水庫(kù)征地補(bǔ)貼指導(dǎo)方案
時(shí)間:2022-02-09 05:59:00
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一、征地搬遷范圍
(一)滿族自治縣
二、征地搬遷安置補(bǔ)償原則
(一)堅(jiān)持公開(kāi)、公正、公平原則;
(二)嚴(yán)格執(zhí)行征地動(dòng)遷補(bǔ)償安置政策,依法征地、依法補(bǔ)償安置;
(三)兼顧國(guó)家、集體、個(gè)人三者利益;
(四)國(guó)有土地上的房屋征收與補(bǔ)償,依據(jù)國(guó)務(wù)院《國(guó)有土地上房屋征收與補(bǔ)償條例》規(guī)定執(zhí)行。
三、征地補(bǔ)償標(biāo)準(zhǔn)
縣一類地征收農(nóng)用地和建設(shè)用地土地補(bǔ)償標(biāo)準(zhǔn)為6萬(wàn)元/畝,未利用地土地補(bǔ)償標(biāo)準(zhǔn)為4.8萬(wàn)元/畝;二類地征收農(nóng)用地和建設(shè)用地土地補(bǔ)償標(biāo)準(zhǔn)為3.5萬(wàn)元/畝,未利用地土地補(bǔ)償標(biāo)準(zhǔn)為2.8萬(wàn)元/畝。平山區(qū)、明山區(qū)征收農(nóng)用地和建設(shè)用地土地補(bǔ)償標(biāo)準(zhǔn)為7萬(wàn)元/畝,未利用地土地補(bǔ)償標(biāo)準(zhǔn)為5.6萬(wàn)元/畝。南芬區(qū)征收農(nóng)用地和建設(shè)用地土地補(bǔ)償標(biāo)準(zhǔn)為6萬(wàn)元/畝。高新區(qū)征收農(nóng)用地和建設(shè)用地土地補(bǔ)償標(biāo)準(zhǔn)為6.6萬(wàn)元/畝。
四、地上附著物補(bǔ)償標(biāo)準(zhǔn)
被征地范圍內(nèi)的地上附著物,根據(jù)調(diào)查核實(shí)后的類別、數(shù)量和質(zhì)量,按照實(shí)際工程造價(jià)或市場(chǎng)重置價(jià)格分別確定補(bǔ)償標(biāo)準(zhǔn),本標(biāo)準(zhǔn)未含的參照其他行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)執(zhí)行。地上附著物經(jīng)用地單位、產(chǎn)權(quán)人及土地征收實(shí)施單位三方簽字蓋章確認(rèn)后予以補(bǔ)償,并按順序裝訂成冊(cè),登記建檔。
五、青苗補(bǔ)償標(biāo)準(zhǔn)
青苗補(bǔ)償按一茬補(bǔ)償,縣菜田3000元/畝、旱田1500元/畝;平山區(qū)、明山區(qū)、南芬區(qū)、高新區(qū)菜田3000元/畝、旱田2000元/畝。
六、林木補(bǔ)償標(biāo)準(zhǔn)
被征地范圍內(nèi)的一般林木補(bǔ)償標(biāo)準(zhǔn)、果樹(shù)補(bǔ)償標(biāo)準(zhǔn)、綠化樹(shù)種補(bǔ)償標(biāo)準(zhǔn)、林下人工栽植經(jīng)濟(jì)作物補(bǔ)償標(biāo)準(zhǔn),其他未列出林木、果樹(shù)等參照相近似類別標(biāo)準(zhǔn)予以補(bǔ)償。
七、農(nóng)業(yè)人口安置方式
根據(jù)《關(guān)于印發(fā)市被征地農(nóng)民社會(huì)保障暫行辦法的通知》(本政辦發(fā)〔2010〕21號(hào))規(guī)定,對(duì)被征地農(nóng)民實(shí)行貨幣補(bǔ)償或社會(huì)保障兩種安置方式。采取何種方式由村民代表大會(huì)或村民大會(huì)討論決定。
(一)貨幣補(bǔ)償安置方式。依法征收土地補(bǔ)償費(fèi)的80%用于安置被征地農(nóng)民,20%預(yù)留歸農(nóng)村集體經(jīng)濟(jì)組織;征收土地集體經(jīng)濟(jì)組織未發(fā)包以及實(shí)行其他方式經(jīng)營(yíng)的土地,征地補(bǔ)償費(fèi)歸集體經(jīng)濟(jì)組織,依法分配或使用。
(二)社會(huì)保障安置方式。被征地農(nóng)民按照《關(guān)于印發(fā)市被征地農(nóng)民社會(huì)保障暫行辦法的通知》規(guī)定參加社會(huì)保障。對(duì)符合參保條件的男45周歲、女40周歲及以上的被征地農(nóng)民,征地時(shí)由國(guó)土資源部門(mén)按照核定的應(yīng)參保人數(shù),以上年本市社會(huì)平均工資為基數(shù),辦理社會(huì)保障手續(xù)。
八、住宅房屋的確認(rèn)和安置補(bǔ)償標(biāo)準(zhǔn)
以市場(chǎng)價(jià)格為依據(jù),被征收人可以選擇貨幣補(bǔ)償,也可以選擇房屋產(chǎn)權(quán)調(diào)換。
(一)補(bǔ)償安置條件。在征地范圍內(nèi),需具備如下條件:一是必須持有市、縣(區(qū))、鄉(xiāng)(鎮(zhèn))房屋產(chǎn)權(quán)管理部門(mén)頒發(fā)的《房屋所有權(quán)證》(以下簡(jiǎn)稱房證);二是有與之相對(duì)應(yīng)的房屋。經(jīng)市、縣(區(qū))、鄉(xiāng)(鎮(zhèn))房屋產(chǎn)權(quán)管理部門(mén)、市國(guó)土資源局和征遷人審核確定后給予補(bǔ)償。
(二)補(bǔ)償安置要求。搬遷范圍內(nèi)集體土地上持有房證的,應(yīng)在辦理搬遷補(bǔ)償安置手續(xù)前,辦理《集體土地上的房屋征為國(guó)有土地房屋搬遷認(rèn)定書(shū)》;國(guó)有土地上持有房證的,應(yīng)在搬遷公告大會(huì)后向房屋所在地房屋產(chǎn)權(quán)管理部門(mén)申請(qǐng)辦理注銷(xiāo)登記手續(xù)和《城鎮(zhèn)房屋搬遷產(chǎn)權(quán)審定書(shū)》。
(三)補(bǔ)償安置方式。根據(jù)搬遷范圍實(shí)際情況,對(duì)符合補(bǔ)償安置條件的被征收人,實(shí)行房屋貨幣補(bǔ)償或異地產(chǎn)權(quán)調(diào)換的補(bǔ)償安置方式。
(四)核定原房屋建筑面積。實(shí)測(cè)房屋建筑面積大于產(chǎn)權(quán)登記面積的,以產(chǎn)權(quán)登記面積為準(zhǔn);實(shí)測(cè)房屋建筑面積小于產(chǎn)權(quán)登記面積的,由產(chǎn)權(quán)登記機(jī)關(guān)裁定。
(五)貨幣補(bǔ)償標(biāo)準(zhǔn)。征收集體土地上的房屋,可以參照國(guó)有土地房屋征收標(biāo)準(zhǔn)補(bǔ)償,也可以委托具有資質(zhì)的評(píng)估機(jī)構(gòu)按照住宅房屋的建筑面積、裝修、結(jié)構(gòu)、成新、環(huán)境等因素進(jìn)行評(píng)估確定。貨幣補(bǔ)償金額計(jì)算公式為:貨幣補(bǔ)償金額=住宅房屋貨幣補(bǔ)償標(biāo)準(zhǔn)×被征收住宅房屋建筑面積。
(六)差額面積補(bǔ)貼款的計(jì)算。被征收住宅房屋建筑面積低于45平方米的,征收人應(yīng)當(dāng)按照貨幣補(bǔ)償標(biāo)準(zhǔn)的40%對(duì)被征收人給予差額面積補(bǔ)貼。計(jì)算公式為:差額面積補(bǔ)貼=貨幣補(bǔ)償標(biāo)準(zhǔn)×40%×(45平方米-被征收住宅房屋建筑面積)。
(七)對(duì)被征收人的各項(xiàng)補(bǔ)助費(fèi)用標(biāo)準(zhǔn)。
1.實(shí)行貨幣補(bǔ)償?shù)模淮涡园l(fā)放3個(gè)月的租房費(fèi);實(shí)行產(chǎn)權(quán)調(diào)換的,按安置過(guò)渡期發(fā)放租房補(bǔ)助費(fèi),租房費(fèi)按被征收房屋面積每平方米10元計(jì)算,超過(guò)過(guò)渡期的,按每平方米12元計(jì)算發(fā)放。
2.搬家費(fèi)每戶1000元。
3.有線或其他設(shè)施遷移,按法定價(jià)格予以補(bǔ)償。
(八)在集體土地上有下列情形之一者,不予補(bǔ)償:
1.有建房批準(zhǔn)手續(xù),但未建房屋的;
2.在征收期間突擊違章建房的;
3.有該地區(qū)戶口但無(wú)房證的。
九、非住宅房屋的征收補(bǔ)償與安置
(一)征收集體土地上的企事業(yè)單位和個(gè)體工商業(yè)戶的房屋,由具有相應(yīng)資質(zhì)的房地產(chǎn)價(jià)格評(píng)估機(jī)構(gòu)按照房屋征收評(píng)估辦法評(píng)估價(jià)格確定。
(二)對(duì)于經(jīng)營(yíng)損失的補(bǔ)償,可按搬遷公告前6個(gè)月的稅票為依據(jù)或參照經(jīng)營(yíng)年限、納稅實(shí)際情況生產(chǎn)記錄或銷(xiāo)售額計(jì)算行業(yè)利潤(rùn),補(bǔ)償1年的經(jīng)營(yíng)損失費(fèi)用(不含養(yǎng)殖業(yè)和種植業(yè))。
十、組織機(jī)構(gòu)及職責(zé)分工
根據(jù)《市征地補(bǔ)償安置辦法》,轄區(qū)人民政府為責(zé)任主體,負(fù)責(zé)組織實(shí)施征地搬遷工作。
(一)成立征地搬遷實(shí)施工作領(lǐng)導(dǎo)小組,縣(區(qū))人民政府為組長(zhǎng)單位,市國(guó)土資源局、市城鄉(xiāng)規(guī)劃建設(shè)委、市農(nóng)委、市民政局、市林業(yè)局、市水務(wù)局、市人社局、市房產(chǎn)局、市審計(jì)局、市公安局、市物價(jià)局、市監(jiān)察局、市綜合執(zhí)法局、市信訪局等為成員單位。
(二)征地搬遷組織分工。轄區(qū)人民政府負(fù)責(zé)組織協(xié)調(diào)征地的補(bǔ)償和安置工作。國(guó)土資源部門(mén)負(fù)責(zé)集體土地征地搬遷安置補(bǔ)償工作;規(guī)劃建設(shè)部門(mén)負(fù)責(zé)國(guó)有土地上房屋征收與補(bǔ)償工作;房屋產(chǎn)權(quán)管理部門(mén)負(fù)責(zé)對(duì)有證房屋的認(rèn)定工作;紀(jì)檢監(jiān)察、審計(jì)部門(mén)負(fù)責(zé)對(duì)征地補(bǔ)償?shù)谋O(jiān)督檢查工作;信訪部門(mén)負(fù)責(zé)對(duì)征地動(dòng)遷工作的政策把握和人民群眾的信訪工作。
十一、法律責(zé)任及要求
(一)參加征地搬遷工作的各部門(mén)要嚴(yán)格執(zhí)行有關(guān)法規(guī)政策,實(shí)事求是、秉公執(zhí)法、清正廉潔。如發(fā)現(xiàn)營(yíng)私舞弊的,一經(jīng)查實(shí),嚴(yán)肅處理。
(二)對(duì)于采取偽造及欺騙手段簽訂的補(bǔ)償協(xié)議,一經(jīng)查實(shí),其協(xié)議無(wú)效,并追究當(dāng)事人的相關(guān)責(zé)任。
(三)對(duì)于無(wú)正當(dāng)理由拒不簽訂搬遷協(xié)議的被征收人,由有關(guān)部門(mén)按法律程序依法處理。
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