導(dǎo)語(yǔ)：城鄉(xiāng)廉租住房管控方案一文來(lái)源于網(wǎng)友上傳，不代表本站觀點(diǎn)，若需要原創(chuàng)文章可咨詢客服老師，歡迎參考。

為保證我縣年城鎮(zhèn)廉租住房保障工作的順利開(kāi)展，根據(jù)《市人民政府關(guān)于解決城市低收入家庭住房困難的實(shí)施意見(jiàn)》（渝府發(fā)〔2007〕136號(hào)）、《市人民政府辦公廳關(guān)于認(rèn)真做好城市廉租住房保障對(duì)象家庭認(rèn)定工作的通知》（渝辦發(fā)〔〕280號(hào)）及《市人民政府辦公廳關(guān)于將城市廉租住房保障范圍擴(kuò)大到城鎮(zhèn)低收入住房困難家庭的通知》（渝辦發(fā)〔〕308號(hào)）、《縣城鎮(zhèn)廉租住房建設(shè)管理辦法（試行）》（府辦發(fā)〔〕223號(hào)）的精神，結(jié)合我縣實(shí)際，特制定本實(shí)施方案。

一、組織領(lǐng)導(dǎo)

成立縣城鎮(zhèn)廉租住房保障實(shí)施領(lǐng)導(dǎo)小組，具體組織實(shí)施城鎮(zhèn)廉租住房保障的各項(xiàng)工作，由縣人民政府副縣長(zhǎng)任組長(zhǎng)，縣政府辦公室副主任，縣國(guó)土房管局、縣住房保障局局長(zhǎng)，縣民政局局長(zhǎng)為副組長(zhǎng)，相關(guān)部門(mén)領(lǐng)導(dǎo)為成員。領(lǐng)導(dǎo)小組下設(shè)在縣住房保障局，辦公室主任由兼任。辦公室設(shè)綜合協(xié)調(diào)組、業(yè)務(wù)辦理組、信訪穩(wěn)定組三個(gè)工作組。

（一）綜合協(xié)調(diào)組。組長(zhǎng)，日常工作由相關(guān)部門(mén)和鎮(zhèn)街涉及人員負(fù)責(zé)。負(fù)責(zé)各項(xiàng)工作的總體協(xié)調(diào)、督促。

（二）業(yè)務(wù)辦理組。組長(zhǎng)，副組長(zhǎng)，日常工作由住房保障局、民政局和各鎮(zhèn)街工作人員負(fù)責(zé)?？h住房保障局和縣民政局負(fù)責(zé)按照本方案指導(dǎo)全縣年城鎮(zhèn)廉租住房保障工作的具體組織實(shí)施，各部門(mén)密切配合；各鎮(zhèn)街負(fù)責(zé)本轄區(qū)內(nèi)廉租住房保障對(duì)象的入戶調(diào)查、篩選、初審、公示、上報(bào)及其它相關(guān)工作。

（三）信訪穩(wěn)定組。組長(zhǎng)，副組長(zhǎng)，日常工作由上訪群眾所屬的鎮(zhèn)街負(fù)責(zé)。負(fù)責(zé)處理工作推進(jìn)中引發(fā)的信訪問(wèn)題，應(yīng)對(duì)各類信訪突發(fā)事件，做好工作推進(jìn)中相關(guān)的社會(huì)穩(wěn)定工作。

二、年新申請(qǐng)廉租住房保障家庭的辦理程序

（一）申請(qǐng)

1．申請(qǐng)對(duì)象

按照廉租住房保障政策規(guī)定，同時(shí)具備以下條件的城鎮(zhèn)低收入住房困難家庭，為廉租住房保障申請(qǐng)對(duì)象。

（1）家庭人均月收入低于400元（包含最低收入家庭）；

（2）家庭人均住房建筑面積低于13平方米；

（3）家庭成員取得我縣非農(nóng)業(yè)戶口并在戶籍所在地實(shí)際居住5年以上；

（4）家庭成員之間具有法定的贍養(yǎng)、扶養(yǎng)或者撫養(yǎng)關(guān)系；

（5）符合我縣廉租住房政策規(guī)定的其他標(biāo)準(zhǔn)。

以下幾類家庭不得申請(qǐng)廉租住房保障：（1）原有住房變賣(mài)未滿3年的；（2）拆遷中已享受住房貨幣安置未滿3年的；（3）拆遷中已享受房屋安置并領(lǐng)取房屋過(guò)渡安置費(fèi)的；（4）租住縣直管公房或單位自管公房且家庭人均建筑面積達(dá)到13平方米的。

2．申請(qǐng)廉租住房保障的低收入家庭，由申請(qǐng)人向戶籍所在地鎮(zhèn)人民政府（街道辦事處）提出書(shū)面申請(qǐng)。申請(qǐng)受理工作由鎮(zhèn)人民政府（街道辦事處）委托申請(qǐng)人戶口所在地居委會(huì)受理。

3．申請(qǐng)人應(yīng)提交的材料

申請(qǐng)享受城鎮(zhèn)廉租住房保障，應(yīng)由符合廉租住房保障條件的家庭戶主或家庭中具有完全民事行為能力的成員以戶主的名義提出書(shū)面申請(qǐng)，并提交以下材料：

（1）縣廉租住房保障申請(qǐng)表；

（2）家庭低收入證明材料或提供市城鎮(zhèn)居民最低生活保障金領(lǐng)取證（出示原件、并交復(fù)印件）；

（3）具有可以享受優(yōu)先資格的，還需提供優(yōu)先資格的證明文件及復(fù)印件（如殘疾證、軍功證、勞動(dòng)模范證明等）；

（4）家庭成員身份證（出示原件、并交復(fù)印件）；

（5）家庭成員戶籍證明（出示公安機(jī)關(guān)核發(fā)的戶口本原件、并交復(fù)印件）；

（6）所有家庭成員的現(xiàn)住房情況證明。

①具有私有住房產(chǎn)權(quán)的，提供〈房地產(chǎn)權(quán)證〉（出示原件，并提交復(fù)印件）；

②租賃公房的，提供租賃公約（出示原件，并提交復(fù)印件）；

③無(wú)房的，提供無(wú)房的相關(guān)證明（有工作單位的，由單位提供證明，無(wú)單位的由居委會(huì)提供證明）。

④其他有關(guān)資料。

（7）按規(guī)定需要提交的其他證明材料。

（二）審核

1．初審

居委會(huì)應(yīng)當(dāng)自接到申請(qǐng)之日起10個(gè)工作日內(nèi)對(duì)申請(qǐng)人的家庭收入、財(cái)產(chǎn)、住房狀況進(jìn)行入戶調(diào)查核實(shí)，提出初審意見(jiàn)，報(bào)鎮(zhèn)人民政府（街道辦事處）審核。審核時(shí)對(duì)申請(qǐng)對(duì)象是否符合規(guī)定標(biāo)準(zhǔn)進(jìn)行審查（對(duì)已享受城市低保的家庭，只需注明其系城市低保家庭，不再進(jìn)行家庭收入情況核定）：

（1）低收入家庭的收入情況審查（由申請(qǐng)家庭所在鎮(zhèn)街民政辦負(fù)責(zé)審查）；

（2）家庭低保人員的審查（由申請(qǐng)家庭所在鎮(zhèn)街民政辦負(fù)責(zé)審查）；

（3）家庭人口的審查和計(jì)算（由申請(qǐng)家庭所在鎮(zhèn)街派出所審查）；

申請(qǐng)家庭的人口應(yīng)以在籍戶口為基礎(chǔ)，以實(shí)際共同居住為前提且家庭成員之間具有法定的贍養(yǎng)、扶養(yǎng)或者撫養(yǎng)關(guān)系。

（4）現(xiàn)住房情況的審查（由鎮(zhèn)政府或街道辦事處審查）。

①?zèng)]有住房、租賃私房、借住他人房屋和居住在臨時(shí)搭建房屋的家庭均按無(wú)房戶對(duì)待；

②租賃公房（包括縣直管公房或單位自管公房）和擁有自有私房的家庭按現(xiàn)住房計(jì)算建筑面積；

③有多處住房的，應(yīng)將多處住房合并計(jì)算建筑面積。

（5）家庭人均建筑面積，按申請(qǐng)家庭經(jīng)所在鎮(zhèn)街派出所審查的人口計(jì)算。有下列情況之一的，不計(jì)入家庭人口：

①空掛戶口，即雖有戶口，但常住其他地方、他處有住房的；

②未成年的子女因入托、求學(xué)等原因，戶口暫時(shí)掛靠的。

經(jīng)初審符合條件的家庭，由鎮(zhèn)街根據(jù)初審情況，在申請(qǐng)人戶口所在居委會(huì)張榜公示（公示期限為5個(gè)工作日），在公示期間有人提出異議的，鎮(zhèn)街應(yīng)在5個(gè)工作日內(nèi)予以核實(shí)，對(duì)公示無(wú)異議的，由鎮(zhèn)人民政府（街道辦事處）報(bào)縣住房保障局復(fù)審。

2．復(fù)審批準(zhǔn)

縣住房保障局要在收到申請(qǐng)材料之日起15日內(nèi)對(duì)申請(qǐng)人的家庭住房狀況是否符合規(guī)定條件提出審核意見(jiàn)，并將符合條件的申請(qǐng)人申請(qǐng)材料轉(zhuǎn)送縣民政局。

縣民政局要在收到申請(qǐng)材料之日起15日內(nèi)就申請(qǐng)人的家庭收入是否符合規(guī)定條件提出審核意見(jiàn)，并連同申請(qǐng)材料反饋縣住房保障局。

經(jīng)審核，家庭收入、住房狀況等均符合規(guī)定條件的，由縣住房保障局委托鎮(zhèn)街根據(jù)復(fù)審情況在申請(qǐng)人戶口所在居委會(huì)張榜公示，公示期限為15日；對(duì)經(jīng)公示有異議的，鎮(zhèn)街應(yīng)在5個(gè)工作日內(nèi)予以核實(shí)，并將核實(shí)結(jié)果上報(bào)縣住房保障局。對(duì)經(jīng)公示無(wú)異議或異議不成立的，作為城鎮(zhèn)廉租住房保障對(duì)象予以登記，明確保障方式和標(biāo)準(zhǔn)，書(shū)面通知申請(qǐng)人，并向社會(huì)公開(kāi)登記結(jié)果。

經(jīng)審核，不符合規(guī)定條件的，縣住房保障局將書(shū)面通知申請(qǐng)人，并說(shuō)明理由。申請(qǐng)人對(duì)結(jié)果有異議的，可向縣住房保障局或縣民政局申訴。

三、對(duì)已享受廉租租金補(bǔ)貼家庭的審核

（一）審核對(duì)象：年已享受廉租租金補(bǔ)貼，且年未享受廉租房實(shí)物配租的家庭（在年已享受實(shí)物配租的家庭或正在進(jìn)行實(shí)物配租審核的家庭除外）。

（二）審批程序

由對(duì)象戶在戶籍所在地居委會(huì)填交“縣廉租住房保障復(fù)審審批表”，審批程序同年新申請(qǐng)戶程序。

（三）資料提交

（1）對(duì)象戶的收入、人口、住房情況等均無(wú)變化的，對(duì)象戶只需在戶籍所在地居委會(huì)填交“縣廉租住房保障復(fù)審審批表”，并對(duì)相關(guān)情況的真實(shí)性作出承諾。

（2）對(duì)象戶的收入、人口、住房情況等發(fā)生變化的，對(duì)象戶需在戶籍所在地居委會(huì)填交“縣廉租住房保障復(fù)審審批表”，并對(duì)相關(guān)情況的真實(shí)性作出承諾。同時(shí)提交收入、人口、住房情況等發(fā)生變化的相應(yīng)證明材料。

對(duì)家庭收入、人口、住房情況等發(fā)生變化，又不如實(shí)申報(bào)的審核對(duì)象，按虛報(bào)、瞞報(bào)家庭收入、人口、住房情況對(duì)待，并按《縣城鎮(zhèn)廉租住房建設(shè)管理辦法（試行）》（府辦發(fā)〔〕223號(hào)）的相關(guān)規(guī)定進(jìn)行處理。

四、廉租住房保障的方式

（一）租金補(bǔ)貼

補(bǔ)貼面積：對(duì)無(wú)房戶，按每人13平方米的保障標(biāo)準(zhǔn)計(jì)算租金補(bǔ)貼面積；對(duì)擁有私有產(chǎn)權(quán)住房的家庭或租住單位公有住房的家庭實(shí)施租賃補(bǔ)貼時(shí)，按實(shí)際人均建筑面積與保障面積之間的差額計(jì)算補(bǔ)貼面積。

補(bǔ)貼標(biāo)準(zhǔn)：最低收入家庭租金補(bǔ)貼標(biāo)準(zhǔn)為每月每平方米（建筑面積）8元計(jì)發(fā)，低收入家庭租金補(bǔ)貼標(biāo)準(zhǔn)為每月每平方米（建筑面積）6元。

各類家庭的租金補(bǔ)貼計(jì)算公式為：

1．低保無(wú)房家庭：保障人數(shù)×13㎡×8元/㎡；

2．低保有房家庭：保障人數(shù)×（13㎡－現(xiàn)有住房人均建筑面積）×8元/㎡；

3．低收入無(wú)房家庭：保障人數(shù)×13㎡×6元/㎡；

4．低收入有房家庭：保障人數(shù)×（13㎡－現(xiàn)有住房人均建筑面積）×6元/㎡；

特別說(shuō)明：（1）享受租金補(bǔ)貼的家庭自行到市場(chǎng)租賃住房，所租房屋超出補(bǔ)貼額度的，超出部分由自己承擔(dān)。（2）在年已享受實(shí)物配租的家庭，年廉租補(bǔ)貼發(fā)放至廉租房交付之月。（3）凡已在各類（煤礦、城市工礦、林區(qū)）棚戶改造項(xiàng)目簽訂房屋安置協(xié)議未領(lǐng)取房屋過(guò)渡安置費(fèi)，其它條件符合廉租保障的家庭，在棚改房未交付前，可以申請(qǐng)廉租補(bǔ)貼，不能申請(qǐng)廉租房實(shí)物配租。（4）對(duì)租住縣直管公房的廉租保障戶，對(duì)公房租金超過(guò)廉租房租金標(biāo)準(zhǔn)（每平方米每月1元）的部分進(jìn)行補(bǔ)貼。即

每月補(bǔ)貼＝每月應(yīng)交租金－租住縣直管公房面積×1。

（二）實(shí)物配租

實(shí)物配租指縣住房保障部門(mén)在有廉租房的鎮(zhèn)街向符合條件的申請(qǐng)家庭提供廉租住房，并按照規(guī)定標(biāo)準(zhǔn)收取租金。

配租戶型：原則上2人（含2人）以下家庭只能申請(qǐng)配租一室一廳；原則上3人（含3人）以上家庭可以申請(qǐng)配租兩室一廳。

租金標(biāo)準(zhǔn)：最低收入家庭住房保障規(guī)定面積以內(nèi)的租金標(biāo)準(zhǔn)為每月每平方米1元，超出部分每月每平方米1.4元；低收入家庭住房保障規(guī)定面積以內(nèi)的租金標(biāo)準(zhǔn)為每月每平方米1.4元，超出部分每月每平方米2元。

申請(qǐng)人按自己的意愿申請(qǐng)廉租保障方式（廉租補(bǔ)貼或?qū)嵨锱渥猓h住房保障部門(mén)根據(jù)各鎮(zhèn)街的具體情況對(duì)廉租保障家庭采取相應(yīng)的保障方式。若享受廉租住房保障的家庭中，有不如實(shí)申報(bào)或者偽造有關(guān)證明而獲得租金補(bǔ)貼或者實(shí)物配租的，可向鎮(zhèn)人民政府（街道辦事處）或縣住房保障局舉報(bào)；認(rèn)為問(wèn)題嚴(yán)重的也可直接向縣監(jiān)察部門(mén)舉報(bào)，經(jīng)查證屬實(shí)的按相關(guān)規(guī)定處理。

五、時(shí)間安排

（一）年10月10日—10月21日，前期準(zhǔn)備工作。

（二）年10月22日—11月22日，各鎮(zhèn)街進(jìn)行宣傳、動(dòng)員；并完成申報(bào)、初審、公示工作，并將相關(guān)情況匯總送縣住房保障局。各鎮(zhèn)街涉及部門(mén)（含派出所）均加注審核意見(jiàn)并蓋公章，且紙質(zhì)件和電子件各送一份（含縣廉租住房保障申報(bào)管理臺(tái)帳）。

（三）年11月23日—年12月20日，縣民政局、縣住房保障局對(duì)申請(qǐng)家庭收入情況及前期意見(jiàn)進(jìn)行復(fù)審并公示。

（四）2012年12月21日—12月31日，租金補(bǔ)貼兌付階段，由縣住房保障局會(huì)同各鎮(zhèn)街兌付廉租補(bǔ)貼。

六、工作要求

（一）此次工作歷時(shí)3個(gè)月，時(shí)間緊、任務(wù)重，涉及千家萬(wàn)戶，各鎮(zhèn)街、相關(guān)各部門(mén)務(wù)必高度重視，落實(shí)責(zé)任，分解到人。

（二）各鎮(zhèn)街分管領(lǐng)導(dǎo)、經(jīng)辦人員、居委會(huì)必須嚴(yán)格把關(guān)，詳細(xì)調(diào)查，仔細(xì)填表，切忌玩忽職守。

（三）在工作中，各級(jí)工作人員嚴(yán)禁徇私舞弊，一經(jīng)發(fā)現(xiàn)，嚴(yán)肅查處。