縣委推進社會創(chuàng)新方案
時間:2022-06-22 02:44:00
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召開全縣社會管理創(chuàng)新交流總結(jié)大會,總結(jié)提高階段全面考核驗收的基礎(chǔ)上??偨Y(jié)經(jīng)驗和不足,研究建立長效機制,對社會管理創(chuàng)新工作進行再動員再部署。
不時提升社會管理水平,為深入貫徹落實科學(xué)發(fā)展觀。促進社會和諧穩(wěn)定,加快建設(shè)更加美好的依照中央、省委有關(guān)文件精神和市委《關(guān)于印發(fā)<市推進社會管理創(chuàng)新工作實施方案>通知》合發(fā)〔〕25號)要求,結(jié)合我縣實際,現(xiàn)就推進社會管理創(chuàng)新工作,制定如下實施方案。
一、指導(dǎo)思想、工作目標和基本原則
(一)指導(dǎo)思想
深入貫徹落實科學(xué)發(fā)展觀,以鄧小平理論和“三個代表”重要思想為指導(dǎo)。堅持以人為本、服務(wù)為先,項目帶動、建設(shè)先行,強基固本、依法管理,進一步開闊思路、創(chuàng)新舉措,積極探索加強社會管理的新理念、新內(nèi)容、新機制、新方法,全面提升我縣社會管理的科學(xué)化、系統(tǒng)化、制度化水平。
(二)工作目標
結(jié)東實際,市為全國社會管理創(chuàng)新綜合試點市框架內(nèi)。以解決當前突出問題為突破口,以夯實基層基礎(chǔ)工作為重點,以人民群眾滿意為根本標準,著重圍繞“平安建設(shè)、社會矛盾化解、農(nóng)村技防建設(shè)、社會保證體系建設(shè)、社會穩(wěn)定風(fēng)險評估、社會治安重點工作等方面,用兩年時間,努力建立健全黨委領(lǐng)導(dǎo)、政府負責、社會協(xié)同、公眾參與的社會服務(wù)管理格局,形成具有時代特征、特色的社會服務(wù)管理新體系,實現(xiàn)管得到管得住、管得好,營造和諧穩(wěn)定的社會環(huán)境、協(xié)調(diào)發(fā)展的經(jīng)濟環(huán)境、安居樂業(yè)的生活環(huán)境、公平正義的法治環(huán)境,努力把建設(shè)成為全省最平安的縣份之一,服務(wù)和促進更加美好建設(shè)。
(三)基本原則
突出政府牽頭負責作用,黨委領(lǐng)導(dǎo)、政府負責。充分發(fā)揮黨委在社會服務(wù)管理中總攬全局、協(xié)調(diào)各方的領(lǐng)導(dǎo)核心作用。合理配置黨政部門社會服務(wù)管理的職責權(quán)限,圍繞改革、發(fā)展、穩(wěn)定大局謀劃社會管理創(chuàng)新。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)(園區(qū))要依照屬地管理的原則,對外地區(qū)社會管理創(chuàng)新工作全面負責、全面推進。
發(fā)展壯大基層組織,強基固本、綜合治理。把創(chuàng)新的重點放在基層。健全基層服務(wù)管理網(wǎng)絡(luò),理順基層組織間的關(guān)系,創(chuàng)新基層管理體制機制,增強基層社會服務(wù)管理能力。同時,依照綜合治理的思路,綜合運用各種管理手段和管理力量,統(tǒng)籌協(xié)調(diào)各部門齊抓共管,形成合力。
實行項目管理,項目推動、重在建設(shè)。把社會管理的重要工作列入經(jīng)濟社會發(fā)展規(guī)劃。加大財政投入,實施民生工程,發(fā)展社會事業(yè)。
最大限度地激發(fā)廣大人民群眾的參與熱情和創(chuàng)造活力,依靠群眾、共建共享。尊重人民群眾的主體地位和首創(chuàng)精神。把共同建設(shè)、共同享有和諧社會貫穿于創(chuàng)新社會管理的全過程,做到共建中共享、共享中共建。
很多工作涉及到執(zhí)法、司法等多個領(lǐng)域,完善政策、依法管理。社會管理需要政策體系來支撐。必需依法按政策管理,不時完善社會管理的相關(guān)政策、規(guī)章和制度,確保在法制的軌道上健康運行。
二、主要任務(wù)
(一)認真學(xué)習(xí)“經(jīng)驗”深入推進“平安建設(shè)
從維護群眾的切身利益動身,1推進平安建設(shè)三級網(wǎng)格化管理工作。始終把平安建設(shè)作為最大的民生工程。著力把群眾最關(guān)心、最直接、最現(xiàn)實的利益問題解決好,促進經(jīng)濟社會的發(fā)展進程中實現(xiàn)和諧相處、平安共贏。以鄉(xiāng)鎮(zhèn)(園區(qū))村(居、社區(qū))自然村為單位建立三級平安建設(shè)網(wǎng)格,建立以綜治、維穩(wěn)、信訪、平安和人民調(diào)解等為基礎(chǔ)的管理體系。建立縣、鄉(xiāng)鎮(zhèn)(園區(qū))兩級督查指導(dǎo)機制和“六聯(lián)”工作落實機制,設(shè)立縣級平安建設(shè)專項獎勵資金,把平安建設(shè)工作納入社會治安綜合治理考核體系,嚴格兌現(xiàn)獎懲。
規(guī)范制度建設(shè),2扎實推進基層綜治維穩(wěn)工作規(guī)范化建設(shè)。進一步規(guī)范和明確鄉(xiāng)鎮(zhèn)(園區(qū))村(居、社區(qū))綜治、維穩(wěn)的機構(gòu)設(shè)置。明確職責任務(wù),健全工作制度,完善軟硬件建設(shè),加強鄉(xiāng)鎮(zhèn)(園區(qū))綜治工作中心效能建設(shè),完成村(居、社區(qū))綜治維穩(wěn)工作站建設(shè)任務(wù),夯實基層綜治維穩(wěn)工作基礎(chǔ)。
(二)推進社會矛盾化解工作
綜治部門組織協(xié)調(diào),1完善社會矛盾化解組織體系。構(gòu)建黨委、政府統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)。人民調(diào)解、行政調(diào)解、司法調(diào)解既各自發(fā)揮作用、又相互銜接配合的社會矛盾化解組織體系。認真貫徹《人民調(diào)解法》完善村(居、社區(qū))鄉(xiāng)鎮(zhèn)、縣三級大調(diào)解工作平臺,進一步明確各級工作范圍、職責和要求。
發(fā)展壯大人民調(diào)解組織,2健全多層次、多元化社會矛盾化解機制。加強人民調(diào)解。勞動爭議、教育醫(yī)療、環(huán)境維護、交通事故等領(lǐng)域,建立行業(yè)性、專業(yè)性調(diào)解組織。加強司法調(diào)解,把調(diào)解優(yōu)先原則貫穿于執(zhí)法辦案中,探索建立全程、全員調(diào)解,建立“公調(diào)對接”檢調(diào)對接”訴調(diào)對接”援調(diào)對接”仲調(diào)對接”機制,建立流動法庭、巡回法庭。
納入目標管理,3完善社會矛盾化解工作保證體系。各級黨委、政府要將社會矛盾糾紛排查化解工作列入重要議事日程。納入社會治安綜合治理考評。社會矛盾糾紛排查化解工作涉及的組織機構(gòu)、辦公設(shè)施、工作人員和專項經(jīng)費全部由各級黨委政府統(tǒng)籌布置,確?!坝袌龅刈鍪?、有專人干事、有經(jīng)費辦事”
各級黨委、政府要提高依法行政的意識和能力,4堅持依法治理。進一步推進依法治縣。堅持科學(xué)決策、民主決策、依法決策,嚴格行政執(zhí)法,從源頭上防范和化解社會矛盾。加強法制宣傳,引導(dǎo)群眾依法反映訴求。對群眾反映合法合理的問題及時有效依法按政策解決,對群眾無理訴求做好耐心細致的解釋工作,對違法行為堅決依法處置。
(三)實施農(nóng)村技防建設(shè)
以滿足群眾的平安需求為動身點和落腳點,始終把群眾利益放在首位。堅持農(nóng)村地區(qū)公安工作與群眾路線、公安科技與群防群治群控工作的有效結(jié)合,根據(jù)城鄉(xiāng)不同特點,科學(xué)分類推進農(nóng)村技防建設(shè)。
以全面提高視頻監(jiān)控的覆蓋面為主,1店埠鎮(zhèn)、撮鎮(zhèn)鎮(zhèn)和經(jīng)濟開發(fā)區(qū)、循環(huán)經(jīng)濟示范園在現(xiàn)有基礎(chǔ)上。城區(qū)主要出入口、主要道路、重要路口等區(qū)域和黨政機關(guān)等重點部位的一類點,一般道路、街區(qū)、繁華地段、公共場所、治安復(fù)雜部位等二類點的視頻監(jiān)控覆蓋率100%建設(shè)數(shù)量不少于200個。其他16個鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民政府所在地,利用移動信息化線路在轄區(qū)公安派出所建設(shè)視頻監(jiān)控室,各鄉(xiāng)鎮(zhèn)建設(shè)數(shù)量不少于10個。
按1020戶為一個聯(lián)防組,2農(nóng)村地區(qū)以村(居、社區(qū))自然村為單位。組成“十戶聯(lián)防”利用移動信息化技術(shù)在鄉(xiāng)鎮(zhèn)綜治工作中心建設(shè)信息終端設(shè)備系統(tǒng),實現(xiàn)“一呼九應(yīng)”鄰里互幫、群防群治群控的農(nóng)村技防新格局。
(四)推進社會保證體系創(chuàng)新
推進新型農(nóng)村社會養(yǎng)老安全,1推進社會平安和社會救助體系建設(shè)。繼續(xù)完善企業(yè)職工基本養(yǎng)老平安制度。扎實做好被征地農(nóng)民養(yǎng)老保證工作,探索建立城鎮(zhèn)居民養(yǎng)老平安制度,實現(xiàn)人人享有基本養(yǎng)老安全。推進城鄉(xiāng)居民合作醫(yī)療安全、城鎮(zhèn)職工基本醫(yī)療平安建設(shè),提高醫(yī)療平安待遇,逐步實現(xiàn)全民醫(yī)保。完善失業(yè)平安制度,擴大工傷平安覆蓋面,逐步實現(xiàn)各項社會平安關(guān)系無障礙轉(zhuǎn)移接續(xù)、醫(yī)療平安異地結(jié)算,積極探索社會平安管理服務(wù)社會化。完善覆蓋城鄉(xiāng)的社會救助體系,全面建立以最低生活保證、五保供養(yǎng)、醫(yī)療救助、臨時救助、教育救助、住房救助、司法援助為基本內(nèi)容的城鄉(xiāng)社會救助體系。
廉租住房保證逐步“提標擴面”加快實施公共租賃房建設(shè),2推進保證性住房建設(shè)。對低收入家庭實行“應(yīng)保盡?!被A(chǔ)上。力爭到十二五”末,基本解決企業(yè)工人和城鎮(zhèn)中低收入家庭住房困難問題。積極推進舊城改造,力爭用3--5年時間完成鄉(xiāng)村危舊房、棚戶區(qū)改造,改善居民住房條件。
健全基層醫(yī)療衛(wèi)生機構(gòu)的彌補和運行機制。推動醫(yī)療衛(wèi)生資源向農(nóng)村基層傾斜。加強公共衛(wèi)生體系建設(shè),3推進醫(yī)藥衛(wèi)生體制改革。積極穩(wěn)妥推進公立醫(yī)院改革。全面執(zhí)行國家基本藥物制度。建立疾病預(yù)防控制聯(lián)防聯(lián)控機制,完善重大疾病防控體系。加強食品藥品平安監(jiān)管,提高突發(fā)公共衛(wèi)生事件應(yīng)急處置能力。推進城鄉(xiāng)健康建設(shè),提高全縣人民的健康水平和生活水平。
高標準推進義務(wù)教育均衡優(yōu)質(zhì)發(fā)展。擴大優(yōu)質(zhì)高中教育資源,4實施教育優(yōu)先發(fā)展戰(zhàn)略。認真貫徹國家《中長期教育改革與發(fā)展規(guī)劃綱要(2020年)扎實推進學(xué)前教育。著力促進教育公平。打造品牌特色高中。創(chuàng)新發(fā)展職業(yè)教育,推進職教中心建設(shè)。深化繼續(xù)教育,構(gòu)建靈活開放的終身教育體系。
(五)推進社會穩(wěn)定風(fēng)險管控工作創(chuàng)新
1實施社會穩(wěn)定風(fēng)險評估。制定社會穩(wěn)定風(fēng)險評估實施細則。相關(guān)部門在企事業(yè)單位改革改制、征地拆遷、重點工程、涉農(nóng)利益、教育醫(yī)療、環(huán)境維護、平安生產(chǎn)、食品藥品平安等容易引發(fā)社會矛盾的重點領(lǐng)域制定具體操作方法。將風(fēng)險評估納入黨政領(lǐng)導(dǎo)班子和領(lǐng)導(dǎo)干部政績考核內(nèi)容。
疏通社情民意反映渠道,2不時健全社會穩(wěn)定風(fēng)險化解機制。各級黨委政府要建立健全社情民意調(diào)查機制。關(guān)注社會輿情,定期搜集、分析、研究、料理群眾反映的熱點、難點問題特別是涉及民生的問題。加大源頭防范化解社會矛盾力度,繼續(xù)實行黨政領(lǐng)導(dǎo)定期接訪、重點約訪、帶案下訪制度。完善公開聽證制度,出臺重大社會決策或?qū)嵤┲卮蠊こ添椖壳?,充分聽取群眾意見。建立黨委政府定期分析調(diào)度社會穩(wěn)定工作制度,加大對重大不穩(wěn)定問題的調(diào)度化解力度,不時建立健全社會利益協(xié)調(diào)機制。
整合建立由維穩(wěn)、公安、武警、信訪等部門以及談判專家參與的應(yīng)急處置聯(lián)合力量。3切實加強社會穩(wěn)定風(fēng)險應(yīng)急處置。建立完善應(yīng)對自然災(zāi)害、重大疫情、群體性事件、公共平安事件、生產(chǎn)平安事件、防恐反恐等聯(lián)合指揮機制。加強群體性事件應(yīng)急處置力量建設(shè)。
(六)推進相關(guān)社會要素管理創(chuàng)新
完善出監(jiān)(所)前評估制度,1刑釋解教人員服務(wù)管理。建立監(jiān)管場所與家庭、單位、社區(qū)幫教管理銜接機制。建立無家可歸、無業(yè)可就、無親可投刑釋解教人員的有效安排機制。建立集教育、培訓(xùn)、就業(yè)為一體的過渡性安排幫教基地。建立部門聯(lián)合服務(wù)管理和社會幫扶機制,解決刑釋解教人員生活、就學(xué)、就業(yè)、守業(yè)等問題,為其順利融入社會發(fā)明條件。建設(shè)縣級司法行政綜合管理平臺,動態(tài)掌握刑釋解教和社區(qū)服刑人員數(shù)量、結(jié)構(gòu)和現(xiàn)狀。
司法行政部門牽頭組織,2社區(qū)矯正對象服務(wù)管理。堅持黨委、政府統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)。相關(guān)部門協(xié)調(diào)配合,司法所具體實施,社會力量廣泛參與的社區(qū)矯正工作領(lǐng)導(dǎo)體制和工作機制。加強對社區(qū)服刑人員的教育矯正、監(jiān)督管理和幫困扶助。建立社區(qū)服刑人員實時動態(tài)管理系統(tǒng),實現(xiàn)社區(qū)服刑人員實時監(jiān)控和定位管理,防止脫管、漏管和重新違法犯罪。落實社區(qū)矯正審前調(diào)查評估工作,強化社區(qū)矯正銜接機制建設(shè)。建立專群結(jié)合的社區(qū)矯正工作隊伍,廣泛動員社會力量參與社區(qū)矯正工作。
完善自愿戒毒、社區(qū)戒毒、強制隔離戒毒和戒毒康復(fù)體系,3吸毒人員服務(wù)管理。深入開展排查登記和管控。加強強制隔離戒毒和戒毒康復(fù)場所建設(shè),配備專業(yè)人員和專業(yè)設(shè)備,深化專業(yè)矯治康復(fù),努力降低復(fù)吸率。
及時摸清底數(shù),4精神病人服務(wù)管理。建立完善定期排查收治機制??h衛(wèi)生局建立重性精神病人管理治療信息庫,縣公安局將易肇事肇禍精神病人(包括曾經(jīng)和潛在錄入《全國重性精神病人信息管理系統(tǒng)》建立分類管控機制,對收治入院的由精神病醫(yī)院負責管控,出院時,由公安機關(guān)派人接回就地管控;對一般性精神病人由家屬或監(jiān)護人就地監(jiān)控;對流落社會且病情穩(wěn)定的精神病人,由公安部門送民政部門流浪乞討救助機構(gòu)給予救助。對易肇事肇禍的精神病人采取家庭、醫(yī)保、城鄉(xiāng)居民合作醫(yī)療和財政補助統(tǒng)籌解決費用的方式,實行集中收治,落實治療措施。建立協(xié)作聯(lián)動機制,做好重性精神病人監(jiān)管工作,確保不脫管、不失控。
為他就學(xué)、就業(yè)發(fā)明條件。完善對有不良行為或嚴重不良行為青少年的教育管理和犯罪預(yù)防工作。完善適合青少年身心特點的違法犯罪青少年案件專門操持、前科消滅等制度。探索建立有嚴重不良行為和違法犯罪行為在校青少年法制輔導(dǎo)員制度。加強對流浪乞討少年兒童的救助管理。5重點青少年群體服務(wù)管理。對社會閑散青少年、流浪乞討未成年人、服刑在教人員未成年子女、農(nóng)村留守兒童、有嚴重不良行為和違法犯罪行為青少年等加強服務(wù)管理。
6”等邪教人員教育轉(zhuǎn)化與鞏固。加強“”等邪教組織、有害氣功的防范控制。建立邪教人員信息管理系統(tǒng)。開展形式多樣的反邪教警示教育。打好“”人員教育轉(zhuǎn)化攻堅和鞏固整體仗。
對實有人口實行動態(tài)管理。依照千分之一的比例配備流動人口專管員。建立完善“以證管人、以房管人、以業(yè)管人”服務(wù)管理模式以及流入地和流出地雙向管理協(xié)作機制。創(chuàng)新對出租房屋的管理。7加強流動人口的服務(wù)管理。進一步理順流動人口服務(wù)管理領(lǐng)導(dǎo)體制。建立全縣流動人口信息平臺和服務(wù)管理平臺。
(七)推進社會治安重點工作創(chuàng)新
完善“矛盾聯(lián)調(diào)、治安聯(lián)防、事件聯(lián)勤、調(diào)解聯(lián)動、問題聯(lián)治、平安聯(lián)創(chuàng)”工作機制。依照要求配備鄉(xiāng)鎮(zhèn)綜治辦主任,1深入推進基層綜治維穩(wěn)工作平臺建設(shè)。強化鄉(xiāng)鎮(zhèn)(園區(qū))綜治工作中心效能建設(shè)。配齊配強專職副主任和專職工作人員。完成村(居、社區(qū))綜治維穩(wěn)工作站建設(shè)任務(wù),規(guī)范工作制度,完善基礎(chǔ)設(shè)施。加強基層綜治辦人、財、物和機構(gòu)保障,充分發(fā)揮組織協(xié)調(diào)作用。
配備專職社會治安輔助力量,2加強社會治安輔助力量建設(shè)。依照總?cè)丝谌f分之十八的比例。主要用于開展治安巡邏、人口協(xié)管、交通協(xié)管等工作。城鎮(zhèn)新建小區(qū)建立門衛(wèi)保安制度。鄉(xiāng)鎮(zhèn)建立社會治安專職巡邏隊和農(nóng)村治安聯(lián)防自治組織。
健全滾動排查、動態(tài)分析、協(xié)調(diào)聯(lián)動機制,3推進社會治安重點地區(qū)排查整治。深入開展社會治安重點地區(qū)排查整治工作。完善集整治、管理、建設(shè)、服務(wù)為一體的常態(tài)工作機制,重點加強城鄉(xiāng)結(jié)合部、學(xué)校、幼兒園及周邊重點地區(qū)治安平安隱患和突出問題的綜合治理。建立完善考核機制和責任追究機制,并納入社會治安綜合治理目標責任制考核和領(lǐng)導(dǎo)干部履行綜治職責實績檔案。
三、保證措施
(一)強化組織領(lǐng)導(dǎo)
黨政主要負責同志要切實承擔起第一責任,各級黨委和政府要把推進社會管理創(chuàng)新作為深入貫徹落實科學(xué)發(fā)展觀、構(gòu)建和諧社會、推動我縣跨越趕超的重要任務(wù)。親自抓、負總責。縣委成立縣推進社會管理創(chuàng)新工作領(lǐng)導(dǎo)組,主要負責同志任組長,分管負責同志任副組長,相關(guān)部門負責同志為成員,領(lǐng)導(dǎo)組下設(shè)辦公室,負責統(tǒng)籌協(xié)調(diào)、組織推進、督促操持。鄉(xiāng)鎮(zhèn)(園區(qū))也應(yīng)成立領(lǐng)導(dǎo)組織,加強領(lǐng)導(dǎo),確保社會管理創(chuàng)新各項措施落到實處。
(二)強化統(tǒng)籌推進
納入外地區(qū)本部門的整體工作部署。把推進社會管理創(chuàng)新目標任務(wù)逐一分解,將農(nóng)村基層基礎(chǔ)建設(shè)、老舊小區(qū)綜合治理、流動人口服務(wù)管理、治安防控體系建設(shè)、信息化建設(shè)等社會管理創(chuàng)新重點工作納入經(jīng)濟社會發(fā)展總體規(guī)劃。明確責任領(lǐng)導(dǎo)、牽頭單位、責任單位,實施項目化推動。各牽頭單位拿出具體的推進措施、實施細則,特別是對綜治工作部門建設(shè)、刑釋解教人員過渡性安排基地建設(shè)、老舊小區(qū)綜合治理等社會管理創(chuàng)新基礎(chǔ)性工作要提出具體的項目推進時間表。根據(jù)鄉(xiāng)鎮(zhèn)(園區(qū))不同實際、部門不同特點,開展社會管理創(chuàng)新試點工作,鼓勵改革創(chuàng)新、大膽嘗試。
(三)強化政策保證體系建設(shè)
對流動人口服務(wù)管理等,改革社會管理行政管理體制。對精神病人、重點青少年群體等特殊人群服務(wù)管理。要整合現(xiàn)有政府管理職能,理順管理機制,明確管理職責,切實解決職能交叉、職能分割的問題。加大政策性投入。將社會管理創(chuàng)新工作納入縣、鄉(xiāng)鎮(zhèn)財政預(yù)算,并逐年提高社會建設(shè)和社會管理在財政支出中所占比例。對社會管理創(chuàng)新中規(guī)劃性建設(shè)、項目性工程、公益性活動等,通過政府投入、財政補貼、政策獎勵等形式予以保證和支持。
(四)強化社會管理創(chuàng)新手段
整合公安、民政、司法、人社以及商業(yè)服務(wù)等信息資源,強化大信息的手段。充分運用最新信息化科技效果和手段。搭建信息資源共建共享的綜合平臺,盡快形成全面覆蓋、動態(tài)跟蹤、聯(lián)通共享、功能齊全的社會服務(wù)管理綜合信息系統(tǒng)。強化大整合的手段。發(fā)揮優(yōu)勢,運用行政、經(jīng)濟、法律等各種手段,整合各級各部門行政資源,引導(dǎo)社會力量參與管理,充分發(fā)揮社團、行業(yè)組織和社會中介組織的作用,充分調(diào)動公眾參與社會管理的積極性。強化大宣傳的手段。通過領(lǐng)導(dǎo)干部培訓(xùn)、論壇講座、調(diào)查研究、建言獻策等方式提高社會管理創(chuàng)新的理論水平,通過新聞宣傳、社會宣傳、對外宣傳、網(wǎng)絡(luò)宣傳、文藝宣傳等形式營造濃厚的社會氛圍,通過政策宣傳、典型宣傳、效果宣傳等形成齊抓共管、共建共享的社會基礎(chǔ)。
(五)強化督查獎懲
納入領(lǐng)導(dǎo)干部實績檔案,嚴格落實責任。將推進社會管理創(chuàng)新工作納入領(lǐng)導(dǎo)班子、領(lǐng)導(dǎo)干部的任期目標和社會治安綜合治理考評體系。作為黨政主要領(lǐng)導(dǎo)政績考核的重要內(nèi)容。定期督促檢查。由縣推進社會管理創(chuàng)新工作領(lǐng)導(dǎo)組牽頭,領(lǐng)導(dǎo)組辦公室組織,定期對鄉(xiāng)鎮(zhèn)(園區(qū))部門進行面對面的督查指導(dǎo),統(tǒng)籌協(xié)調(diào)解決工作中遇到困難和問題,確保各項工作落到實處。實施量化考核。根據(jù)職責分工,對社會管理工作創(chuàng)新任務(wù)進行細化分解,明確牽頭單位、責任單位、完成時限、具體要求、獎懲措施,建立部門考核量化指標體系,嚴格進行考核獎懲。
四、階段方法
集中推進社會管理創(chuàng)新工作時間:年11月—2012年7月。
(一)動員部署階段(2011年3月底之前)召開全縣社會管理創(chuàng)新動員大會。制定切實可行的創(chuàng)新措施,形成具體可操作的方案和辦法。
(二)實施推進階段(2011年4月—2012年5月)縣推進社會管理創(chuàng)新領(lǐng)導(dǎo)組的領(lǐng)導(dǎo)下。