導語：縣農(nóng)業(yè)局實施秸稈禁燒方案一文來源于網(wǎng)友上傳，不代表本站觀點，若需要原創(chuàng)文章可咨詢客服老師，歡迎參考。

依照縣與鄉(xiāng)鎮(zhèn)（園區(qū)）簽訂的目標管理責任書內(nèi)容，嚴格考核獎懲機制。繼續(xù)堅持秸稈禁燒和綜合利用目標考核制度。逐項考核，并將考核結(jié)果納入年度目標考核內(nèi)容。對責任落實到位、任務完成、禁燒和綜合利用效果較為顯著的單位，給予懲辦獎勵；對工作不到位，措施不落實，出現(xiàn)焚燒較多的鄉(xiāng)鎮(zhèn)（園區(qū)）根據(jù)不同情況，追究相關(guān)單位主要負責人和分管負責人及具體責任人的責任?？h禁燒辦會同縣財政局及時兌現(xiàn)油菜（小麥）秸稈綜合利用獎補資金。

切實做好今年午季農(nóng)作物秸稈禁燒和綜合利用工作，為貫徹落實《關(guān)于市油菜秸稈綜合利用和禁燒工作意見》合政〔〕120號）和《關(guān)于印發(fā)市2011年秸稈禁燒和綜合利用工作方案的通知》合政辦〔2011〕46號）精神。維護生態(tài)環(huán)境，保證人民群眾身體健康，特制定本工作方案。

一、禁燒時間

2011年5月15日至6月30日。

二、重點禁燒區(qū)域

被列為市重點禁燒區(qū)的5鎮(zhèn)2園”鎮(zhèn)和循環(huán)經(jīng)濟示范園、經(jīng)濟開發(fā)區(qū)。被列為縣重點禁燒區(qū)域的8個鄉(xiāng)鎮(zhèn)：鄉(xiāng)。

三、禁燒目標

重點禁燒區(qū)域內(nèi)禁止焚燒農(nóng)作物秸稈，禁燒期間。力爭實現(xiàn)不燃一把火，不冒一處煙。

四、工作措施

（一）進一步強化干部群眾禁燒意識。農(nóng)作物秸稈禁燒和綜合利用是一項長期、復雜的工作?？h今年油菜種植面積較往年也有所減少，但總體來看，全縣油菜、小麥種植面積仍有百萬畝以上，其中，重點禁燒區(qū)油菜仍有19.7萬畝，小麥仍有9.1萬畝。因此，各鄉(xiāng)鎮(zhèn)和相關(guān)部門要站在加快城鄉(xiāng)統(tǒng)籌發(fā)展的高度，充分認識到秸稈禁燒和綜合利用工作的重要性，對秸稈禁燒工作的重視水平不能降低，力度不能減小，措施不能減弱，投入不能減少，切實把這項工作抓緊抓實抓好，確保今年午季秸稈禁燒和綜合利用目標實現(xiàn)。

（二）狠抓宣傳發(fā)動。縣政府召開秸稈禁燒和綜合利用工作會議，縣政府與鄉(xiāng)鎮(zhèn)（園區(qū)）簽訂秸稈禁燒目標管理責任書。鄉(xiāng)鎮(zhèn)（園區(qū)）村居（社區(qū)）也要層層召開專題會議，安排布置秸稈禁燒和綜合利用工作，逐級簽訂禁燒責任書。及時發(fā)放《市人民政府關(guān)于秸稈禁燒的通告》和《市環(huán)保局關(guān)于禁止露天焚燒農(nóng)作物秸稈行政告知書》重點禁燒鄉(xiāng)鎮(zhèn)要組織流動宣傳車巡回宣傳，廣播、電視、報紙、網(wǎng)絡、通信等單位要面向農(nóng)村和農(nóng)民群眾開展形式多樣的宣傳活動，進一步營造秸稈禁燒濃厚氣氛，切實增強廣大群眾的法制觀念和環(huán)保意識。

（三）狠抓責任落實。村干部包組包片”網(wǎng)格化管理責任制，進一步明確鄉(xiāng)鎮(zhèn)、村、組三級管理網(wǎng)格秸稈禁燒宣傳教育、政策落實、困難幫扶、綜合利用、監(jiān)督管理、應急處置、責任追究等方面的職責。禁燒期間，縣督查組以及鄉(xiāng)、村、組網(wǎng)格責任人、監(jiān)管人要實行24小時駐守、巡查和值班制度，實行人盯人、人盯地，嚴防死守、死看硬守，做到白晝不見煙、夜晚不見火，完全杜絕焚燒秸稈現(xiàn)象發(fā)生。

（四）積極推進秸稈綜合利用。要針對農(nóng)村午季勞動力缺乏、農(nóng)時緊的現(xiàn)狀。提高秸稈綜合利用率。大力推廣農(nóng)機農(nóng)藝配套技術(shù)，實施秸稈機械化粉碎還田。切實推進秸稈“田頭窖”還田、快速腐熟還田、覆蓋還田、墑溝埋草、免耕還田，鼓勵農(nóng)民把秸稈挑回家，就地轉(zhuǎn)化利用。不能就地利用的地方，要以方便群眾為原則，因地制宜設立秸稈集中堆放點，落實看管人和責任人，并通過組織農(nóng)民自運、干部幫運、突擊隊或志愿者搬運、補助代運、招標運輸?shù)确绞?，集中人力、物力盡快將秸稈搬運離田集中堆放。鼓勵秸稈收購公司（經(jīng)紀人）集中堆放點打捆收購，開展肥料化、飼料化、基料化、燃料化、工業(yè)化利用，變廢為寶。

（五）繼續(xù)加大秸稈禁燒投入力度。秸稈禁燒和綜合利用工作是一項彰顯環(huán)保和社會效益的系統(tǒng)工程。

盡力而為，各鄉(xiāng)鎮(zhèn)（園區(qū)）也要加大秸稈禁燒和綜合利用投入力度。切實加大本級對秸稈禁燒和綜合利用工作的投入力度。同時，要提前做好禁燒隊伍、物資、場所等方面的準備工作，確保禁燒工作有備無患。

（六）加大執(zhí)法檢查力度。加強執(zhí)法檢查隊伍力量。要繼續(xù)完善執(zhí)法監(jiān)管制度，嚴格執(zhí)行焚燒秸稈“黑斑倒查制度”和“田主”責任追究制度，繼續(xù)執(zhí)行秸稈禁燒督查責任制和責任追究制度。禁燒期間，縣、鄉(xiāng)鎮(zhèn)（園區(qū)）要層層派出禁燒秸稈督查組，實行駐點督查，分片督查，加強監(jiān)控。一旦發(fā)現(xiàn)焚燒現(xiàn)象，由環(huán)保部門依法依規(guī)查處，同時，追究鄉(xiāng)鎮(zhèn)、村、組三級網(wǎng)格責任人責任。

五、工作機制

（一）建立健全組織領(lǐng)導機制。落實縣、鄉(xiāng)鎮(zhèn)（園區(qū)）秸稈禁燒和綜合利用工作領(lǐng)導小組和辦公室人員。電話：做到機構(gòu)、人員、職責、經(jīng)費“四落實”形成“統(tǒng)一領(lǐng)導、統(tǒng)一組織、統(tǒng)一調(diào)度”組織領(lǐng)導機制。

（二）強化網(wǎng)格化管理責任機制。繼續(xù)依照《關(guān)于印發(fā)市油菜秸稈禁燒網(wǎng)格化管理工作實施方案的通知》合政辦秘〔〕140號）要求。完善禁燒區(qū)域面積等基礎資料并及時匯總上報縣禁燒辦。利用市秸稈禁燒網(wǎng)格化管理地理信息系統(tǒng)（GIS功能，充分發(fā)揮GIS秸稈禁燒工作中的快速準確定位作用。

（三）完善督查調(diào)度機制。繼續(xù)堅持縣、鄉(xiāng)鎮(zhèn)目標管理、政務督查、行政監(jiān)察、定點巡查、領(lǐng)導檢查、調(diào)度督辦、輿論監(jiān)督“七位一體”秸稈禁燒督查機制。組成聯(lián)合督查組，實行駐鄉(xiāng)鎮(zhèn)、駐村24小時督查，形成縣督查鄉(xiāng)鎮(zhèn)、鄉(xiāng)鎮(zhèn)督查村，一級督查一級、一級對一級負責的工作格局。嚴格執(zhí)行《關(guān)于嚴肅秸稈禁燒工作紀律的通知》合紀發(fā)〔〕15號）有關(guān)規(guī)定，加強對各級干部禁燒期間在崗情況及履職盡責情況的監(jiān)督檢查。繼續(xù)堅持督查通報、工作調(diào)度、重點鄉(xiāng)鎮(zhèn)監(jiān)控等制度，加大對秸稈禁燒的推進力度。

（四）創(chuàng)新服務機制。午收期間。集中時間，集中力量，大力開展支農(nóng)惠農(nóng)政策宣傳、秸稈利用技術(shù)指導和秸稈離田幫困服務。5月15日前，縣政府有關(guān)部門、鄉(xiāng)鎮(zhèn)（園區(qū)）下派干部要到崗到位，禁燒結(jié)束后，經(jīng)縣禁燒工作領(lǐng)導小組同意，方可撤回駐點工作組。

（五）完善應急機制。認真落實秸稈禁燒快速反應機制。及時秸稈禁燒應急預警，調(diào)度監(jiān)管力量和應急隊伍，加強對重點地區(qū)的監(jiān)控。一旦出現(xiàn)火情，快速處置，及時處置，及時上報。