實(shí)施聽證會(huì)相關(guān)程序方案
時(shí)間:2022-02-11 11:29:00
導(dǎo)語:實(shí)施聽證會(huì)相關(guān)程序方案一文來源于網(wǎng)友上傳,不代表本站觀點(diǎn),若需要原創(chuàng)文章可咨詢客服老師,歡迎參考。
重大行政決策聽證制度相關(guān)程序經(jīng)市長辦公會(huì)研究通過,現(xiàn)印發(fā),請(qǐng)認(rèn)真貫徹落實(shí)。
(一)記錄員查明聽證參加人的身份和到會(huì)情況,宣布聽證紀(jì)律和聽證會(huì)場(chǎng)有關(guān)注意事項(xiàng);
(二)聽證主持人宣布聽證會(huì)開始,介紹聽證員、記錄員,說明聽證事項(xiàng),介紹聽證規(guī)則,告知聽證參加人的權(quán)利和義務(wù);
(三)部門陳述人陳述意見、理由、依據(jù);
(四)公眾陳述人陳述意見、理由、依據(jù);
(五)聽證主持人、聽證員詢問聽證陳述人;
(六)聽證事項(xiàng)需要聽證陳述人質(zhì)證、辯論的,在聽證主持人組織下有序進(jìn)行質(zhì)證、辯論;
(七)經(jīng)聽證主持人許可,聽證旁聽人可就聽證事項(xiàng)發(fā)言;
(八)聽證主持人作總結(jié)性發(fā)言,宣布聽證結(jié)束;
(九)簽署聽證筆錄。
十八、聽證陳述人享有平等發(fā)言的權(quán)利,聽證陳述人應(yīng)當(dāng)真實(shí)反映與聽證事項(xiàng)相關(guān)的意見或者建議。
聽證陳述人認(rèn)為聽證會(huì)程序違反本制度規(guī)定的,可以向聽證主持人提出。聽證主持人應(yīng)當(dāng)對(duì)聽證陳述人提出的異議予以答復(fù)。
聽證旁聽人除經(jīng)聽證主持人許可外,不得發(fā)言,但可以在聽證會(huì)后就聽證事項(xiàng)向聽證組織單位提交書面意見,反映自己的觀點(diǎn)。
十九、聽證主持人應(yīng)當(dāng)安排好陳述人的發(fā)言順序,保證每個(gè)陳述人必要的發(fā)言時(shí)間;陳述人如有補(bǔ)充意見或建議,可在聽證會(huì)結(jié)束后3個(gè)工作日內(nèi)向聽證組織單位提交書面意見。
二十、聽證主持人可以詢問陳述人,聽證員也可以詢問陳述人。陳述人應(yīng)當(dāng)客觀、真實(shí)回答聽證主持人、聽證員的詢問。
二十一、陳述人可以就聽證事項(xiàng)的陳述意見提交有關(guān)證據(jù)材料;必要時(shí),聽證主持人也可以要求陳述人提供有關(guān)證據(jù)材料。聽證會(huì)結(jié)束后提交證據(jù)材料的,應(yīng)于聽證會(huì)結(jié)束后3個(gè)工作日內(nèi)提交。
二十二、聽證參加人員應(yīng)當(dāng)遵守聽證規(guī)則和紀(jì)律,不得有妨礙聽證會(huì)秩序的行為。
二十三、有下列情形之一的,可以中止聽證:
(一)因不可抗力的事由致使無法按期舉行聽證會(huì)的;
(二)主要聽證陳述人沒有出席聽證會(huì)的或出席聽證會(huì)的陳述人不超過半數(shù)的;
(三)陳述人提出聽證主持人或聽證員回避申請(qǐng)被接受,聽證機(jī)關(guān)不能及時(shí)更換的;
(四)部門陳述人應(yīng)公眾陳述人要求,需要補(bǔ)充提交相關(guān)材料的;
(五)聽證秩序受到嚴(yán)重影響無法繼續(xù)聽證的;
(六)其他需要中止的情形。
聽證會(huì)舉行前中止聽證的,由聽證組織機(jī)關(guān)決定并通知聽證參加人;聽證會(huì)舉行過程中中止聽證的,由聽證主持人決定。
中止聽證的原因消除后,應(yīng)當(dāng)恢復(fù)舉行聽證。
二十四、有下列情形之一的,終止聽證:
(一)公眾陳述人全部明確放棄聽證權(quán)利或者被視為放棄聽證權(quán)利的;
(二)因客觀情況發(fā)生重大變化,致使舉行聽證沒有必要的;
(三)依法應(yīng)當(dāng)終止聽證的其他情形。
終止聽證的,由聽證組織機(jī)關(guān)決定并予以公告。
二十五、聽證會(huì)應(yīng)當(dāng)制作聽證筆錄,聽證筆錄應(yīng)當(dāng)客觀真實(shí)反映聽證的全過程,并載明下列內(nèi)容:
(一)聽證事項(xiàng)及聽證內(nèi)容;
(二)聽證的時(shí)間、地點(diǎn);
(三)聽證參加人的基本情況;
(四)聽證陳述人的意見、理由、依據(jù);
(五)聽證陳述人進(jìn)行質(zhì)證、辯論的,載明質(zhì)證、辯論的內(nèi)容;
(六)聽證主持人認(rèn)為需要載明的其他事項(xiàng)。
聽證筆錄經(jīng)聽證陳述人核對(duì)無誤后當(dāng)場(chǎng)簽名;認(rèn)為記錄有誤的,可以當(dāng)場(chǎng)補(bǔ)充或修改;拒絕簽名的,由記錄員在聽證筆錄中注明情況附卷。聽證主持人、聽證員、記錄員應(yīng)當(dāng)在聽證筆錄上簽名。
二十六、聽證組織單位應(yīng)當(dāng)在聽證會(huì)結(jié)束之日起10個(gè)工作日內(nèi),組織研究聽證意見或者建議,制作聽證報(bào)告,并提交聽證筆錄以及與該重大行政決策有關(guān)的全部材料,報(bào)請(qǐng)市政府對(duì)該重大行政決策進(jìn)行審議。
聽證報(bào)告應(yīng)當(dāng)客觀、真實(shí)地反映聽證會(huì)上聽證陳述人的聽證意見,對(duì)聽證中提出的合理意見和建議應(yīng)當(dāng)予以采納。聽證報(bào)告應(yīng)當(dāng)載明以下內(nèi)容:
(一)聽證事項(xiàng)及聽證內(nèi)容;
(二)聽證會(huì)的基本情況,包括聽證主持人對(duì)聽證會(huì)中有關(guān)事項(xiàng)的處理情況,中止、終止聽證的說明;
(三)聽證陳述人提出的主要意見或者建議、理由、依據(jù);
(四)聽證事項(xiàng)的贊同意見與反對(duì)意見以及之間的分歧;
(五)對(duì)聽證意見的分析、處理建議;
(六)其他應(yīng)當(dāng)報(bào)告的事項(xiàng)。
二十七、聽證報(bào)告應(yīng)當(dāng)作為市政府行政決策的重要依據(jù)。聽證意見采納情況及理由,由聽證組織單位書面告知聽證陳述人,并以適當(dāng)?shù)男问较蛏鐣?huì)公布。
二十八、對(duì)應(yīng)當(dāng)聽證而未聽證作出重大行政決策的,要依照《行政機(jī)關(guān)公務(wù)員處分條例》的有關(guān)規(guī)定,追究相關(guān)人員的責(zé)任。
二十九、部門陳述人有下列情形之一的,由市政府對(duì)該部門主要負(fù)責(zé)人和直接責(zé)任人員給予通報(bào)批評(píng);情節(jié)嚴(yán)重的,依法給予行政處分:
(一)無正當(dāng)理由不出席聽證會(huì)或者拒絕在聽證會(huì)上陳述的;
(二)在聽證會(huì)上陳述不實(shí)或者提供虛假、錯(cuò)誤信息的。
三十、聽證組織單位以及聽證主持人、聽證員、記錄員違反本制度規(guī)定,不履行聽證職責(zé)的,由市政府對(duì)主要負(fù)責(zé)人和直接責(zé)任人員給予通報(bào)批評(píng);情節(jié)嚴(yán)重的,依法給予行政處分。
三十一、擾亂聽證會(huì)秩序的,由聽證主持人予以制止;拒不改正的,責(zé)令離開聽證會(huì)場(chǎng);違反治安管理規(guī)定的,由公安機(jī)關(guān)依法予以處理;違反法律的,追究其法律責(zé)任。
三十二、聽證組織單位組織聽證應(yīng)當(dāng)提供必要的場(chǎng)地、設(shè)備和其他工作條件,所需經(jīng)費(fèi)由同級(jí)財(cái)政予以保障。
熱門標(biāo)簽
實(shí)施辦法 實(shí)施措施 實(shí)施情況 實(shí)施意見 實(shí)施策略 實(shí)施制度 實(shí)施對(duì)策 實(shí)施方案 實(shí)施計(jì)劃 實(shí)施安排 心理培訓(xùn) 人文科學(xué)概論