拆遷工程規(guī)劃方案
時間:2022-06-17 05:08:00
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根據(jù)濟發(fā)改投資[]第64號、市規(guī)劃局地字第號文,我辦受市舊城改造投融資中心委托,對區(qū)、片區(qū)二期土地熟化項目實施拆遷。
一、基本情況根據(jù)拆遷委托書和凍結(jié)通知,我辦對該片區(qū)拆遷工程房屋進行了摸底調(diào)查。經(jīng)調(diào)查,、片區(qū)二期需拆遷總戶數(shù)5189戶,總面積211505.88平方米(正式房屋建筑面積平方米,附屬房屋面積27322.36平方米),其中住宅5150,正式房屋面積178559.41平方米,附屬房屋面積27185.47平方米;非住宅39戶,建筑面積5624.11平方米,附屬房屋面積136.89平方米。
二、委托拆遷、評估、拆除單位委托拆遷單位:區(qū)人民政府拆遷辦公室
評估單位:潤泰房地產(chǎn)評估有限公司、中旭房地產(chǎn)評估咨詢有限公司、中瑞華房地產(chǎn)評估有限公司、濟源房地產(chǎn)評估有限公司、天瑞土地房地產(chǎn)評估咨詢有限公司、舜華房地產(chǎn)評估造價咨詢有限公司、眾和房地產(chǎn)評估有限公司、廣和房地產(chǎn)評估有限公司、廣泰房地產(chǎn)評估測繪咨詢有限公司、正誠房地產(chǎn)評估咨詢有限公司、宇楷房地產(chǎn)評估有限公司、二十二世紀(jì)房地產(chǎn)評估有限公司以上十二家評估機構(gòu)對拆除房屋和安置房源進行了評估,評估基準(zhǔn)單價不低于片區(qū),具體價格見房地產(chǎn)評估報告書。
委托拆除單位:
三、貨幣補償金額和產(chǎn)權(quán)調(diào)換(安置)房屋總量總拆遷補償金額約計為14.836億元,其中實際房屋補償金額7.12億。目前,拆遷資金(建設(shè)單位)已準(zhǔn)備到位?;剡w安置房源位于片區(qū),共5157套住宅房,套型建筑面積57.92-146.69平方米不等。另有各片區(qū)剩余安置房源200套,共計提供安置房5357套。預(yù)計產(chǎn)權(quán)調(diào)換與貨幣補償?shù)谋壤秊?5:15,約需貨幣補償資金2.5億元。
四、實施動遷的時間、步驟、措施(一)動遷時間:根據(jù)實際情況,我們計劃按法規(guī)一次性對該區(qū)實施搬遷。動遷時間擬定為年4月1日,搬遷截止日為年9月30日。
(二)步驟:
1、申請拆遷許可證前需完成的工作:
(1)辦理完建設(shè)項目批準(zhǔn),獲得發(fā)改委批準(zhǔn)文件,在有效期內(nèi)完成或接轉(zhuǎn)至有效期。
(2)辦理建設(shè)用地規(guī)劃許可證,在有效期或接轉(zhuǎn)至有效期。
(3)辦理國有土地使用權(quán)批準(zhǔn)文件,在有效期或接轉(zhuǎn)至有效期。
(4)到市建委申請拆遷立項,并凍結(jié)通告。
(5)與拆遷單位簽訂委托拆遷合同,支付部分委托費。
(6)由拆遷單位根據(jù)規(guī)劃要求和所需材料,組織入戶調(diào)查摸底。并對摸底情況進行匯總。
(7)按要求確定評估、拆除機構(gòu),并簽訂委托合同,支付部分委托費。
(8)評估機構(gòu)進行評估,并評出初步價格,經(jīng)市建委組織專家論證會論證后確定評估結(jié)果。
(9)準(zhǔn)備好拆遷補償安置資金和安置房源(規(guī)劃圖紙)。
(10)制定拆遷計劃及拆遷方案。
(11)完成享受最低保障被拆遷人補償條件(建筑面積不足43平方米)的確認工作。
(12)動遷前10天公示該項目的所有批準(zhǔn)文件、拆遷方案及計劃、安置房源、回遷圖紙等有關(guān)資料。
(13)準(zhǔn)備好拆遷須知、征求意見書、宣傳提綱、協(xié)議書及動遷中使用的各種表格及票據(jù)。
(14)確定好水電、暖等各種管線遷移的負責(zé)單位及人員。
(15)匯總申請拆遷許可證的各種資料,申請拆遷許可證。
2、獲得拆遷許可證后所做的工作
(1)公示下發(fā)該工程的宣傳資料、拆遷須知、征求意見書、評估結(jié)果和說明。
(2)收取征求意見書,根據(jù)反饋意見對貨幣補償,回遷安置情況分別匯總。
(3)制定選房方案,選房須知和排序表,并公示選房方案。
(4)對要求貨幣補償?shù)谋徊疬w人簽訂貨幣補償協(xié)議,收驗空房,并組織拆除。
(5)下發(fā)選房通知。(明確時間、地點及要求)
(6)成立選房工作小組,制定選房計劃,按計劃組織選房。
(7)組織簽訂房屋產(chǎn)權(quán)調(diào)換協(xié)議和房屋拆除。
(8)組織好房屋各種管線、水電暖的遷移、拆除工作。
(9)組織好拆除和渣土清運工作。
(10)準(zhǔn)備好驗收的各種資料,拆除完成后上報主管部門對該拆遷工作進行驗收,組織整改,最后獲得驗收合格證。
(三)措施:
1、成立專門領(lǐng)導(dǎo)班子,完善組織機構(gòu),明確分工,各負其責(zé)。下設(shè)以下9個工作小組:
(1)法律咨詢組:由司法、信訪局和法院有關(guān)人員參加,負責(zé)涉法方面問題的解釋和處置。
(2)動遷工作組:主要有拆遷辦、駐地辦事處和各居委會人員參加,做好被拆遷群眾的思想工作。
(3)拆遷政策解答組及簽訂協(xié)議組:主要由拆遷辦人員組成若干小組,負責(zé)拆遷政策解答和協(xié)議簽訂。
(4)評估組:由確定的評估機構(gòu)人員組成,負責(zé)評估價格說明和拆除房屋、安置房屋、裝修部分的評估。
(5)發(fā)款組:主要由有關(guān)單位財務(wù)人員和銀行人員組成,負責(zé)對補償款的發(fā)放。
(6)安全保障組:主要有公安派出所人員組成,負責(zé)對整個拆遷工作及現(xiàn)場秩序的維護和人身安全。
(7)綜合保障組:組織有關(guān)人員參加,負責(zé)對整個拆遷工程情況的匯總,文字材料及生活保障。
(8)拆除組:由拆遷辦、指揮部、辦事處成立拆除領(lǐng)導(dǎo)小組。組長拆遷辦楊傳廣、副組長指揮部洪亮、辦事處李旭,另有3-5名辦事人員負責(zé)監(jiān)督、管理拆除單位對所交房屋的拆除。
(9)紀(jì)檢、審計組:由紀(jì)委和審計局等人員參加,負責(zé)對整個拆遷工程的監(jiān)督審計。
2、加大對法規(guī)、拆遷政策和該工程重大意義及獎勵措施的宣傳力度,采取多種形式,對工程實施的全過程做到公開、公正、公平、合理。
3、嚴格按法規(guī)程序辦事,嚴禁違法操作。采取先易后難,先貨幣后房屋安置,依法拆遷、陽光拆遷、和諧拆遷,以點帶面,扎實推進的原則。
4、制定激勵措施,促進拆遷。遇有特殊情況,應(yīng)及時上報有關(guān)部門決策,予以處置,化解矛盾,防止問題扎堆。
5、嚴密組織好所交空房的拆除工作,落實好安全、現(xiàn)場揚塵、噪聲污染防治措施。確保安全。
6、嚴格組織選房:
(1)選房原則:
a、選房本著公正、公平、公開的原則,在公證處現(xiàn)場公證、拆遷人及有關(guān)人員監(jiān)督下進行。
b、依據(jù)拆遷政策規(guī)定,根據(jù)被拆遷人原住房建筑面積和安置房源的情況配檔劃段,分批次按拆除原建筑面積和被拆遷人常住戶口最大年齡積分多少由高分到低分排序選房。(具體積分情況見公示)
(2)房源情況:具體戶型、建筑面積等,見公示平面圖。
(3)選房程序:
a、依照選房原則按排序依次選房,原則上每天不少于200戶。實際戶數(shù)按照具體配檔確定。
b、審驗選房人資格;
c、根據(jù)張貼的圖紙,自主選擇安置房;
d、對所選房屋簽字確認,登記造冊。
(4)選房注意事項:
a、選房人的年齡按被拆遷人家庭常住戶口的最大年齡為準(zhǔn)。
b、選房人所選擇的房屋,必須在選房通知單中指定的建筑面積檔次范圍內(nèi)進行選房,不得超過范圍選擇。在本檔次內(nèi)選擇的房屋按評估基準(zhǔn)單價加樓層差價和朝向系數(shù)的價格計算差價。(每套房具體價格見公示)
c、選房時,只能由產(chǎn)權(quán)人、承租人或受委托人(限定2人)進入現(xiàn)場選房簽字確認。為使選房順利進行,每戶選房時間不得超過5分鐘。
d、選房開始后,點名3次無應(yīng)答者,按順序號進行下一戶選房。當(dāng)日選房不到場者,視為逾期不到,按223號市長令第二十八條規(guī)定進行貨幣補償。
e、對已選房屋,后面的選房人不得再選,只能在其他未選房屋中進行選擇,因此請各選房人隨時關(guān)注選房進展情況。房屋選定后,被拆遷人必須簽字并按手印以確定所選房號,否則視為自動放棄所選房屋,改為選擇貨幣補償。
f、選房在工作人員的引導(dǎo)下按順序進行,選房人應(yīng)自覺遵守選房現(xiàn)場公共秩序,禁止大聲喧嘩、吵鬧,非選房人員禁止入場。
7、獎勵措施:
(1)對選擇貨幣補償?shù)谋徊疬w人、房屋承租人,拆遷人可給予適當(dāng)獎勵。本次拆遷凡在規(guī)定日期前簽訂貨幣補償協(xié)議,完成搬遷、繳驗空房的,增加貨幣獎勵費為原拆遷房屋評估單價應(yīng)得補償?shù)?0%。對積極配合完成搬遷并按要求提前簽訂協(xié)議、交驗空房的,還將給予適當(dāng)鼓勵。
(2)舉報被拆遷人中其他地區(qū)有住房而享受最低保障面積的,經(jīng)核實無誤,對第一舉報人獎勵2000元。
(3)被拆遷人或者公有房屋承租人隱瞞相關(guān)房產(chǎn)信息情況,違規(guī)取得最低套型保障面積后,拆遷人有證據(jù)證明其不應(yīng)享受最低套型保障面積的,被拆遷人或者公有房屋承租人應(yīng)當(dāng)承擔(dān)相應(yīng)民事責(zé)任(追回多得的款項)。
8、團結(jié)合作,密切配合,嚴格規(guī)定,靈活處理,力爭少報或不報裁決。在搬遷截止日前完成拆遷任務(wù)。
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