quán)明晰、權(quán)責(zé)清楚、運(yùn)營高效、治理民主、監(jiān)視到位的治理體系體例和運(yùn)轉(zhuǎn)機(jī)制,確保村級(jí)資產(chǎn)資本保值增值,促進(jìn)我區(qū)鄉(xiāng)村經(jīng)濟(jì)社會(huì)又好又快開展。
三、組織指導(dǎo)
為增強(qiáng)指導(dǎo),確保任務(wù)順暢展開,成立區(qū)鄉(xiāng)村集體“三資”清查核實(shí)任務(wù)指導(dǎo)小組。
組長:
副組長:
四、施行步調(diào)
從本年10月28日開端,到12月30日完畢,集中2個(gè)月左右的工夫展開“三資”清查核實(shí)任務(wù)。
(一)宣傳發(fā)起
逐級(jí)召開鄉(xiāng)村集體“三資”清查核實(shí)任務(wù)會(huì)議,對(duì)任務(wù)進(jìn)行布置擺設(shè)。增強(qiáng)對(duì)鄉(xiāng)村集體“三資”清查管理任務(wù)人員的營業(yè)培訓(xùn),指點(diǎn)任務(wù)人員精確掌握有關(guān)政策律例和市縣有關(guān)規(guī)則,把握相關(guān)營業(yè)常識(shí)。
(二)摸底自查
各村(居)要對(duì)本村集體2008年至2010歲尾三年時(shí)期的資金、資產(chǎn)、資本進(jìn)行具體清查清點(diǎn),摸清底數(shù),照實(shí)填寫有關(guān)清查報(bào)表,各村民主辦財(cái)小組擔(dān)任對(duì)清查任務(wù)進(jìn)行全程監(jiān)視,審核確認(rèn)后上報(bào)鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道)鄉(xiāng)村集體“三資”清查任務(wù)指導(dǎo)小組審核。
清查的重點(diǎn)和局限是:
1、資金方面:首要清查現(xiàn)金、銀行存款、有價(jià)證券等。包羅發(fā)包收入、運(yùn)營收入、租賃收入、投資收益、征用地盤賠償收入、上級(jí)撥入的各項(xiàng)資金、各單元幫扶資金、借入資金等。各項(xiàng)收入清查局限為2008年至2010年三年的昔時(shí)數(shù)。
2、資產(chǎn)方面:首要清查各類財(cái)富、債務(wù)和其它權(quán)益。包羅房子、修建物、農(nóng)業(yè)機(jī)械、機(jī)電設(shè)備、電力設(shè)備、交統(tǒng)統(tǒng)訊東西、農(nóng)田水利及工程項(xiàng)目設(shè)備、路途、文教衛(wèi)生設(shè)備、村辦企業(yè)對(duì)外投資及其他資產(chǎn)。
3、資本方面:首要清查鄉(xiāng)村集體地盤、林地、果園、荒地等天然資本。資本的清查,由有關(guān)本能機(jī)能部分的技能人員進(jìn)行實(shí)地測量。
(三)核實(shí)匯總
1、核實(shí)。在各村(居)完成自查的根底上,由鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道做事處)對(duì)各村(居)匯總上報(bào)的“三資”清查摸底狀況,逐村、逐項(xiàng)進(jìn)行核對(duì)確認(rèn),避免漏登、錯(cuò)登、瞞報(bào)等景象。
2、公示。在鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道做事處)核實(shí)后,各村(居)經(jīng)過村務(wù)公開欄等方式,將本村集體“三資”清查狀況向村民進(jìn)行為期一周的公示,普遍承受村民監(jiān)視。
3、匯總歸檔。經(jīng)公示無貳言后,由鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道做事處)鄉(xiāng)村集體“三資”清查核實(shí)任務(wù)指導(dǎo)小組再次進(jìn)行分類匯總,并做好任務(wù)總結(jié)和材料整頓歸檔任務(wù)。
(四)材料上報(bào)
由各鎮(zhèn)鄉(xiāng)村集體“三資”清查核實(shí)任務(wù)指導(dǎo)小組匯總整頓鄉(xiāng)村集體“三資”清查核實(shí)任務(wù)材料,并于2011年12月25日前上報(bào)區(qū)鄉(xiāng)村集體“三資”清查核實(shí)任務(wù)指導(dǎo)小組辦公室(聯(lián)絡(luò)人:喻安清,聯(lián)絡(luò)德律風(fēng):,郵箱:)。
(五)反省驗(yàn)收
區(qū)鄉(xiāng)村集體“三資”清查核實(shí)任務(wù)指導(dǎo)小組對(duì)各村(居)“三資”清查核實(shí)任務(wù)進(jìn)行具體反省驗(yàn)收,實(shí)時(shí)傳遞反省狀況。對(duì)查出的問題,要限日整改,問題嚴(yán)峻的,要依法依紀(jì)進(jìn)行嚴(yán)厲處置,并追查有關(guān)人員責(zé)任,確保清查核實(shí)任務(wù)獲得實(shí)效。
五、相關(guān)要求
(一)進(jìn)步思維看法。展開鄉(xiāng)村集體“三資”清查核實(shí)對(duì)標(biāo)準(zhǔn)鄉(xiāng)村“三資”治理次序、有用維護(hù)廣闊農(nóng)人群眾親身好處、促進(jìn)鄉(xiāng)村經(jīng)濟(jì)開展和社會(huì)調(diào)和不變具有主要意義。各有關(guān)單元要進(jìn)步看法,認(rèn)清情勢(shì),加強(qiáng)展開鄉(xiāng)村“三資”清查核實(shí)任務(wù)的自動(dòng)性和盲目性。
(二)增強(qiáng)組織指導(dǎo)。各鎮(zhèn)人民當(dāng)局要高度注重鄉(xiāng)村“三資”清查任務(wù),鎮(zhèn)當(dāng)局擔(dān)任組織協(xié)調(diào)調(diào)劑,農(nóng)業(yè)部分擔(dān)任核對(duì)、清算匯總?cè)蝿?wù)的指點(diǎn)和催促反省,監(jiān)察、財(cái)務(wù)、民政、林業(yè)、水利等部分要積極共同;鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民當(dāng)局擔(dān)任承當(dāng)詳細(xì)核對(duì)清算匯總?cè)蝿?wù),并抽調(diào)專人構(gòu)成任務(wù)組,確保在年內(nèi)完成該項(xiàng)任務(wù)。各級(jí)財(cái)務(wù)要確保該項(xiàng)任務(wù)展開所需資金,專項(xiàng)用于鄉(xiāng)村集體“三資”清查任務(wù),首要用于培訓(xùn)、材料、會(huì)議、反省評(píng)選等方面。各部分要依照黨風(fēng)廉政建立責(zé)任制的要求,成立組織機(jī)構(gòu),健全規(guī)章準(zhǔn)則,明白目的義務(wù),增強(qiáng)協(xié)分配合,構(gòu)成任務(wù)合力,推進(jìn)鄉(xiāng)村“三資”清查核實(shí)任務(wù)具體展開。
(三)強(qiáng)化監(jiān)視反省。各鎮(zhèn)要增強(qiáng)鄉(xiāng)村“三資”清查核實(shí)任務(wù)的督查,實(shí)時(shí)發(fā)現(xiàn)并處理任務(wù)中存在的問題。區(qū)紀(jì)委(監(jiān)察局)、區(qū)農(nóng)牧局、區(qū)財(cái)務(wù)局等部分要仔細(xì)實(shí)行各自職責(zé),增強(qiáng)日常監(jiān)管反省,按期深化到村對(duì)“三資”清查核實(shí)任務(wù)展開專項(xiàng)督導(dǎo)和抽查,實(shí)在把鄉(xiāng)村集體“三資”清查管理任務(wù)抓緊、抓實(shí)、抓出成效。