導語：如何才能寫好一篇縣農(nóng)村電商培訓方案，這就需要搜集整理更多的資料和文獻，歡迎閱讀由公務員之家整理的十篇范文，供你借鑒。

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一、工作目標

聚焦農(nóng)村產(chǎn)品上行，優(yōu)化電商服務升級，探索產(chǎn)品上行模式，推進電商利益聯(lián)結(jié)機制建設，鞏固脫貧攻堅成效。繼續(xù)推進電商示范創(chuàng)建和鞏固提升，培育1個省級電商示范鎮(zhèn)、3個省級電商示范村，對已培育的示范鎮(zhèn)村開展鞏固提升；推動“電商龍頭企業(yè)+基地+貧困戶”等電商利益聯(lián)結(jié)模式的建立；推動農(nóng)村電商高質(zhì)量發(fā)展，提升“兩中心、一站點”運營規(guī)范和服務功能，培育1個年網(wǎng)絡銷售額超過1000萬元的農(nóng)村電商企業(yè)和4個年網(wǎng)絡銷售超百萬元的農(nóng)村電商品牌；積極探索直播電商，通過直播或視頻助推農(nóng)產(chǎn)品銷售和旅游、康養(yǎng)等宣傳推介。

二、主要任務

（一）示范創(chuàng)建鞏固提升

在已開展電商示范村創(chuàng)建且成效較好的鄉(xiāng)鎮(zhèn)實施電商示范鎮(zhèn)創(chuàng)建，推動農(nóng)村電商由點擴面，由村到鎮(zhèn)，全方面全領域服務本鄉(xiāng)鎮(zhèn)各類產(chǎn)業(yè)主體、創(chuàng)業(yè)群體和貧困個體；選擇有產(chǎn)業(yè)優(yōu)勢、有創(chuàng)業(yè)群體、有推動意愿的鄉(xiāng)鎮(zhèn)開展電商示范村創(chuàng)建；在已開展電商示范創(chuàng)建的鄉(xiāng)鎮(zhèn)開展鞏固提升，通過冷鏈倉儲、直播電商、技能提升、產(chǎn)品開發(fā)、展示展銷等夯實農(nóng)村電商基礎、挖掘農(nóng)村電商潛力、普及農(nóng)村電商應用、鞏固電商扶貧成果。全年新創(chuàng)建示范鎮(zhèn)1個，示范村3個，鞏固提升電商示范鎮(zhèn)4個，示范村5個。

（二）利益聯(lián)結(jié)持續(xù)推進

持續(xù)推進“電商微商+貧困戶”“電商龍頭企業(yè)+基地+合作社+網(wǎng)銷”“電商公共品牌+基地+網(wǎng)銷產(chǎn)品開發(fā)+分銷”“電商村級服務站點+貧困戶+農(nóng)村產(chǎn)品上行”等農(nóng)村電商利益聯(lián)結(jié)模式，探索村集體經(jīng)濟入股電商進行分紅等新利益聯(lián)結(jié)模式等，形成可持續(xù)、常態(tài)化的農(nóng)村電商帶動脫貧增收新途徑。

（三）綜合服務擴點增面

繼續(xù)抓牢抓實農(nóng)村電商服務網(wǎng)點提質(zhì)增效建設，以“培育上行服務、規(guī)范其他服務、擴大增值服務”為重點內(nèi)容，著力開展村級綜合服務網(wǎng)點的培育，全年培育轉(zhuǎn)化數(shù)不少于15個，全年通過村級服務網(wǎng)點收購貧困戶農(nóng)產(chǎn)品不少于300萬元。

（四）電商主體做大做強

以“鞏固千萬企業(yè)、打造百萬品牌”為抓手，做好年網(wǎng)銷額超1000萬元的電商企業(yè)業(yè)績鞏固提升服務工作，做好電商龍頭企業(yè)網(wǎng)絡銷售的穩(wěn)增長和擴大化，新培育年網(wǎng)銷額超100萬元的農(nóng)村電商產(chǎn)品品牌4個；繼續(xù)支持電商企業(yè)在天貓、京東等第三方知名平臺開設網(wǎng)絡店鋪，以網(wǎng)銷帶動生產(chǎn)的規(guī)范化和產(chǎn)品的品牌化，通過電商發(fā)展壯大經(jīng)營主體。

（五）直播電商扎實開展

推動建設縣級文旅直播電商工作室和鄉(xiāng)鎮(zhèn)直播電商工作，探索運營機制和運營模式，形成縣域特色直播電商矩陣；結(jié)合防疫助農(nóng)、縣域產(chǎn)品宣傳推介、農(nóng)村產(chǎn)品上行等，積極對接各類直播資源開展直播活動，實現(xiàn)縣域產(chǎn)品的有效宣傳和穩(wěn)定銷售；以直播電商推動農(nóng)村電商的普及應用，實現(xiàn)旅游推介、康養(yǎng)體驗、農(nóng)產(chǎn)品銷售的共融發(fā)展和互促提升；

（六）持續(xù)夯實電商基礎

繼續(xù)開展電商創(chuàng)業(yè)孵化培訓，開展電商扶貧技能培訓，開展以直播電商為主要內(nèi)容的電商提升培訓，全年培訓2000人次以上，其中貧困戶培訓1000人次以上；結(jié)合實際推動冷鏈倉儲進鄉(xiāng)鎮(zhèn)、入企業(yè)、鏈商家、助網(wǎng)銷，下沉冷鏈倉儲服務，實現(xiàn)農(nóng)產(chǎn)品冷鏈服務到田間地頭到小微電商；開展縣域特色農(nóng)產(chǎn)品展示展銷中心建設運營，讓線上線下一體化的展示展銷出縣城、到景區(qū)、進村落，實現(xiàn)流量變現(xiàn)和窗口效應，帶動縣域特色農(nóng)產(chǎn)品的銷售和宣傳。

三、保障措施

1、深化組織領導?？h電子商務進農(nóng)村綜合示范工作領導小組辦公室負責各項工作的組織推進，縣電商服務中心、各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、管委，縣直有關(guān)部門要認真履職盡責，形成統(tǒng)一高效、聯(lián)動配合、各司其職、各負其責的工作格局，切實提高工作的組織實施、日常管理和監(jiān)督檢查。

2、細化宣傳引導。要采取會議、廣播、電視、標語、刷墻廣告、明白紙、宣傳欄、自媒體、短視頻等多種形式多種載體的宣傳，廣泛宣傳農(nóng)村電商提質(zhì)增效的方式、方法、作用、效果，以及農(nóng)村電商的進展形勢、政策措施、安排部署、身邊典型、經(jīng)驗模式等，進一步營造氛圍，擴大應用面，提高知曉率，提升參與度。

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為認真貫徹《自治區(qū)人民政府辦公廳關(guān)于轉(zhuǎn)發(fā)全區(qū)千村電商工程實施方案的通知》（X發(fā)〔2015〕X號）和自治區(qū)商務廳、財政廳《關(guān)于申報2015年電子商務進農(nóng)村綜合示范縣的通知》（X發(fā)〔2015〕X號）精神，為實現(xiàn)XX鎮(zhèn)農(nóng)村電子商務平臺建設，使農(nóng)民能夠享受城市居民同等的網(wǎng)上購物環(huán)境，同時搞活農(nóng)產(chǎn)品流通，扶持農(nóng)村青年創(chuàng)業(yè)，促進農(nóng)業(yè)增效和農(nóng)民增收，為統(tǒng)籌城鄉(xiāng)發(fā)展作出貢獻，特制定本實施方案。

一、總體思路

依托XX鎮(zhèn)特色優(yōu)勢產(chǎn)業(yè)和產(chǎn)品，著力培育和壯大農(nóng)村電子商務經(jīng)營主體，支持搭建XX特色農(nóng)村電子商務平臺，加快農(nóng)村電子商務支撐保障體系建設，積極探索建立促進農(nóng)村電子商務發(fā)展體制機制，不斷提升XX鎮(zhèn)農(nóng)村電子商務應用水平，拓寬我鎮(zhèn)農(nóng)特產(chǎn)品網(wǎng)絡銷售渠道，促進農(nóng)村流通現(xiàn)代化水平全面提升。

二、基本原則

（一）因地制宜、突出特色。發(fā)揮XX鎮(zhèn)獨特的地理和特色優(yōu)勢，突出品牌、品種、品質(zhì)，以農(nóng)產(chǎn)品流通、優(yōu)質(zhì)水稻、制種玉米、蔬菜、華泰農(nóng)特色農(nóng)產(chǎn)品、鎖陽酒、清真牛羊肉、廟廟湖旅游等為重點，拓展品牌宣傳和網(wǎng)絡營銷，提升產(chǎn)品附加值。

（二）政府推動，市場運作。按照"企業(yè)主體、政府推動、市場運作"的原則，充分發(fā)揮電子商務優(yōu)勢，突破農(nóng)村網(wǎng)絡基礎設施、電子商務操作和物流配送、人才等瓶頸制約，充分調(diào)動流通、物流、郵政、通信，建設完善農(nóng)村電子商務配送及綜合服務網(wǎng)絡，促進農(nóng)村流通現(xiàn)代化水平全面提升。

（三）整合資源，完善功能。堅持與便民服務、產(chǎn)業(yè)發(fā)展、農(nóng)產(chǎn)品流通、美麗鄉(xiāng)村建設相結(jié)合，本著便民、務實、高效的原則，整合農(nóng)村種養(yǎng)殖大戶、農(nóng)產(chǎn)品合作社、家庭農(nóng)場等各類資源，構(gòu)建我鎮(zhèn)電子商務代購代銷服務體系，降低農(nóng)民購物成本，拓展農(nóng)產(chǎn)品銷售渠道。

三、建設內(nèi)容

引導、支持電商落地農(nóng)村，提高電商在我鎮(zhèn)農(nóng)村應用范圍，培育開發(fā)農(nóng)村電商企業(yè)，充分發(fā)揮電商綜合服務功能，加快發(fā)展電子交易、網(wǎng)上購物、在線支付、快遞配送等協(xié)同發(fā)展的居民生活類電子商務生態(tài)鏈。

（一）建設主體

結(jié)合XX鎮(zhèn)實際情況，在全鎮(zhèn)范圍內(nèi)建設五個村級（社區(qū)）電子商務服務站點，其中XX村、XX莊村、XX街社區(qū)合建一個，XX村、XX村合建一個，XX村、XX開發(fā)有限公司、XX農(nóng)農(nóng)業(yè)有限公司各建一個。

（二）建設標準

各電商按照縣人民政府《電子商務進農(nóng)村工作方案》（XX發(fā)〔2015〕XX號）"十個一"要求進行建設，即：統(tǒng)一門頭尺寸及標示、一張辦公桌、一把椅子、一臺電腦、一臺電視機、一部POS機、一款系統(tǒng)軟件、一臺打印機、一組儲物柜、一組展示架。

（三）功能設置

建設具有網(wǎng)絡配寄送服務、農(nóng)產(chǎn)品網(wǎng)絡銷售服務、農(nóng)村青年創(chuàng)業(yè)服務、農(nóng)村基礎生活用品網(wǎng)上購買、貨物收發(fā)、電子支付、水電費繳納及農(nóng)村金融等各類惠民服務。進行本村農(nóng)產(chǎn)品價格、數(shù)量以及其他與農(nóng)產(chǎn)品市場有關(guān)的需求信息收集，對接縣級電子商務公共服務中心，獲取滿足農(nóng)村（社區(qū)）村（居）民需求資源。

四、實施步驟

（一）情況摸底（9月15日-9月30日）

抽調(diào)人員，組織開展全鎮(zhèn)基本情況大摸底。一是全鎮(zhèn)經(jīng)濟發(fā)展情況，主要包括2014年地區(qū)生產(chǎn)總值、財政收入、固定資產(chǎn)投資、規(guī)模以上工業(yè)增加值、農(nóng)民人均純收入等基本情況。二是全鎮(zhèn)產(chǎn)業(yè)基礎情況，包括當?shù)靥厣r(nóng)產(chǎn)品、手工藝品、工業(yè)品、旅游等產(chǎn)業(yè)發(fā)展規(guī)模及特色產(chǎn)業(yè)市場覆蓋面、市場占有率等情況。三是全鎮(zhèn)電商基礎情況，即當前電子商務發(fā)展現(xiàn)狀，包括從事電商的企業(yè)、人員、重點網(wǎng)銷產(chǎn)品、交易額以及本地網(wǎng)購金額等。四是全鎮(zhèn)電子商務進農(nóng)村物流快遞情況。

（二）制定方案（10月8日-10月15日）

制定《XX鎮(zhèn)電子商務進農(nóng)村工作的實施方案》，成立電子商務進農(nóng)村示范鎮(zhèn)創(chuàng)建工作領導小組。進一步修訂完善項目實施方案，報縣商務局、縣財政局備案。

（三）宣傳帶動（10月16日-10月25日）

繼縣之后我鎮(zhèn)組織召開"電子商務進農(nóng)村工程"動員大會，充分發(fā)揮廣播、報紙、電視臺等多種媒體的宣傳、鼓動作用，承辦企業(yè)務求做到早準備、早宣傳、早落實。

（四）推動實施（10月26日-12月31日）

擬搭建XX鎮(zhèn)電子商務平臺及流通信息公共服務平臺，按照《招標法》及有關(guān)規(guī)定及時開展招投標相關(guān)工作，有序推進實施。鎮(zhèn)電子商務領導小組在實施電子商務進農(nóng)村過程中，確保各項安全、合法要求，根據(jù)情況發(fā)展做出相應工作計劃，推動工作實施進程。

五、成立領導小組

成立XX鎮(zhèn)電子商務進農(nóng)村建設工作領導小組，組成人員如下：

XXXX

領導小組下設辦公室，辦公室設在民生服務中心，XXX任辦公室主任，具體負責日常工作，協(xié)調(diào)解決電子商務平臺工作建設的具體問題。

六、要求

（一）加大宣傳力度。加強對鄉(xiāng)村干部的宣傳、教育、培訓，提升他們開展電子商務進農(nóng)村工作能力和業(yè)務素質(zhì)。利用微信、微博、條幅等方式大力宣傳開展電子商務進農(nóng)村的各項舉措，增強企業(yè)投資和應用電子商務的信心。舉辦形式多樣的培訓班、講座等活動，營造政府、企業(yè)以及社會各界共同參與推動電子商務發(fā)展的良好氛圍。

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一、家電下鄉(xiāng)的重要意義

家電下鄉(xiāng)是財政和貿(mào)易政策的創(chuàng)新突破，其主要內(nèi)容是順應農(nóng)民消費升級的新趨勢，運用財政、貿(mào)易政策，引導和組織廠商聯(lián)手生產(chǎn)和銷售適合農(nóng)村消費特點的性能可靠、質(zhì)量保證、物美價廉的家電產(chǎn)品。這是一項最終使農(nóng)民得實惠，企業(yè)得市場，政府得民心的民心工程。

一是有利于拉動農(nóng)村消費。擴大農(nóng)村需求是擴大國內(nèi)需求的重點，把農(nóng)村潛在的巨大消費需求轉(zhuǎn)化為現(xiàn)實購買力，為我國日益形成的強大生產(chǎn)力提供有力支撐，為國民經(jīng)濟提供持久拉動力。抓住當前農(nóng)村家電普及的有利時機，進一步推廣家電下鄉(xiāng)，能夠直接提高農(nóng)民消費能力，在更大范圍內(nèi)調(diào)動農(nóng)民購買的積極性，真正把內(nèi)需特別是農(nóng)村消費啟動起來。

二是有利于促進行業(yè)發(fā)展。我國是世界最大的家電生產(chǎn)和出口國，彩電、冰箱、洗衣機、手機產(chǎn)量均居世界第一，出口依存度大。由于受國際金融危機的影響，家電出口受阻，家電行業(yè)發(fā)展遇到較大困難。推廣家電下鄉(xiāng)，能夠促進家電生產(chǎn)、流通和農(nóng)民需求的有機對接，有利于消化家電產(chǎn)品過剩產(chǎn)能，為企業(yè)調(diào)整產(chǎn)品結(jié)構(gòu)、促進行業(yè)健康發(fā)展拓展了空間。

三是有利于改善民生。推廣家電下鄉(xiāng)，能夠讓更多的農(nóng)民用上性價比高、服務有保障的名牌家電產(chǎn)品，盡早享受到經(jīng)濟社會發(fā)展成果。特別是在農(nóng)村普及彩電和手機，可以豐富農(nóng)民精神文化生活，幫助農(nóng)民了解國家政策、獲取更多市場信息、學習生產(chǎn)技術(shù)，促進農(nóng)民增收。這是貫徹國家工業(yè)反哺農(nóng)業(yè)、城市支持農(nóng)村的方針，逐步縮小城鄉(xiāng)發(fā)展差距，實現(xiàn)農(nóng)村經(jīng)濟社會全面發(fā)展的具體體現(xiàn)。

四是有利于落實節(jié)能減排。按照中央建設資源節(jié)約型、環(huán)境友好型社會，增強可持續(xù)發(fā)展能力的要求，家電下鄉(xiāng)在產(chǎn)品標準別強調(diào)了節(jié)能，使家電下鄉(xiāng)產(chǎn)品成為家電節(jié)能減排的先導和示范。其中，冰箱、冷柜、彩電比市場同類產(chǎn)品節(jié)電20％以上，洗衣機能效等級比市場平均水平高2-3個等級。從消費者角度考慮，這也有利于減少農(nóng)民家電使用成本、減輕農(nóng)民經(jīng)濟負擔。

五是有利于完善農(nóng)村生產(chǎn)和流通服務體系。推廣家電下鄉(xiāng)政策不是僅僅給一些財政支持，一補了之。而是通過發(fā)揮財政資金的杠桿作用，引導更多的企業(yè)關(guān)注農(nóng)村市場，不斷建立和完善面向農(nóng)村的生產(chǎn)、流通和售后服務網(wǎng)絡，改變長期形成的以單一供給結(jié)構(gòu)面向差別很大的城鄉(xiāng)二元結(jié)構(gòu)的狀況，實現(xiàn)協(xié)調(diào)可持續(xù)發(fā)展。

二、家電下鄉(xiāng)工作中出現(xiàn)的新情況與新問題

根據(jù)市政府要求，石柱縣領導高度重視，成立了《重慶市石柱土家族自治縣家電下鄉(xiāng)工作領導小組》，由縣長任組長，分管副縣長任副組長，商委、財政局、宣傳部、公安局、審計局、監(jiān)察局、工商局等部門為成員的領導小組，領導小組辦公室(簡稱縣家電辦)設在縣商委。縣家電辦在全縣范圍內(nèi)抽調(diào)充實了工作人員，確保了此項工作順利開展。

一是制訂方案，確保工作順利開展?？h家電辦公室制訂了《家電下鄉(xiāng)工作實施方案》和《家電下鄉(xiāng)工作宣傳方案》，分別下發(fā)到各鄉(xiāng)鎮(zhèn)和各備案銷售網(wǎng)點(店)。在方案中明確了各部門、各鄉(xiāng)鎮(zhèn)的職能職責。并嚴格按照兩個方案的要求開展相關(guān)工作。

二是舉辦啟動儀式，完善備案工作。根據(jù)市委、市政府要求，縣家電辦及時對各企業(yè)上報的材料和鄉(xiāng)鎮(zhèn)布點情況進行逐一審查，然后錄入家電下鄉(xiāng)信息管理系統(tǒng)確認審核，報市商委網(wǎng)上公布。到目前為止，石柱縣經(jīng)審核批準的銷售網(wǎng)點為68家，分布在各個鄉(xiāng)鎮(zhèn)。備案工作完成后，縣家電辦督促銷售網(wǎng)點完成銷售產(chǎn)品的專場專柜和標識設置，并及時開展銷售工作。在啟動儀式上，縣家電辦與各備案銷售網(wǎng)點簽訂了承諾書，確保各種家電下鄉(xiāng)產(chǎn)品能滿足農(nóng)民消費者的需要和享受各項服務：縣家電辦印發(fā)了宣傳資料，各級銷售網(wǎng)點印發(fā)了宣傳畫進行了現(xiàn)場宣傳，營造了家電下鄉(xiāng)的工作氛圍。

三是開展業(yè)務培訓。從啟動儀式以來。石柱縣家電辦定期或不定期召開銷售網(wǎng)點會議8次，就家電下鄉(xiāng)工作開展情況和銷售情況作了現(xiàn)場通報。并要求縣級各銷售網(wǎng)點對鄉(xiāng)鎮(zhèn)銷售網(wǎng)點進行經(jīng)常性的業(yè)務培訓。

四是廣泛宣傳，穩(wěn)步推進。春節(jié)前，縣家電辦印制宣傳資料20000余份，分發(fā)到各鄉(xiāng)鎮(zhèn)，要求發(fā)放到各農(nóng)戶手中；組織各銷售網(wǎng)點印制宣傳年畫，對家電下鄉(xiāng)工作進行宣傳。1月21日，縣商委、縣財政局、南賓鎮(zhèn)財政所在縣城玉音廣場開展了家電下鄉(xiāng)產(chǎn)品現(xiàn)場銷售和補貼兌付活動，現(xiàn)場氣氛十分熱烈。同時利用《中國石柱網(wǎng)》對家電下鄉(xiāng)工作的實施方案、資金補貼辦法進行了宣傳，讓廣大農(nóng)民群眾及時了解家電下鄉(xiāng)政策。確保家電下鄉(xiāng)工作在廣大農(nóng)民群眾中家喻戶曉，人人明白，促進全縣的家電下鄉(xiāng)工作逐步深入，穩(wěn)步推進。

從家電下鄉(xiāng)工作正式啟動以來，石柱已在全縣設了68個家電下鄉(xiāng)產(chǎn)品銷售網(wǎng)點，基本上覆蓋了全縣32個鄉(xiāng)鎮(zhèn)，214個行政村。農(nóng)民基本上可在當?shù)氐匿N售網(wǎng)點購買到彩電、冰箱(冰柜)、手機、洗衣機、電腦、空調(diào)等6類家電產(chǎn)品，同時可以享受到家電下鄉(xiāng)補貼資金。截止到3月24日，全縣家電下鄉(xiāng)產(chǎn)品已銷售1505臺。銷售金額145.79萬元。其中：彩電348臺。銷售金額43.3萬元，冰箱553臺，銷售金額109.5萬元，洗衣機601臺，銷售金額58.5萬元，手機3部，銷售金額0.23萬元。財政共兌現(xiàn)政府補貼850臺，補貼金額達16.1萬元。

在推進家電下鄉(xiāng)工作實施過程中，還存在一些新的問題。主要表現(xiàn)在：

一是中央對整個家電下鄉(xiāng)工作的開展上只考慮給予百姓補貼，讓百姓受益，未考慮工作經(jīng)費，加上本級財政沒有辦法保證相應的配套資金，因此，工作全面開展有很大難度，雖然采取多種措施全力以赴，但成效并不明顯。

二是部分群眾反映政府補貼較低，程序繁瑣。現(xiàn)行補貼程序著重于管理而忽視了實用性，農(nóng)民為數(shù)額并不大的補貼，往往要往返好幾次才能領到，群眾對此反映十分強烈。

三是中標企業(yè)對銷售網(wǎng)點人員的培訓指導不夠，產(chǎn)品銷售信息的上報不夠及時：貨源組織不力，指定產(chǎn)品沒有及時到位，部分產(chǎn)品出現(xiàn)斷檔、缺貨現(xiàn)象，不能滿足農(nóng)村消費者購買的需求。

四是一些銷售網(wǎng)點由于稅賦的問題，開具發(fā)票后基本無利潤，不愿意開具發(fā)票，導致農(nóng)民產(chǎn)生信任危機，影響了家電下鄉(xiāng)政策的兌現(xiàn)。

五是家電經(jīng)銷網(wǎng)點設置不足。全縣在32個鄉(xiāng)鎮(zhèn)，214個行政村中只設立了68個家電下鄉(xiāng)銷售點，路途遙遠的群眾反映購買不方便，希望政府能增設家電經(jīng)銷網(wǎng)點。

三、基層工商在家電下鄉(xiāng)工作中的職責和任務

堅持家電下鄉(xiāng)豐富農(nóng)村商品市場，對于擴大內(nèi)需，增進發(fā)展，提高廣大農(nóng)民的生活質(zhì)量、促進社會主義新農(nóng)村建設具有十分重要的意義?？h工商局認真貫徹國家支農(nóng)、惠農(nóng)政策，高度重視農(nóng)村商品市場監(jiān)管工作，要求各科(室)、工商所要按照黨的十七大精神，進一步提高

對農(nóng)村商品市場監(jiān)管工作重要性的認識，把加強農(nóng)村生產(chǎn)資料、生活商品質(zhì)量監(jiān)管，作為落實科學發(fā)展觀和構(gòu)建社會主義和諧社會的重要任務，不斷增強緊迫感、責任感和使命感，采取有效措施，確保國家支農(nóng)、惠農(nóng)政策落到實處。

一是加大監(jiān)管執(zhí)法力度，嚴厲打擊制售假冒偽劣商品違法行為。各所結(jié)合今年的農(nóng)村市場監(jiān)管工作，把電視機、洗衣機、電冰箱等家用電器作為重點檢測商品，立即開展家電市場專項檢查，重點檢查經(jīng)營者銷售的家電來源是否合法，是否為廢舊家電翻新，質(zhì)量是否合格，經(jīng)營行為是否規(guī)范，嚴防以送貨下鄉(xiāng)等名義經(jīng)銷假冒商品；督促經(jīng)營者切實建立健全家電的進貨檢查驗收、索證索票、購銷臺帳和不合格家電退市等制度，切實對消費者負責。加強對企業(yè)經(jīng)營行為的監(jiān)管，加強對家電下鄉(xiāng)產(chǎn)品質(zhì)量、價格、宣傳、銷售、服務及維修標準、退換貨處理、信息系統(tǒng)及發(fā)票使用情況的檢查，對于在銷售過程中弄虛作假、搞虛假宣傳的，堅決責令整改，對問題嚴重以及存在坑農(nóng)害農(nóng)、擾亂流通秩序行為的，堅決予以查處并取消其經(jīng)營網(wǎng)點定點銷售資格。

二是充分發(fā)揮12315網(wǎng)絡體系的作用，切實保護農(nóng)村消費者權(quán)益。各工商所充分發(fā)揮12315消費者申訴舉報網(wǎng)絡的作用，健全消費者咨詢和申訴、舉報的受理、查辦、反饋等制度，認真受理和依法處理消費者對下鄉(xiāng)家電產(chǎn)品的申訴舉報，及時公布消費提示和警示，切實保護消費者合法權(quán)益。各工商所積極組織開展消費教育，全力幫助農(nóng)民消費者識別家電下鄉(xiāng)標識，引導農(nóng)民消費者到家電下鄉(xiāng)指定網(wǎng)點去購買放心如意的家電產(chǎn)品。同時，宣傳家電挑選、使用常識，促進消費者提高識別假冒偽劣家電的能力。

篇4

一是突出載體建設，加快打造電商眾創(chuàng)空間。加快推進縣電商產(chǎn)業(yè)園、__網(wǎng)絡創(chuàng)業(yè)園，鄉(xiāng)鎮(zhèn)街道網(wǎng)絡創(chuàng)業(yè)街區(qū)、電子商務示范街區(qū)，縣級電子商務合作社、鄉(xiāng)鎮(zhèn)街道電子商務合作聯(lián)社等“兩園兩區(qū)兩社”建設，全力打造縣鄉(xiāng)村三級網(wǎng)絡創(chuàng)業(yè)平臺。

1.2萬平方米的縣電商產(chǎn)業(yè)園全面建成投用，內(nèi)設醉美__館、跨境電商館；

8000平方米的__網(wǎng)絡創(chuàng)業(yè)園目前已入駐電商70余家；

19個鄉(xiāng)鎮(zhèn)街道“兩區(qū)”全面建成投用，可提供包含物流、網(wǎng)絡、培訓、美工、倉儲等配套服務項目，累計入駐電商超160家；成立縣級電子商務合作總社，下設19個鄉(xiāng)鎮(zhèn)（街道）電子商務合作聯(lián)社，合作聯(lián)社下設村級電子商務合作社。

二是強化要素支持，建立健全服務保障體系。制定出臺《電商產(chǎn)業(yè)園建設實施方案》、《促進微商發(fā)展八條意見》、《推進“一村一品一店”建設方案》等政策文件，實行房租、水電、寬帶、培訓“四免費”政策。

加強金融信貸支持，推動__銀行、__村鎮(zhèn)銀行等金融機構(gòu)開發(fā)“電商貸”，__農(nóng)商行“e陽貸”平臺上線運營，開展基于電商交易支付記錄的免擔保、免抵押貸款業(yè)務，為小微電商企業(yè)和網(wǎng)絡創(chuàng)業(yè)者提供靈活多樣的金融產(chǎn)品和服務。

依托職校和社會化培訓平臺，組織網(wǎng)絡創(chuàng)業(yè)技能、企業(yè)電子商務培訓34期，參訓人員2107人，新增電商從業(yè)人員9000余人。依托“金種子”網(wǎng)絡創(chuàng)業(yè)大賽，開展網(wǎng)絡創(chuàng)業(yè)培訓鄉(xiāng)鎮(zhèn)行活動，邀請?zhí)詫毚髮W講師前來授課，有效提升了網(wǎng)絡創(chuàng)業(yè)技能。

成功舉辦首屆網(wǎng)商年貨節(jié)、網(wǎng)貨供需對接會，編制網(wǎng)貨產(chǎn)品目錄，收錄產(chǎn)品400余種，為電商創(chuàng)業(yè)者提供優(yōu)質(zhì)貨源和宣傳展示平臺。

三是發(fā)揮資源優(yōu)勢，推動線上線下產(chǎn)業(yè)融合。充分發(fā)揮產(chǎn)業(yè)資源優(yōu)勢，編制完善網(wǎng)絡銷售產(chǎn)品目錄庫，在深化拓展與蘇寧集團合作的基礎上，積極與阿里巴巴、1號店等知名平臺合作對接，開設“__特色館”。

加快推進優(yōu)質(zhì)稻米、蘇花花生、成子湖青蝦等10大類優(yōu)質(zhì)農(nóng)產(chǎn)品引流上線，不斷提升__農(nóng)產(chǎn)品的知名度。

大力推進“一村一品一店”專業(yè)村建設，加快省道沿線土地流轉(zhuǎn)步伐，大力培育林果新型家庭農(nóng)場，為“一村一品一店”發(fā)展留足空間、提品支撐。

四是加強組織領導，構(gòu)建完善發(fā)展支撐體系。成立縣農(nóng)村電子商務發(fā)展總指揮部，由相關(guān)縣領導任總指揮、副總指揮，下設農(nóng)業(yè)農(nóng)村電子商務、青年電子商務產(chǎn)業(yè)園建設、工業(yè)電子商務、電子商務物流體系建設、電子商務人才培育等五個分指揮部。成立縣電子商務協(xié)會，定期組織網(wǎng)商沙龍、創(chuàng)客空間等活動，著力構(gòu)建電商交流心得、了解行情、啟發(fā)靈感的平臺。

一是物流配送體系仍不完善，大型物流倉儲設施匱乏。全縣具有規(guī)模性倉儲能力的企業(yè)僅2家；特別是大型冷藏、保鮮倉庫，全縣沒有一家。物流企業(yè)規(guī)模普遍偏小，全縣49家貨運物流企業(yè)中，擁有100臺以上車輛的企業(yè)僅1家，1-3臺車輛的企業(yè)達39家。綜合物流信息平臺建設滯后，物流企業(yè)主要依靠單車經(jīng)營，行業(yè)間信息不能有效互通，影響物流成本。

二是信息基礎設施投入不足。全縣已鋪設光纖2萬余公里，所有鄉(xiāng)鎮(zhèn)、村居實現(xiàn)寬帶全覆蓋，但移動寬帶僅接通至鄉(xiāng)鎮(zhèn)，聯(lián)通寬帶僅在城區(qū)布設，農(nóng)村用戶只有電信一種選擇；同時受帶寬以及傳輸質(zhì)量限制，信號穩(wěn)定性較差，特別是“網(wǎng)購節(jié)”時易發(fā)生擁堵。此外，全縣移動基站400余個，4g信號尚未實現(xiàn)全覆蓋，影響了手機淘寶以及微商的進一步發(fā)展。

三是農(nóng)村電商配套較為滯后，物流中轉(zhuǎn)站覆蓋率較低。17個鄉(xiāng)鎮(zhèn)網(wǎng)絡創(chuàng)業(yè)專區(qū)中，有2家未建立物流中轉(zhuǎn)站，各行政村也未建立中轉(zhuǎn)站?？爝f服務站點偏少，郵政“村郵站”建成62家，覆蓋率不到30%；12家快遞公司鄉(xiāng)鎮(zhèn)網(wǎng)點僅60余個，村居未設網(wǎng)點。

一是強化組織領導。建立聯(lián)席會議制度，定期研究會辦電子商務發(fā)展和網(wǎng)絡創(chuàng)業(yè)工作中的重要事項，實行半月督查，月度

通報，季度觀摩的督查考核機制，以強有力的舉措，推動電子商務各項措施落到實處、見到實效。二是推動行業(yè)創(chuàng)業(yè)創(chuàng)新。加快培育一批信譽好、實力強的電子商務企業(yè)，支持“中國汽車輪轂網(wǎng)上商城”、“醉美__”、“__網(wǎng)絡科技”向平臺化轉(zhuǎn)型。推動“醉美__”電商運營公司等綜合性電子商務企業(yè)提升服務水平，鼓勵專業(yè)性電子商務企業(yè)特色化、差異化發(fā)展。支持具備條件的電子商務企業(yè)通過兼并重組、戰(zhàn)略合作等方式做大做強。充分發(fā)揮相關(guān)政府性投資基金的引導作用，以市場為導向，充分利用天使投資基金、創(chuàng)業(yè)投資基金等資源支持電子商務發(fā)展。引導電商企業(yè)開展眾籌活動，加強對醉美__、__科技、__紡織、__塑膠等初創(chuàng)型電子商務企業(yè)的培育。

三是推動電商產(chǎn)業(yè)園轉(zhuǎn)型升級。策應省“雙百工程”（在全省創(chuàng)建100個__省電子商務示范基地、100個__省電子商務創(chuàng)客中心）的實施，進一步完善__電商產(chǎn)業(yè)園、__電商創(chuàng)業(yè)園建設規(guī)劃，強化功能配套，提升承載能力，服務電商企業(yè)，招引優(yōu)質(zhì)電商企業(yè)入駐，設立總部或區(qū)域性總部。積極發(fā)揮創(chuàng)客中心電商孵化功能，大力培育電子商務經(jīng)營主體，努力打造電商集聚區(qū)，爭創(chuàng)省電子商務示范基地和省電子商務創(chuàng)客中心，爭取省級獎勵

四是積極發(fā)展農(nóng)村電子商務。積極推動電子商務進農(nóng)村，帶動農(nóng)村農(nóng)產(chǎn)品、加工品銷售。積極開展農(nóng)村電子商務示范縣、農(nóng)村電子商務示范鄉(xiāng)鎮(zhèn)（街道）、農(nóng)村電子商務示范村（居）創(chuàng)建活動。規(guī)范農(nóng)村電子商務發(fā)展，強化知識產(chǎn)權(quán)意識。支持電子商務企業(yè)渠道下沉，完善農(nóng)村地區(qū)物流快遞體系，暢通“工業(yè)品下鄉(xiāng)、農(nóng)產(chǎn)品進城”的雙向流通渠道。大力發(fā)展“一村一品一店”，引導農(nóng)產(chǎn)品生產(chǎn)經(jīng)營企業(yè)、農(nóng)民合作社和農(nóng)業(yè)經(jīng)紀人等積極開展電子商務，培育一批扎根農(nóng)村的電子商務企業(yè)。鼓勵農(nóng)業(yè)生產(chǎn)資料企業(yè)應用電子商務。鼓勵農(nóng)產(chǎn)品地理標志注冊人加快推進網(wǎng)上宣傳銷售，著力扶持優(yōu)質(zhì)農(nóng)產(chǎn)品、民俗產(chǎn)品、鄉(xiāng)村觀光旅游產(chǎn)品等上線營銷。

篇5

一、構(gòu)建人才培育體系，增強脫貧之技，引導貧困戶進入新興朝陽產(chǎn)業(yè)

為幫助有脫貧能力的貧困對象加快脫貧，寧都縣堅持“精準分類選對象，精心培育強本領”相結(jié)合的原則，幫助部分貧困對象掌握電商實用技能，增強脫貧能力。一是精準分類、精確施策。去年以來，寧都縣在2011年蘇區(qū)振興大調(diào)查的基礎上，組織全縣干部深入村組，按照“農(nóng)戶申請、村組評議、鄉(xiāng)鎮(zhèn)審核、縣級審批、公告公示”的程序，精準識別出貧困戶39378戶122657人。同時，對貧困對象、貧困區(qū)域科學劃分貧困類型，詳盡摸清發(fā)展意愿，重點挖掘有電商從業(yè)脫貧的對象。對貧困對象較多、發(fā)展電商意愿較濃的貧困村予以重點打造，著力改造成“電商村”或“淘寶村”。如竹笮鄉(xiāng)賴沙村有260多戶，1000多人，主要以低保戶、五保戶以及深山移民戶為主，今年以來，采取政府承租、免費入駐的方式，吸引各平臺和電商企業(yè)入駐創(chuàng)業(yè)，已入駐企業(yè)和商戶20多家，成為寧都第一個“電商村”。二是精心培育、增強本領。整合扶貧、就業(yè)等培訓資源，通過政府購買服務方式，依托飛天電商學院定期、不定期面向全社會開展免費電商培訓，對電商學院培訓的低、中、高級學員分別給予300元、500元、600元補貼，特別是加大了對貧困對象的培訓力度，借力電商培訓幫助貧困對象樹立脫貧之志，掌握脫貧之技。去年10月份以來，全縣共開辦電商培訓班17期，幫助近千名貧困戶、殘疾人等掌握電商技能，為他們點亮了希望之燈。對坊鄉(xiāng)貧困對象廖竹生，雙手早期因病殘疾，2014年12月參加免費電商培訓并入駐電商孵化園實習創(chuàng)業(yè)，在淘寶網(wǎng)開設一家“布潮行”淘寶店，月網(wǎng)銷額逾7000元，純利2000余元；固厚鄉(xiāng)寧勇軍，年幼喪母，家境貧寒，屢次創(chuàng)業(yè)不成， 2014年4月，他通過免費電商培訓，在淘寶網(wǎng)注冊了一家“永香和農(nóng)家鋪子”網(wǎng)店專銷寧都本地土特產(chǎn)品，目前實現(xiàn)網(wǎng)銷額50余萬元，實現(xiàn)盈利20余萬元，真正通過電商實現(xiàn)了創(chuàng)業(yè)、脫貧。

二、構(gòu)建網(wǎng)絡物流體系，拓寬致富之路，引領單家貧困戶對接統(tǒng)一大市場

貧困對象多深處農(nóng)村，特別是大山深處，苦于發(fā)展無路。寧都縣在加大基礎設施扶貧力度，幫助貧困村改善“出路”基礎上，大力實施寬帶網(wǎng)絡建設、電商服務站點建設、物流快遞服務點建設，開辟一條發(fā)展“網(wǎng)路”。一是完善通信網(wǎng)絡。加快推進“寬帶寧都”建設，大力推進通信網(wǎng)絡進農(nóng)村，實現(xiàn)農(nóng)村寬帶網(wǎng)絡全覆蓋。截止目前，全縣擁有通信基站 963 個，通信光纜總長度4.6萬公里；移動電話用戶 39.54 萬戶；互聯(lián)網(wǎng)寬帶用戶4.88 萬戶。二是建設服務網(wǎng)絡。堅持既競爭又合作的原則，鼓勵支持電商企業(yè)在寧都縣建設縣、鄉(xiāng)、村三級服務站點，打造優(yōu)勢互補、資源共享、覆蓋廣泛的電商進農(nóng)村服務網(wǎng)絡。在城區(qū)，建有省級電子商務示范基地――縣電商孵化園，對入園電商企業(yè)予以孵化發(fā)展，該園區(qū)占地100畝，辦公、倉儲和宿舍等配套使用面積4.1萬平方米，目前已有118家企業(yè)和商戶入駐該園。此外，還建有阿里巴巴、京東、郵政“e郵”、飛天買光光等4個縣級運營中心。在鄉(xiāng)村，支持阿里巴巴、京東、郵政“e郵”、飛天麥光光集團在寧都縣開展農(nóng)村電商網(wǎng)點布設工作，目前建有村級服務站95個，打通了貧困地區(qū)農(nóng)業(yè)小生產(chǎn)與電商大市場的最后一公里。大沽鄉(xiāng)貧困女青年開設“農(nóng)村e郵”服務站，代銷當?shù)厣讲栌?、筍干、野生靈芝等，僅今年6月份網(wǎng)銷額就達6.9萬元；小布鎮(zhèn)大土樓村“淘寶店”開業(yè)當天實現(xiàn)網(wǎng)交額過萬元。三是鋪就物流網(wǎng)絡。加快推進物流網(wǎng)絡建設，啟動了縣物流園區(qū)的規(guī)劃建設，拿出最好地塊支持該園建設；加大了快遞行業(yè)扶持力度，對大型快遞企業(yè)在寧都縣設立區(qū)域總部優(yōu)先安排用地，并享受招商引資政策；對快遞公司為電商孵化園內(nèi)電商企業(yè)開展快遞服務的，按實際發(fā)出單數(shù)給予每單2元補貼。目前，全縣共有物流企業(yè)40余家、快遞公司17家，其中入駐縣電商孵化園的快遞公司有6家，已基本形成網(wǎng)絡健全、支撐有力、方便快捷的物流快遞網(wǎng)絡。

三、構(gòu)建網(wǎng)貨供應體系，完善產(chǎn)業(yè)之鏈，帶動弱勢貧困戶融入電商產(chǎn)業(yè)

寧都縣堅持因地、因人施策的原則，針對貧困地區(qū)、貧困對象的實際情況，積極探索電商扶貧到戶、參與產(chǎn)業(yè)鏈扶貧、分享電商溢出效益等模式，構(gòu)筑網(wǎng)貨供應體系，切實幫助貧困對象“借網(wǎng)”致富。一是依托工業(yè)產(chǎn)業(yè)，通過分享溢出效益，幫助貧困對象致富。通過實施電商企業(yè)+貧困戶的模式，企業(yè)網(wǎng)上接訂單，貧困對象家門口搞生產(chǎn)，既解決了企業(yè)招工難問題，又幫助了貧困對象解決了就業(yè)難問題，實現(xiàn)企業(yè)發(fā)展、貧困對象脫貧雙贏。如本土的電商企業(yè)飛天麥光光集團，每年網(wǎng)上銷售“孔明燈”2000萬只，為發(fā)展生產(chǎn)、降低成本，企業(yè)將生產(chǎn)基地落戶鄉(xiāng)鎮(zhèn)，開到村組，組織貧困戶在家生產(chǎn)，為周邊鄉(xiāng)鎮(zhèn)提供就業(yè)崗位2000余個，每人每月可獲1000―3000元的收入，分享企業(yè)發(fā)展電商效益，使貧困對象足不出戶掙取了“養(yǎng)老金”。二是依托農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)，參與產(chǎn)業(yè)鏈發(fā)展，實現(xiàn)脫貧致富。一方面，發(fā)揮產(chǎn)業(yè)優(yōu)勢，做強寧都農(nóng)業(yè)品牌。重點扶持1+4+N農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)發(fā)展，加大了產(chǎn)品標準化、品牌化生產(chǎn)力度，鼓勵創(chuàng)建無公害、綠色、有機食品以及開展QS認證，并給予一定的資金獎勵，培育壯大一批農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)。目前，全縣已培育無公害農(nóng)產(chǎn)品8個、綠色食品7個、有機食品4個、品牌產(chǎn)品13個；“寧都黃雞”成為全國唯一的禽類中國馳名商標，“虎蛙稻”大米在全國首家通過歐盟SGS482項認證。另一方面，整合農(nóng)業(yè)資源，做大農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)。用足用活用好各項惠農(nóng)政策，大力支持農(nóng)民合作社、家庭農(nóng)場、種養(yǎng)大戶加強合作，重組合并；全力扶持虔糧農(nóng)業(yè)、惠大實業(yè)、山鳳凰禽業(yè)等農(nóng)業(yè)龍頭企業(yè)發(fā)展電子商務，虔糧農(nóng)業(yè)通過“公司+合作社+農(nóng)戶”的模式，聯(lián)合了81家龍頭企業(yè)、265家農(nóng)民合作社、47家家庭農(nóng)場，采取“四統(tǒng)一”的方式與國內(nèi)大型電商平臺達成戰(zhàn)略合作，構(gòu)建雙向互動的網(wǎng)銷體系，實現(xiàn)農(nóng)產(chǎn)品進城。目前，在縣電商孵化園內(nèi)從事農(nóng)產(chǎn)品銷售的電商企業(yè)有26家，網(wǎng)銷額突破2億元。

四、構(gòu)建行政推進體系，凝聚發(fā)展之力，打造電商扶貧成長優(yōu)質(zhì)軟環(huán)境

寧都縣堅持放權(quán)、讓利、搞活的原則，大力實施放水養(yǎng)魚的政策，為電商發(fā)展提供良好發(fā)展環(huán)境，積極開拓電商扶貧新路徑。一是高位推動強保障。寧都縣高度重視電子商務發(fā)展，特別是電商扶貧工作，縣委、政府主要領導經(jīng)常調(diào)研、調(diào)度電子商務產(chǎn)業(yè)發(fā)展工作。同時，成立了由縣長任組長，縣委、縣政府分管領導任副組長，相關(guān)單位主要負責人為成員的電商扶貧工作領導小組，負責領導、組織、協(xié)調(diào)和調(diào)度全縣電商扶貧工作。同時，在全縣24個鄉(xiāng)鎮(zhèn)成立相應機構(gòu)，負責當?shù)仉娚谭鲐毠ぷ鳌６菑娀胧┱娣龀?。設立了2000萬元縣電子商務專項發(fā)展資金，出臺了一個意見（即：關(guān)于加快我縣電子商務產(chǎn)業(yè)發(fā)展的意見），一個方案（即：寧都電商扶貧工作方案）、一個辦法（即：寧都縣電子商務發(fā)展扶持辦法）。溫風頻吹攪動電商發(fā)展活水，政策紅利催動大眾創(chuàng)業(yè)熱情，寧都電商的星星之火迅速燎原。自2014年10月以來，全縣新增工商注冊電商企業(yè)50家，新開網(wǎng)上店鋪近千家。

篇6

圍繞2010年省、市、縣食品安全監(jiān)管工作的部署和創(chuàng)建全省食品餐飲消費安全先進縣的中心工作，充分發(fā)揮各類媒體作用，統(tǒng)籌規(guī)劃、科學安排、形式多樣、上下聯(lián)動，積極建設覆蓋全縣的食品安全宣傳陣地，深入廣泛宣傳普及食品安全法律知識和科普知識，切實提高公眾食品安全素質(zhì)，全面強化食品生產(chǎn)經(jīng)營者的法律意識、責任意識，促進依法經(jīng)營。動員全社會積極參與食品安全監(jiān)督，共同構(gòu)筑食品安全監(jiān)管堅固防線，全面提高食品安全監(jiān)管和保障水平。

二、主要任務

我縣今年將組織開展以下宣傳活動：

（一）開展食品安全宣傳周活動

根據(jù)全省統(tǒng)一安排，在9月份第一周開展全省食品安全宣傳周活動。宣傳周活動方案另定。

（二）深入開展食品安全知識“五進”活動

積極開展以“進學校、進社區(qū)、進工地、進農(nóng)村、進機關(guān)”為主要內(nèi)容的食品安全知識“五進”宣傳活動。

教育、衛(wèi)生部門聯(lián)合完成食品安全知識進校園宣傳任務。一是在寄宿制學校廣泛開展面向?qū)W生的食品安全知識講座（牽頭單位：縣衛(wèi)生局）。二是利用教師暑期集訓，開展1次校園食品安全管理的知識講座（牽頭單位：縣教育局）。三是組織1次校園食堂負責人和從業(yè)人員法規(guī)和知識培訓，要求參訓率達到100%（牽頭單位：縣衛(wèi)生局）。

工商、質(zhì)監(jiān)、衛(wèi)生、農(nóng)業(yè)、畜牧、經(jīng)濟商務和信息、食品藥品監(jiān)管等部門聯(lián)合完成食品安全知識進社區(qū)宣傳任務。主要形式是在9月份第一周組織1次聯(lián)合宣傳，向社區(qū)群眾發(fā)放法律法規(guī)手冊、食品安全知識宣傳資料、受理群眾舉報、咨詢、投訴等（牽頭單位：縣工商局）。

各中小學校、大型賓館飯店、大型賣場要建立永久性的食品安全宣傳欄，分別由教育、衛(wèi)生、工商等部門督導落實。

食品藥品監(jiān)管、衛(wèi)生、工商、經(jīng)濟商務和信息等部門聯(lián)合完成食品安全知識進工地宣傳任務。初步定于9月份開展一次我縣大型工地食品安全狀況調(diào)查，并根據(jù)實際狀況開展食品安全知識宣傳（牽頭單位：縣食品藥品監(jiān)管局）。

各鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民政府組織開展食品安全知識進農(nóng)村宣傳活動。一是抓好鎮(zhèn)級食品安全宣傳陣地建設，要求每鄉(xiāng)鎮(zhèn)在公路主干線建設相對集中的路邊標語宣傳牌5—8塊，建設以餐飲安全知識為重點的大型食品安全知識宣傳欄或宣傳櫥窗1個；二是抓好村級食品安全宣傳陣地建設，各村要建設以餐飲安全知識為重點的食品安全宣傳欄1個，刷寫山體或墻體標語2—4條?？h直各相關(guān)職能部門要配合好鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民政府組織的食品安全知識進農(nóng)村宣傳活動，提供專業(yè)知識指導。（牽頭單位：鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民政府）

縣食品藥品監(jiān)督管理局適時協(xié)調(diào)縣直有關(guān)部門開展食品安全知識進機關(guān)宣傳活動，重點宣傳《食品安全法》、《食品安全法實施條例》、食品安全知識及我縣開展餐飲安全先進縣創(chuàng)建工作情況。（牽頭單位：縣食品藥品監(jiān)管局）

（三）開展面向餐飲市場的培訓工作。

自7月份開始，在全縣范圍內(nèi)開展面向餐飲市場的集中培訓和農(nóng)村“焗匠”培訓。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民政府負責摸清市場底數(shù)、從業(yè)人員和“焗匠”人員情況，造冊備案，并負責培訓的組織工作。縣衛(wèi)生局負責制定培訓教案，安排授課人員。縣食品藥品監(jiān)管局負責培訓的協(xié)調(diào)工作。

（三）開展食品安全知識競賽活動

結(jié)合食品安全宣傳周活動，擬在9月份組織1次中、小學生食品安全知識競賽活動，具體實施方案由縣食品藥品監(jiān)管局商有關(guān)部門制定。

（四）廣泛開展食品安全工作報道

一是結(jié)合校園及周邊食品安全專項檢查、食品安全整頓、餐飲安全先進縣創(chuàng)建等重點工作的推進，各鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民政府和縣直各有關(guān)部門要積極開展食品安全工作的宣傳報道。

二是充分發(fā)揮網(wǎng)絡作用，豐富食品安全政策法規(guī)、工作動態(tài)、安全狀況和安全知識等內(nèi)容，積極開展食品安全知識普及和食品安全工作的宣傳活動。

三是認真抓好十一、元旦、春節(jié)等重大節(jié)慶期間的宣傳教育活動。

為配合食品安全宣傳活動，縣食品藥品安全辦公室擬定了宣傳用語（附后），供各鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民政府、縣直各有關(guān)部門選擇使用。

三、工作要求

一是高度重視，加強領導。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民政府、縣直各有關(guān)部門要切實加強對食品安全宣傳工作的領導，要緊緊圍繞食品餐飲消費安全先進縣創(chuàng)建目標，嚴格按照此方案明確的工作任務，深入開展食品安全法律法規(guī)和食品安全知識的宣傳工作。要強化宣傳責任，細化任務分解，把關(guān)宣傳內(nèi)容，豐富宣傳形式，確保宣傳效果。

各鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民政府、縣直相關(guān)食品安全監(jiān)管職能部門要根據(jù)此方案部署，制定具體的宣傳培訓工作實施方案，于7月20日前報縣食品藥品安全辦公室備案。

二是做好食品安全輿情監(jiān)測工作。高度重視和解決新聞媒體和網(wǎng)民反映的突出問題，進一步完善與媒體的信息溝通機制，及時掌握媒體及公眾對食品安全的意見和建議。

篇7

葉開秀的家在浙江省桐廬縣山畬族鄉(xiāng)龍峰村，她的網(wǎng)購是通過開在村口的農(nóng)村淘寶服務站完成的。

電子商務布局鄉(xiāng)村

龍峰淘寶服務站開設在村里的菊妹副食品店，站點負責人叫洪林妹?！半p十一”前一天，阿里巴巴集團才把包括電腦、大屏幕、廣告牌等設備全部送到站點，“雙十一”當天，龍峰淘寶服務站正式開張。

“第一天，就有200多單，3萬多元營業(yè)額?！焙榱置酶嬖V記者，龍峰村離桐廬縣城有30多公里，多數(shù)村民都不會網(wǎng)購，想買東西就去城里或者鎮(zhèn)上，但距離最近的鎮(zhèn)，車程也要十幾分鐘。

服務站開設后，村民自己選商品，洪林妹幫忙上網(wǎng)，篩選、下單。通過“洪林妹”這個ID下單的物品，都會送到村里的站點，先由洪林妹墊付錢，村民可以先看東西，覺得滿意后再付錢，不滿意可以退貨。

龍峰淘寶服務站是阿里巴巴至今在桐廬開設的19個農(nóng)村淘寶服務站中的一個。

今年10月29日，阿里巴巴集團在桐廬啟動了千縣萬村計劃的全國第一個縣級運營中心。隨后，第一個村級服務站也在桐廬揭牌。

地處浙江錢塘江上游的桐廬，是著名的“中國民營快遞之鄉(xiāng)”。坐擁“三通一達”（申通、圓通、中通、韻達）四大快遞企業(yè)，讓桐廬具有了快遞物流網(wǎng)絡覆蓋全國的先天優(yōu)勢。近年來，桐廬電子商務發(fā)展勢頭迅猛。據(jù)悉，目前桐廬有5000多家企業(yè)利用電子商務平臺進行企業(yè)宣傳，在阿里巴巴注冊的企業(yè)有近4000家。

去年8月，桐廬與阿里巴巴簽訂了項目合作協(xié)議，當年年底實現(xiàn)銷售超億元，桐廬也借此躋身“2013年中國電子商務發(fā)展百佳縣”。

在美國成功上市后，阿里巴巴將農(nóng)村發(fā)展戰(zhàn)略列入未來發(fā)展的三大戰(zhàn)略之一，并啟動了千縣萬村計劃。阿里巴巴希望通過桐廬試點探索運營體系和服務體系，并就此把成功經(jīng)驗從桐廬推向全浙江，從浙江走向全國，形成一個從縣到鄉(xiāng)到村的農(nóng)村電子商務生態(tài)體系。

按照計劃，阿里巴巴準備在三至五年內(nèi)投資100億元，建立1000個縣級運營中心和10萬個村級服務站。“屆時，電子商務的網(wǎng)絡將覆蓋到全國1/3的縣以及1/6的農(nóng)村地區(qū)?！?阿里巴巴集團COO張勇表示。

“農(nóng)村淘寶”就像是一家設置在各村的網(wǎng)店

如今，阿里巴巴已在桐廬建立了縣域運營中心，并開始在人口密集的桐廬各自然村，選擇超市、文化禮堂等不同的村民集中活動場所進行試點布局。阿里巴巴計劃，6個月內(nèi)在桐廬建立100個村服務站，一年后建到200個。

阿里巴巴浙江分公司總經(jīng)理孫利軍說，就像村道通到了農(nóng)村，我們要將電商之路鋪到農(nóng)民家門口。富春江鎮(zhèn)金家村淘寶服務站是阿里巴巴的第一個村級服務站，位于金家村村中心，除了接通的網(wǎng)絡、電腦等設備，還有一面巨大的屏幕用以展示商品信息、買賣成交的信息等。

“‘農(nóng)村淘寶’就像是一家設置在各村的網(wǎng)店?！睂O利軍說。推行農(nóng)村淘寶的目的“一是讓村民學會網(wǎng)上買東西，二是讓村民利用電商把東西賣出去”。

金家村淘寶服務站負責人鄭禮英告訴記者，自10月29日開設至今，成交200多單，網(wǎng)購2.1萬多元。而據(jù)統(tǒng)計，“雙十一”一天，桐廬19個農(nóng)村淘寶服務站下單1229筆，銷售額超過20萬元。

事實上，阿里巴巴選擇把涉農(nóng)電子商務作為未來的發(fā)展戰(zhàn)略，也正是看中了農(nóng)村電子商務消費市場的潛力。據(jù)相關(guān)數(shù)據(jù)，2013年中國網(wǎng)絡零售市場交易規(guī)模達18851億元，較2012年的13205億元同比增長42.8%，預計2014年有望達到27861億元。網(wǎng)絡零售市場交易規(guī)模占到社會消費品零售總額的8.04%，而該值在2012年僅為6.3%。

阿里研究院認為，在我國網(wǎng)購市場規(guī)模突破一萬億之后，城市網(wǎng)購市場增速日漸放緩，農(nóng)村市場已經(jīng)成為電商行業(yè)高速增長的新引擎。

阿里研究院的《農(nóng)村電子商務消費報告》稱，過去三年，淘寶讓農(nóng)村消費占比不斷提升，從2012年第二季度的7.11%上升到2014年第一季度的9.11%。

目前，相對城鎮(zhèn)，農(nóng)村基礎設施薄弱，缺乏大型超市、商場，而小型便利店已難以滿足農(nóng)村市場的消費需求。桐廬縣縣長方毅認為，阿里巴巴和桐廬農(nóng)村電商的聯(lián)手，不僅可以填補這方面的市場需求，也可以因此提升農(nóng)村的消費水平，有利于改善農(nóng)村生活條件，縮小城鄉(xiāng)差距。

“我們也呼吁更多的大學生回村回鄉(xiāng)，我們來提供工作機會。”孫利軍稱，我們會為他們安裝電腦、布置大屏、安上貨架，會對他們進行專業(yè)培訓?！鞍⒗锇桶偷哪繕耸且獙⑼]打造成農(nóng)村電商的全國樣板。”

電子商務正在改變中國農(nóng)民的消費方式

作為全國第一個啟動“千縣萬村”合作的省份，浙江正在勾勒新一輪農(nóng)村電商發(fā)展路徑。就在10月份舉行的首屆浙江縣域電子商務峰會上，浙江省商務廳廳長周日星表示，未來幾年，浙江將把農(nóng)村電子商務工作列入重點工作。

近日，浙江印發(fā)的《浙江省農(nóng)村電子商務工作實施方案》指出，在未來3年，浙江將向農(nóng)村電商全面發(fā)力，利用電子商務推動農(nóng)村經(jīng)濟的新一輪發(fā)展。

方案稱，到2017年，浙江計劃培育農(nóng)村電子商務經(jīng)營主體20萬個，在全省建成100個鄉(xiāng)鎮(zhèn)電子商務創(chuàng)業(yè)園和1萬個村級電子商務服務點，實現(xiàn)農(nóng)產(chǎn)品網(wǎng)絡銷售額500億元。同時，初步建成浙貨網(wǎng)絡銷售體系、居民網(wǎng)絡消費服務體系和青年網(wǎng)絡創(chuàng)業(yè)機制。

浙江省人民政府提出，要通過政策引導農(nóng)產(chǎn)品經(jīng)營企業(yè)、農(nóng)村合作社和農(nóng)業(yè)經(jīng)紀人等積極開展農(nóng)產(chǎn)品網(wǎng)上銷售等業(yè)務，引導電子商務服務企業(yè)拓展農(nóng)村業(yè)務，帶動更多的企業(yè)參與農(nóng)村電商發(fā)展。以返鄉(xiāng)大學畢業(yè)生、大學生村官、農(nóng)村青年致富帶頭人、返鄉(xiāng)創(chuàng)業(yè)青年和部分個體經(jīng)營戶為重點，積極培育一批農(nóng)村電子商務創(chuàng)業(yè)帶頭人。

篇8

[關(guān)鍵詞]數(shù)字經(jīng)濟；電商助農(nóng)；宜號甄選

數(shù)字經(jīng)濟已成為實現(xiàn)中國經(jīng)濟高質(zhì)量發(fā)展的新動能和重要增長極。隨著農(nóng)村農(nóng)業(yè)信息化建設的加快推進，我國農(nóng)業(yè)生產(chǎn)數(shù)字化水平和數(shù)字化農(nóng)業(yè)發(fā)展總體水平快速提升，為農(nóng)村電商發(fā)展打下了堅實的基礎。近年來，隨著電子商務進農(nóng)村綜合示范深入推進，農(nóng)村電商規(guī)模大幅增長，農(nóng)村電商基礎設施不斷完善，電商形態(tài)日益豐富，電商主體日益活躍，但農(nóng)村電商在高速增長的同時還存在著一些短板和瓶頸問題。數(shù)字技術(shù)與電子商務成為推動線上電子商務平臺與線下傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)、供應鏈配套資源融合發(fā)展的引擎動力。因此，大力發(fā)展數(shù)字經(jīng)濟和推動建設數(shù)字鄉(xiāng)村戰(zhàn)略是發(fā)展農(nóng)村電商、助推鄉(xiāng)村振興的有效路徑。

農(nóng)村電商發(fā)展模式

——電商扶助農(nóng)村模式。主要指以電子商務進入農(nóng)村市場為目標，結(jié)合相應優(yōu)待政策，讓電子商務平臺企業(yè)能夠跨越中間商直接對接農(nóng)村地區(qū)。入駐的電商企業(yè)要提供相應的電商平臺、農(nóng)產(chǎn)品生產(chǎn)技術(shù)、生產(chǎn)過程的管理控制、產(chǎn)品質(zhì)量的控制、產(chǎn)品倉儲、產(chǎn)品營銷以及物流配送等服務?！娚倘a(chǎn)業(yè)鏈運營模式。主要指農(nóng)村電子商務相關(guān)企業(yè)自己創(chuàng)建農(nóng)產(chǎn)品生產(chǎn)加工基地和農(nóng)產(chǎn)品物流及倉儲中心，通過自創(chuàng)電商平臺對農(nóng)產(chǎn)品進行銷售。農(nóng)產(chǎn)品生產(chǎn)加工、倉儲、營銷、物流配送等全部生產(chǎn)鏈由企業(yè)自主經(jīng)營?！捌脚_+商家店鋪”運營模式。主要指農(nóng)產(chǎn)品電商企業(yè)或銷售方在第三方（例如淘寶、京東等）電商平臺進行網(wǎng)店銷售模式。此模式由于進入門檻低、流量大等優(yōu)勢，成為當今農(nóng)產(chǎn)品進入電商平臺的一種快捷模式，也是時下最常見的模式。其最主要的業(yè)務包括尋找貨源、把控品質(zhì)、建立相應的農(nóng)產(chǎn)品流通體系、網(wǎng)絡營銷，而流通則委托第三方物流公司完成。

農(nóng)村電商發(fā)展的制約因素

——農(nóng)村電商市場專業(yè)化和標準化程度低。目前，我國仍存在農(nóng)產(chǎn)品標準制定交叉重復、時間滯后、普及率低等突出問題，導致整個農(nóng)產(chǎn)品市場標準化程度過低，進而讓“產(chǎn)品質(zhì)量”“產(chǎn)品安全”成為薄弱環(huán)節(jié)，消費者權(quán)益無法得到保障。因此，依托于農(nóng)村市場的電商尚未達到專業(yè)化、標準化，消費者信任度低、產(chǎn)品同質(zhì)化嚴重、市場龍頭缺乏等因素制約著農(nóng)村電商的高質(zhì)量發(fā)展。——農(nóng)產(chǎn)品品牌建設不力。雖然農(nóng)村有著豐富的地方特色農(nóng)業(yè)資源和初級產(chǎn)品，但大多生產(chǎn)經(jīng)營者品牌意識淡薄，普遍分散粗放的小規(guī)模經(jīng)營模式，加之產(chǎn)品科技含量低，難以形成規(guī)模化、品牌化效應。同時，一些農(nóng)業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營者只注重商標的注冊，缺乏品牌的培育提升，無法實現(xiàn)品牌溢價，極大地限制了農(nóng)業(yè)的質(zhì)效提升?！r(nóng)村電商人才匱乏。目前，農(nóng)村電商從業(yè)人員整體文化水平不高，高素質(zhì)人才更是屈指可數(shù)。究其原因，主要是農(nóng)村大部分中青年外出務工，農(nóng)業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營“無人”問題十分突出。雖然政府大力推動農(nóng)村電子商務職業(yè)培訓、激勵農(nóng)村青年返鄉(xiāng)創(chuàng)業(yè)，但短期來看效果并不明顯。同時，引進電子商務專業(yè)人才進鄉(xiāng)村困難，雖然高校培養(yǎng)的電商人才逐年增長，但大多數(shù)不愿選擇農(nóng)村地區(qū)發(fā)展?！r(nóng)村電商基礎設施有待完善。農(nóng)村電商是新時代數(shù)字化經(jīng)濟形式的一種新業(yè)態(tài)，但它除了依托虛擬的大數(shù)據(jù)、云平臺、物聯(lián)網(wǎng)等數(shù)字技術(shù)外，更離不開現(xiàn)實中的交通、通信、物流、倉儲等基礎設施。目前，很多地區(qū)尚未建成完整的農(nóng)村電商運輸體系和現(xiàn)代農(nóng)業(yè)生產(chǎn)加工體系，導致電商運營單位運輸成本、生產(chǎn)成本較高，拉低了整個電商市場的平均利潤率。

屏山縣農(nóng)村電商助農(nóng)創(chuàng)新模式

篇9

一、加大力度，切實加強自身建設。

一是硬件設施建設。搬出原址辦公后，新添置了7臺電腦、一臺傳真打印機，配備了辦公桌椅和沙發(fā)、茶幾等，辦公條件大為改善，辦公效率明顯提高。二是軟環(huán)境建設。今年繼續(xù)爭取縣委、政府對農(nóng)民教育培訓工作的重視和支持，拿出200萬元強力推進和實施，并將農(nóng)民教育培訓工作納入對鄉(xiāng)鎮(zhèn)現(xiàn)代農(nóng)業(yè)發(fā)展的年度績效考核內(nèi)容，占目標任務的0.5%。今年月和月，新進了文秘、財會專業(yè)本?？茖W歷的干部職工三人，單位文化層次和知識結(jié)構(gòu)趨于合理。通過對單位內(nèi)部重新分工和制定目標管理制度，進行責任分解，引進績效考核等一系列措施，切實加強和深化了單位內(nèi)部改革和制度建設，單位面貌大為改觀；另外，通過與鄉(xiāng)鎮(zhèn)農(nóng)科教中心（農(nóng)校）簽訂目標管理責任書，制定考核實施細則，進一步規(guī)范和督促了鄉(xiāng)鎮(zhèn)農(nóng)科教中心（農(nóng)校）各項工作的順利實施和穩(wěn)步推進。

二、積極而為，農(nóng)民教育培訓成效顯著。

縣農(nóng)科教辦以農(nóng)民教育培訓為中心工作，注重實效，按照年初制定的工作方案，穩(wěn)步實施三大培訓。一是職業(yè)技能（陽光工程）培訓。認定了縣職業(yè)中等專業(yè)學校、縣農(nóng)業(yè)機械化學校、駕校、縣農(nóng)廣校（）、縣教研培訓裝備中心等五家單位為培訓基地。各基地已培訓學員2491人（含鄉(xiāng)鎮(zhèn)農(nóng)校培訓941人），完成全年培訓1550人目標任務的160%。終審享受政府補助人數(shù)為1443人，發(fā)放政府補助金908480元。實用技術(shù)培訓。已完成對22個示范村、18個扶貧村、10個合作社4223人次的培訓，超額完成市下達示范、產(chǎn)業(yè)、扶貧村培訓3200人次的目標任務。全縣各鄉(xiāng)鎮(zhèn)開展實用技術(shù)自主技能培訓19537人次（含農(nóng)作物病蟲害專業(yè)化防治培訓），全縣全年合計培訓24648人次（含創(chuàng)業(yè)培訓888人），完成全年培訓24000人次目標任務的102%?，F(xiàn)場發(fā)放畜禽養(yǎng)殖、農(nóng)民工維權(quán)、淡水養(yǎng)殖等培訓資料近6000本；辣椒高產(chǎn)栽培、油茶種植技術(shù)、南方水稻黑條矮縮病識別與防治等資料近2萬份。全年實用技術(shù)培訓配備資金達到47.5萬元。農(nóng)民創(chuàng)業(yè)培訓。已在烏山鎮(zhèn)、格塘鄉(xiāng)、高塘嶺鎮(zhèn)等10個鄉(xiāng)鎮(zhèn)實施，培訓888人，完成全年培訓800人目標任務的111%。年，縣農(nóng)科教辦被評為省市農(nóng)科教結(jié)合工作先進單位。

三、真抓實干，農(nóng)民教育培訓措施穩(wěn)健。

（一）制定培訓方案，提供政策依據(jù)。

縣農(nóng)科教辦順應省市農(nóng)民教育培訓要求，對接省、市農(nóng)民教育培訓工作機制，爭取縣委、政府的重視和支持。年初，“望城縣農(nóng)民素質(zhì)教育領導小組”已更名為“望城縣農(nóng)民教育培訓工作領導小組”，并以縣委辦、縣政府辦文件形式下發(fā)到了各鄉(xiāng)鎮(zhèn)和縣直有關(guān)部門，保證了新型農(nóng)民教育培訓政策的延續(xù)性。制定了年農(nóng)民教育培訓工作方案和農(nóng)民教育實用技術(shù)培訓通知文件，爭取了政策文件的出臺，使農(nóng)民教育培訓工作有章可循，有據(jù)可依。

（二）加大宣傳力度，強化輿論氛圍。

一是分發(fā)文件通知。通過年初召開的全縣農(nóng)業(yè)農(nóng)村工作會議，縣農(nóng)科教辦將工作方案和實用技術(shù)培訓通知文件分發(fā)到了農(nóng)民教育培訓成員單位、鄉(xiāng)鎮(zhèn)農(nóng)辦、省市級示范鄉(xiāng)鎮(zhèn)農(nóng)科教中心（農(nóng)校）以及示范村、產(chǎn)業(yè)村、合作社等受訓單位，以此提高農(nóng)民教育培訓政策的覆蓋面和知曉度。另外，辦內(nèi)干部職工人手一份，利用下鄉(xiāng)村、進合作社培訓的契機，進行培訓政策的宣傳和闡釋。二是加大與新聞媒體的合作。加強了與市、縣電臺的聯(lián)手，及時宣傳報道我縣農(nóng)科教結(jié)合和農(nóng)民教育培訓工作動態(tài)。全年對實用技術(shù)培訓和農(nóng)民創(chuàng)業(yè)培訓工作已報道六次。三是撰寫《農(nóng)科教結(jié)合工作簡報》。通過撰寫題材新穎，內(nèi)容豐富的工作簡報，及時準確宣傳報道了縣鄉(xiāng)農(nóng)民教育培訓和農(nóng)科教結(jié)合工作動態(tài)，重點宣傳推介了成功經(jīng)驗。全年共向上級領導和鄉(xiāng)鎮(zhèn)報送簡報12期，計500份。

（三）整合培訓資源，形成工作合力。

一是實用技術(shù)培訓，今年繼續(xù)與縣新農(nóng)村辦、縣委遠教辦、旅游局、婦聯(lián)及農(nóng)口相關(guān)培訓單位共12家聯(lián)合行文，組織專家講師團有條不紊下鄉(xiāng)村、合作社對全縣廣大種、養(yǎng)、加大戶開展集中技術(shù)培訓；與縣陽光辦聯(lián)合，選取和組織了70名鄉(xiāng)鎮(zhèn)農(nóng)村實用人才到省生物機電職業(yè)技術(shù)學院進行農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化經(jīng)營、創(chuàng)業(yè)設計、實踐操作等內(nèi)容的免費學習和培訓。二是職業(yè)技能培訓，縣農(nóng)科教辦繼續(xù)加大了與縣農(nóng)業(yè)局的合作力度，從年開始已全面接管陽光工程，全年農(nóng)民教育（陽光工程）專項培訓資金配備達到101.92萬元。三是農(nóng)民創(chuàng)業(yè)培訓，與縣勞動和社會保障局、縣就業(yè)服務局進行了培訓資源整合。

（四）強化審批補助，工作求真務實。

1.職業(yè)技能（陽光工程）培訓。培訓基地要求經(jīng)過嚴格的審批、公示程序后才予以確認，認定的培訓專業(yè)要求有較好的就業(yè)前景。繼續(xù)建立了跟班聯(lián)校制度，明確聯(lián)系人及其責任，既各司其職，各負其責，又注重團結(jié)合作。受訓學員經(jīng)培訓基地初審、縣農(nóng)民教育培訓辦聯(lián)系人復審、教育培訓領導小組審核合格后，學員補助實行陽光操作，由縣財政將600元、1360元、300元不等的三類培訓補助費直接撥付到學員家庭“一卡通”戶主賬戶。

2.實用技術(shù)培訓。年初，縣農(nóng)科教辦以傳真培訓摸底通知和電話告知鄉(xiāng)鎮(zhèn)農(nóng)業(yè)主管領導和農(nóng)辦主任的方式，切實了解和掌握了農(nóng)民的培訓需求。同時，要求農(nóng)口各局及旅游局、婦聯(lián)上報全年培訓計劃，統(tǒng)籌安排，納入全縣實用技術(shù)培訓范疇。實用技術(shù)培訓通知文件制定了詳細的培訓日程安排，明確了培訓內(nèi)容、時間、地點、授課專家、受訓單位聯(lián)系人，并建立起了學員簽到、專家簽字、受訓村、協(xié)會負責人簽字蓋章較為完備的培訓檔案資料。

3.農(nóng)民創(chuàng)業(yè)培訓。一是由各鄉(xiāng)鎮(zhèn)負責抓好創(chuàng)業(yè)培訓學員的組織工作，由縣農(nóng)民教育培訓辦、農(nóng)科教辦督促、指導實施；由縣勞動和社會保障局發(fā)放培訓資料，組織創(chuàng)業(yè)培訓老師授課。創(chuàng)業(yè)意識培訓和創(chuàng)業(yè)技能培訓的培訓時間確保了分別不少于5個工作日和15個工作日，并要求提供培訓的詳細檔案資料。二是學員培訓合格，由縣勞動和社會保障局認定，頒發(fā)創(chuàng)業(yè)意識SIYB證?？h農(nóng)科教辦明確創(chuàng)業(yè)意識培訓受訓合格學員中有30%以上的學員有新辦工商營業(yè)執(zhí)照，創(chuàng)業(yè)技能培訓的合格學員中有80%以上的學員就業(yè)，方按培訓學員500元/人的標準撥付工作經(jīng)費給培訓單位；三是對新辦企業(yè)工商營業(yè)執(zhí)照的學員可提供2年5-8萬元的小額免息貸款；四是對創(chuàng)業(yè)者遇到的任何問題，將有一個專門的團隊負責答疑解惑，為創(chuàng)業(yè)者及時快捷提供創(chuàng)辦企業(yè)工商營業(yè)執(zhí)照等服務。

四、高標準建設市級示范性鄉(xiāng)鎮(zhèn)農(nóng)科教中心。

兩個農(nóng)科教中心在鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨委、政府的高度重視和縣農(nóng)科教辦的大力支持下，成立了相應的領導機構(gòu)，明確了工作職能，增添了硬件設施，強化了服務功能。丁字鎮(zhèn)農(nóng)科教中心爭取鎮(zhèn)財政10萬元，對辦公樓進行翻新，并添置了課桌凳椅，辦公條件大為改善。今后，鎮(zhèn)財政將每年撥付2萬元作為辦公經(jīng)費，鄉(xiāng)鎮(zhèn)農(nóng)科教結(jié)合陣地更為穩(wěn)固。鎮(zhèn)農(nóng)科教中心爭取了鎮(zhèn)政府支持4萬元，增添了32臺電腦和課桌、投影儀和電視機一套，課桌椅100套，培訓服務功能大為增強。鎮(zhèn)村和社區(qū)、鎮(zhèn)村和村級教學點也充分發(fā)揮了培訓服務的功能。年，丁字鎮(zhèn)職業(yè)技能培訓265人，農(nóng)民創(chuàng)業(yè)培訓60人，實用技術(shù)培訓1960人次；鎮(zhèn)職業(yè)技能培訓312人，農(nóng)民創(chuàng)業(yè)培訓120人，實用技術(shù)培訓1650人次。在年度鄉(xiāng)鎮(zhèn)農(nóng)民教育培訓工作考核中，丁字鎮(zhèn)和鎮(zhèn)分別取得了第一名和第二名的好成績。

五、繼續(xù)打造農(nóng)民教育培訓特色服務。

一是做好“科教陽光”創(chuàng)業(yè)富民平臺的信息服務。近200戶移動手機種養(yǎng)農(nóng)戶被擴充納入到平臺之中。全年，“科教陽光”創(chuàng)業(yè)富民信息服務平臺專家向全縣六類種養(yǎng)農(nóng)戶對應群發(fā)短信近11萬條。

二是做好農(nóng)科教110電話咨詢服務。全縣第三批農(nóng)科教110掛牌對象600余戶已落實到位，農(nóng)科教110作為我縣為民服務的綠色通道，今年新聘請了牲豬養(yǎng)殖中青年專家左劍波，農(nóng)科教110專家的技術(shù)力量進一步加強，作用更加凸顯。全年六類專家每人每天平均接聽電話5個以上，種養(yǎng)產(chǎn)業(yè)戶反響強烈，好評如潮。

三是做好創(chuàng)業(yè)富民科技小分隊下鄉(xiāng)指導服務。擴建了科技小分隊隊伍，省科研院所的中青年牲豬養(yǎng)殖專家左劍波和本縣鎮(zhèn)園村的田秀才—蔬菜種植大戶朱松林被吸納充實到隊伍。全年創(chuàng)業(yè)富民科技小分隊專家已12次深入示范村，為252戶產(chǎn)業(yè)農(nóng)戶和農(nóng)科教“110”掛牌戶進行上門現(xiàn)場指導咨詢服務。

四是做好農(nóng)民教育培訓網(wǎng)站和QQ群網(wǎng)絡服務。通過農(nóng)民教育培訓網(wǎng)站，及時、全面、系統(tǒng)地了解了縣鄉(xiāng)農(nóng)民教育培訓和農(nóng)科教結(jié)合工作動態(tài)；通過QQ群，各鄉(xiāng)鎮(zhèn)農(nóng)業(yè)主管、農(nóng)辦主任以及農(nóng)科教中心主任（農(nóng)校校長）或工作人員及時收錄了縣農(nóng)科教辦有關(guān)通知、公告和文件精神，真正搭建起了全縣農(nóng)民教育培訓信息交流的平臺。

六、加強項目建設和指導，穩(wěn)步實施項目。

一是搞好項目申報和立項。根據(jù)市辦要求，3月底—4月初，縣農(nóng)科教辦通過調(diào)研摸底，在全縣鄉(xiāng)鎮(zhèn)中組織選取了7個項目上報，其中新技術(shù)、新品種推廣項目4個，農(nóng)科教中心建設項目2個，農(nóng)民培訓項目1個。二是加強項目實施和管理。召開了三次項目管理負責人會，具體指導項目立項、申報、初驗。由于項目實施單位是有農(nóng)校的鄉(xiāng)鎮(zhèn)農(nóng)科教中心，項目單位負責人是鄉(xiāng)鎮(zhèn)農(nóng)科教中心主任(農(nóng)校校長)，項目實施基礎好，各項目單位都是按申報書穩(wěn)步推進和實施項目。11月初，我縣實施的市農(nóng)科教結(jié)合項目順利接受了市辦、財政、科技、教育的檢查。三是項目實施預期效果良好。7個項目共投資144.924萬元，其中申請支持資金77萬元，自籌資金77.924萬元。丁字和農(nóng)科教中心定位于市級農(nóng)科教中心進行建設，我縣農(nóng)科教結(jié)合陣地更加穩(wěn)固，農(nóng)科教中心（農(nóng)校）進一步彰顯了培訓和服務農(nóng)民的功能。生態(tài)綠殼蛋雞養(yǎng)殖示范推廣項目帶動了周邊11戶農(nóng)戶發(fā)展養(yǎng)殖生態(tài)綠殼蛋雞295只；烏山“農(nóng)大哥”水稻測土配方生物肥示范推廣項目改善了米質(zhì)，提升了市場品味，增產(chǎn)增收效果明顯；橋驛小龍蝦養(yǎng)殖技術(shù)示范推廣項目，通過對小龍蝦自繁自養(yǎng)，每畝純利可達3200-4000不等，格塘野生甲魚養(yǎng)殖技術(shù)推廣項目也有廣闊的市場前景，帶動了當?shù)亟?jīng)濟的發(fā)展。四是嚴格項目資金撥付。市農(nóng)科教結(jié)合項目資金到位后，我辦將嚴格按要求及時撥付到各項目單位，做到專款專用，發(fā)揮資金最大效益。

七、搞好調(diào)查摸底，開展課題調(diào)研。

篇10

2009年4月6日，新醫(yī)改方案正式對外公布，根據(jù)該方案，2009年至2011年，中國將斥資人民幣8500億元推動醫(yī)療體系改革?！靶箩t(yī)改”大蛋糕引發(fā)中外醫(yī)療器械和醫(yī)療軟件廠商摩拳擦掌。新醫(yī)改將為醫(yī)療行業(yè)帶來什么機遇?中外各醫(yī)療器械廠商的競爭優(yōu)勢何在?

醫(yī)療行業(yè)迎來發(fā)展機遇

近年來中國醫(yī)療器械行業(yè)市場快速發(fā)展，所有制類型以私營企業(yè)、外商企業(yè)為主。2003～2007年間，行業(yè)銷售收入年平均增速為27.08％，利潤年平均增速為33.73％，除2005年行業(yè)利潤增速大幅下降、低于收入增速外，其余年份的利潤增速均快于行業(yè)收入增速。2007年，中國共有298家私營醫(yī)療器械企業(yè)、240家外商及港澳臺投資企業(yè)，國有企業(yè)僅36家、集體企業(yè)25家。

經(jīng)濟危機下，有“永遠的朝陽產(chǎn)業(yè)”之稱的醫(yī)療行業(yè)備受關(guān)注。居民財富的增長和對健康重視的提升，為醫(yī)療行業(yè)帶來源源不斷的增量需求。在金融危機的惡劣背景下，與電力、鋼鐵、建材等業(yè)績下滑的行業(yè)不同，醫(yī)療行業(yè)有望成為避開市場低迷的陣地。

新醫(yī)改方案的出臺，將再次催生醫(yī)療市場的擴容。2009年4月6日，新醫(yī)改方案正式公布，新醫(yī)改將重點進行五項改革，分別是：加快推進基本醫(yī)療保障制度建設、初步建立國家基本藥物制度、健全基層醫(yī)療衛(wèi)生服務體系、促進基本公共衛(wèi)生服務逐步均等化、推進公立醫(yī)院改革試點。未來三年內(nèi)，中央將重點支持2000所左右縣級醫(yī)院建設，2009年將完成2.9萬所鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院建設，支持改擴建5000所中心鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院。雖然8500億元的具體分配尚不明確，但是業(yè)內(nèi)普遍認為醫(yī)療器械和醫(yī)療軟件行業(yè)將受惠新醫(yī)改。IDC預測，到2010年，中國醫(yī)療IT硬件、軟件與服務市場投資規(guī)模將達到120多億元人民幣，東軟COO預計，新醫(yī)改帶動的醫(yī)療設備投入將達到160億元，醫(yī)療信息化投入至少100億元。

中外醫(yī)療廠商競爭態(tài)勢分析

跨國巨頭主要占據(jù)中國高端醫(yī)療器械市場，國內(nèi)企業(yè)在中低端市場具有一定知名度。憑借技術(shù)優(yōu)勢，跨國公司占據(jù)了中國近70％的醫(yī)療器械市場，且均是高端市場。省市級醫(yī)院除了一些常規(guī)消耗性產(chǎn)品外，主要的醫(yī)療器械均是外資產(chǎn)品；縣區(qū)級醫(yī)院，有2／3的醫(yī)療器械采用外資產(chǎn)品；只有鄉(xiāng)鎮(zhèn)、街道醫(yī)院才多用國產(chǎn)品牌。以放射診療設備為例，CT多使用GE的設備，核磁共振成像裝置主要由西門子提供，血管造影設備則大多使用飛利浦的產(chǎn)品。中國本土大多數(shù)醫(yī)療器械企業(yè)以生產(chǎn)中低端產(chǎn)品為主。邁瑞公司、威爾科技、萬東醫(yī)療和新華醫(yī)療是本土醫(yī)療器械的領軍企業(yè)，在幾年前就開始為迎接農(nóng)村市場的崛起做準備，在低端市場有一定知名度。

隨著國家對農(nóng)村基本醫(yī)療建設的重視，跨國企業(yè)也開始向農(nóng)村醫(yī)療市場滲透。從2007年起，中央財政開始安排專項資金用于鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院的設備更新和添置。農(nóng)村衛(wèi)生服務體系的迅速擴容，吸引了跨國公司做出戰(zhàn)略性調(diào)整，參與該領域的競爭。例如，2007年4月，西門子發(fā)起了為期5年的農(nóng)村醫(yī)療項目，該項目總投資1000萬美元。2007年10月，銳珂醫(yī)療向?qū)幭霓r(nóng)村基層醫(yī)院提供價值1000萬元的數(shù)字化遠程影像解決方案，協(xié)助當?shù)亻_展“農(nóng)村醫(yī)療信息化試點項目”。200B年10月，西門子與衛(wèi)生部合作在陜西洛川建起了“西門子新農(nóng)村醫(yī)療示范中心”，借此在中國農(nóng)村推廣其“具有中國特色的醫(yī)療設備解決方案和醫(yī)療服務模式”。

新醫(yī)改方案公布后，中外醫(yī)療器械和軟件廠商紛紛出手，旨在抓住未來市場機會。IBM在新醫(yī)改方案公布兩日后，就推出了“智慧醫(yī)療系列解決方案”，以求爭得新醫(yī)改帶來的區(qū)域醫(yī)療、電子健康檔案等軟件需求。在今年4月份舉行的第61屆醫(yī)博會上，中外企業(yè)紛紛推出更具針對性的新產(chǎn)品，強化本土市場策略。多家國內(nèi)外醫(yī)療器械商都推出了針對“新醫(yī)改”的數(shù)字醫(yī)療設備全面解決方案，并了其相應的新產(chǎn)品。

中外廠商各有優(yōu)勢，有望共同分享新醫(yī)改大蛋糕。外資廠商占據(jù)技術(shù)優(yōu)勢，全球醫(yī)療行業(yè)經(jīng)驗也更為豐富。作為全球醫(yī)療軟件系統(tǒng)的領先供應商，IBM已為美國多個州提供了電子病歷系統(tǒng)和區(qū)域性醫(yī)療解決方案，IBM“智慧醫(yī)療系列解決方案”中的醫(yī)療協(xié)同平臺便引進了美國的先進方案，并根據(jù)中國醫(yī)療的需求進行了本地化?；鶎俞t(yī)療機構(gòu)更傾向于配備基本醫(yī)療器械，這為國內(nèi)企業(yè)提供了機會。專家調(diào)研結(jié)果指出，基層配備高端設備造成資源浪費，裝配設備應從當?shù)貙嶋H出發(fā)，而在中低端設備上，國內(nèi)廠商的技術(shù)水平與外資相差無幾，渠道方面優(yōu)勢更明顯。政府在進行醫(yī)療器械采購時，將更傾向于國產(chǎn)廠商，這對國產(chǎn)廠商也是一大利好。

結(jié)論和展望

中國醫(yī)療市場潛力巨大，將吸引更多廠商加入競爭，中外廠商的爭奪也將呈膠著態(tài)勢。發(fā)達國家醫(yī)療設備器械產(chǎn)業(yè)和制藥業(yè)的產(chǎn)值比為1:1.9，而中國這一比率僅為1:5。隨著國民經(jīng)濟的不斷發(fā)展，醫(yī)療機構(gòu)將不斷淘汰老舊殘次醫(yī)療器械。據(jù)統(tǒng)計，占據(jù)中國醫(yī)療機構(gòu)總數(shù)80％以上的基層醫(yī)療機構(gòu)中，有約15％的設備是上世紀70年代前后的產(chǎn)品，60％是上世紀80年代中期以前的產(chǎn)品。中國醫(yī)療市場的發(fā)展?jié)摿⑽鄰S商加入到該領域的競爭行列，第61屆醫(yī)博會共吸引了來自美國、歐盟、日本、新加坡等20多個國家和地區(qū)的2100余家企業(yè)參展，創(chuàng)近年來新高。中外企業(yè)各具優(yōu)勢。未來一段時間內(nèi)競爭態(tài)勢必將激烈。