導(dǎo)語：農(nóng)田保護(hù)規(guī)劃實(shí)施方案一文來源于網(wǎng)友上傳，不代表本站觀點(diǎn)，若需要原創(chuàng)文章可咨詢客服老師，歡迎參考。

確保基本農(nóng)田數(shù)量不減少、用途不改變、質(zhì)量有提高，為進(jìn)一步加強(qiáng)基本農(nóng)田保護(hù)工作。根據(jù)國土資源部《關(guān)于劃定基本農(nóng)田實(shí)行永久保護(hù)的通知》國土資發(fā)〔〕167號(hào)）和重慶市國土房管局《關(guān)于做好永久性基本農(nóng)田劃定工作的通知》渝國土房管發(fā)〔〕324號(hào)）精神，結(jié)合區(qū)新一輪土地利用總體規(guī)劃（全區(qū)開展基本農(nóng)田保護(hù)區(qū)劃定工作，特制定本方案。

一、指導(dǎo)思想

堅(jiān)持用最嚴(yán)格的制度保護(hù)耕地特別是基本農(nóng)田，以科學(xué)發(fā)展觀為指導(dǎo)。確保基本農(nóng)田總量不減少、用途不改變、質(zhì)量不降低。強(qiáng)化基本農(nóng)田保護(hù)意識(shí)，建立完善基本農(nóng)田管理制度；促進(jìn)基本農(nóng)田保護(hù)各項(xiàng)基礎(chǔ)工作落實(shí)；建立全方位的基本農(nóng)田保護(hù)監(jiān)管體系，實(shí)現(xiàn)我區(qū)基本農(nóng)田保護(hù)基礎(chǔ)性工作制度化、規(guī)劃化、信息化的目標(biāo)，全面提升基本農(nóng)田保護(hù)與管理水平。

二、主要任務(wù)

劃分基本農(nóng)田保護(hù)地塊質(zhì)量等級(jí)，確定基本農(nóng)田保護(hù)地塊。落實(shí)基本農(nóng)田保護(hù)地塊責(zé)任人，形成基本農(nóng)田保護(hù)臺(tái)帳，建立基本農(nóng)田保護(hù)數(shù)據(jù)庫。

三、組織機(jī)構(gòu)及責(zé)任分工

區(qū)政府分管區(qū)長任組長，成立區(qū)基本農(nóng)田保護(hù)區(qū)劃定工作領(lǐng)導(dǎo)小組。區(qū)國土分局、區(qū)財(cái)政局、區(qū)農(nóng)林水利局、區(qū)監(jiān)察局、區(qū)統(tǒng)計(jì)局及各鎮(zhèn)政府主要領(lǐng)導(dǎo)為領(lǐng)導(dǎo)小組成員。領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室設(shè)在區(qū)國土分局，負(fù)責(zé)日常工作。其他各部門職責(zé)分工：

負(fù)責(zé)對(duì)保護(hù)區(qū)內(nèi)耕地質(zhì)量進(jìn)行認(rèn)定及檢測，區(qū)農(nóng)林水利局負(fù)責(zé)劃定基本農(nóng)田保護(hù)區(qū)內(nèi)農(nóng)村集體土地承包經(jīng)營權(quán)清理、核實(shí)等。協(xié)調(diào)各承包戶在承包證上備注基本農(nóng)田保護(hù)區(qū)。

區(qū)財(cái)政局負(fù)責(zé)經(jīng)費(fèi)保障。

區(qū)監(jiān)察局負(fù)責(zé)基本農(nóng)田保護(hù)等行政問責(zé)。

區(qū)統(tǒng)計(jì)局負(fù)責(zé)會(huì)同區(qū)國土分局進(jìn)行數(shù)據(jù)統(tǒng)計(jì)和分析處理。

組織所在村、社按照有關(guān)技術(shù)規(guī)程和要求開展工作，各鎮(zhèn)人民政府具體負(fù)責(zé)組織實(shí)施基本農(nóng)田保護(hù)區(qū)劃定工作。組織落實(shí)保護(hù)責(zé)任人，層層簽訂基本農(nóng)田保護(hù)有關(guān)協(xié)議，負(fù)責(zé)基本農(nóng)田保護(hù)區(qū)后期日常管護(hù)及制度化建設(shè)工作。

為確保工作順利開展，劃定基本農(nóng)田保護(hù)區(qū)示范點(diǎn)工作政策性、專業(yè)性強(qiáng)。委托專業(yè)技術(shù)單位負(fù)責(zé)有關(guān)技術(shù)工作。

四、時(shí)間安排

全區(qū)基本農(nóng)田保護(hù)區(qū)劃定工作分五個(gè)階段進(jìn)行：

包括編制劃定方案、實(shí)施細(xì)則，完成鎮(zhèn)村劃定基本農(nóng)田保護(hù)區(qū)示范點(diǎn)前期外業(yè)調(diào)查和內(nèi)業(yè)建庫工作。開展全區(qū)范圍內(nèi)基本農(nóng)田保護(hù)區(qū)劃定有關(guān)準(zhǔn)備工作。完成業(yè)務(wù)培訓(xùn)和宣傳等工作。

完成數(shù)據(jù)掃描、數(shù)據(jù)采集、繪制工作底圖，完成全區(qū)基本農(nóng)田保護(hù)區(qū)內(nèi)業(yè)數(shù)字化工作。收集第二次土地調(diào)查數(shù)據(jù)、土地利用總體規(guī)劃圖件。建立基本農(nóng)田數(shù)據(jù)庫。

包括制作外業(yè)工作底圖、耕地質(zhì)量調(diào)查、基本農(nóng)田的承包情況調(diào)查、設(shè)置基本農(nóng)田保護(hù)碑、簽定基本農(nóng)田保護(hù)責(zé)任書。完成外業(yè)調(diào)查核實(shí)工作。

并組織完成區(qū)、市級(jí)成果驗(yàn)收。完成數(shù)據(jù)數(shù)據(jù)庫優(yōu)化工作。

建立相應(yīng)保護(hù)制度和后期維護(hù)管理機(jī)制。落實(shí)保護(hù)措施。

五、工作要求

認(rèn)真做好本行政區(qū)域基本農(nóng)田保護(hù)區(qū)劃定工作，切實(shí)加強(qiáng)部門配合。各鎮(zhèn)人民政府、區(qū)政府有關(guān)部門要各司其職、各負(fù)其責(zé)、通力協(xié)作、密切配合。各鎮(zhèn)應(yīng)建立相應(yīng)的工作機(jī)構(gòu)，落實(shí)專人負(fù)責(zé)并建立聯(lián)絡(luò)員制度。

根據(jù)全區(qū)土地利用特點(diǎn)，認(rèn)真編制實(shí)施方案。區(qū)國土分局會(huì)同區(qū)有關(guān)部門按照國家和市統(tǒng)一要求。認(rèn)真編制實(shí)施方案，制定基本農(nóng)田劃定工作的技術(shù)要求和實(shí)施細(xì)則。

全區(qū)基本農(nóng)田劃定工作經(jīng)費(fèi)由區(qū)國土分局根據(jù)我區(qū)實(shí)際情況和工作任務(wù)進(jìn)行測算，保障落實(shí)工作經(jīng)費(fèi)。按照國務(wù)院確定的第二次全國土地調(diào)查經(jīng)費(fèi)由中央財(cái)政和地方財(cái)政按承擔(dān)的工作任務(wù)共同分擔(dān)的原則要求。市、區(qū)、鎮(zhèn)財(cái)政給予相應(yīng)補(bǔ)助，確保工作經(jīng)費(fèi)落實(shí)到位，?？顚Ｓ?。

嚴(yán)禁弄虛作假。對(duì)虛報(bào)、瞞報(bào)基本農(nóng)田數(shù)據(jù)的一經(jīng)發(fā)現(xiàn)，嚴(yán)格驗(yàn)收確保質(zhì)量?；巨r(nóng)田保護(hù)區(qū)劃定工作嚴(yán)格執(zhí)行分級(jí)檢查驗(yàn)收制度。要采取措施確?；巨r(nóng)田劃定的數(shù)據(jù)、圖件與實(shí)地三者一致。將按照有關(guān)法律法規(guī)追究有關(guān)人員責(zé)任，并對(duì)主管領(lǐng)導(dǎo)追究行政責(zé)任。

六、保障措施

倡導(dǎo)農(nóng)民在基本農(nóng)田保護(hù)區(qū)內(nèi)種植水稻、小麥、油菜等糧食作物。基本農(nóng)田在保護(hù)時(shí)效內(nèi)不得占用，嚴(yán)格實(shí)行農(nóng)用地用途管制?；巨r(nóng)田保護(hù)“五不準(zhǔn)”基礎(chǔ)上。除對(duì)國家或全市經(jīng)濟(jì)社會(huì)有重大影響的重點(diǎn)交通、水利、能源、軍事項(xiàng)目外，不得通過規(guī)劃修改將基本農(nóng)田調(diào)整為一般農(nóng)田。

做到區(qū)級(jí)有領(lǐng)導(dǎo)小組，定人、定責(zé)實(shí)施保護(hù)。進(jìn)一步健全基本農(nóng)田保護(hù)網(wǎng)絡(luò)。鎮(zhèn)級(jí)有保護(hù)機(jī)構(gòu)，村級(jí)有責(zé)任人，小組有信息員、戶戶有責(zé)任明白卡。對(duì)基本農(nóng)田實(shí)行重點(diǎn)巡查，建立基本農(nóng)田保護(hù)責(zé)任追究制度，按照基本農(nóng)田保護(hù)責(zé)任體系相關(guān)要求，不僅追究本級(jí)責(zé)任，同時(shí)要追究其上一級(jí)責(zé)任。

將大力推進(jìn)高產(chǎn)農(nóng)田建設(shè)，加大對(duì)基本農(nóng)田建設(shè)力度。對(duì)基本農(nóng)田相對(duì)集中的地區(qū)。優(yōu)先安排土地整理項(xiàng)目、農(nóng)田水利項(xiàng)目，力求進(jìn)步完善農(nóng)田基礎(chǔ)設(shè)施,提高耕地質(zhì)量和產(chǎn)出效益。

探索建立基本農(nóng)田保護(hù)資金?；巨r(nóng)田保護(hù)資金中專項(xiàng)列支重點(diǎn)用于基本農(nóng)田保護(hù)的基礎(chǔ)業(yè)務(wù)建設(shè)、保護(hù)網(wǎng)絡(luò)建設(shè)、動(dòng)態(tài)巡查及違法案件查處等工作。