導(dǎo)語：實(shí)施土地衛(wèi)片檢查辦法一文來源于網(wǎng)友上傳，不代表本站觀點(diǎn)，若需要原創(chuàng)文章可咨詢客服老師，歡迎參考。

根據(jù)國土資源部《關(guān)于開展年度土地礦產(chǎn)衛(wèi)片執(zhí)法檢查工作的通知》（國土資發(fā)〔11〕37號）文件精神和省國土資源廳年度土地礦產(chǎn)衛(wèi)片執(zhí)法檢查工作方案要求，為確保完成我縣年度土地衛(wèi)片執(zhí)法檢查工作的各項(xiàng)任務(wù)，特制定如下實(shí)施方案。

一、檢查內(nèi)容和工作依據(jù)

本次衛(wèi)片檢查的時限范圍是年月至年月期間，我縣年度土地變更調(diào)查成果中“本年未批先建”、“本年批準(zhǔn)本年建設(shè)”、“往年批而未用當(dāng)年實(shí)地已建設(shè)”地塊數(shù)據(jù)和土地變更調(diào)查中疑似新增建設(shè)用地圖斑數(shù)據(jù)等情況，具體檢查范圍和時段以國土資源部下發(fā)的年度土地變更調(diào)查遙感監(jiān)測成果為準(zhǔn)。主要檢查以下內(nèi)容：

（一）“本年未批先建”地塊；

（二）“本年批準(zhǔn)本年建設(shè)”地塊手續(xù)辦理情況；

（三）土地變更調(diào)查中的疑似新增建設(shè)用地圖斑；

（四）“往年批而未用當(dāng)年實(shí)地已建設(shè)”地塊中的耕地面積。

年度土地衛(wèi)片執(zhí)法檢查是以國土資源部《關(guān)于開展年度土地礦產(chǎn)衛(wèi)片執(zhí)法檢查工作的通知》（以下簡稱《通知》）及《土地礦產(chǎn)衛(wèi)片執(zhí)法檢查工作規(guī)范（試行）》（以下簡稱《規(guī)范》）為工作依據(jù)，《規(guī)范》與《通知》內(nèi)容不一致的，以《通知》為準(zhǔn)。

二、工作步驟和方法

（一）動員部署。按照上級國土資源部門的統(tǒng)一部署，縣政府將專題召開動員會，部署土地衛(wèi)片執(zhí)法檢查工作；縣國土資源局負(fù)責(zé)組織開展我縣土地衛(wèi)片執(zhí)法檢查培訓(xùn)工作，落實(shí)各項(xiàng)工作任務(wù)。

（二）數(shù)據(jù)分析。按照國土資源部下發(fā)的監(jiān)測圖斑數(shù)據(jù)進(jìn)行執(zhí)法檢查，在有關(guān)數(shù)據(jù)下發(fā)前，對土地變更調(diào)查監(jiān)測成果中確認(rèn)的幾種類型先行開展核查、落實(shí)整改和查處工作。

（三）組織核查。對國土資源部下發(fā)的“本年未批先建”地塊、“本年批準(zhǔn)本年建設(shè)”地塊和疑似新增建設(shè)用地圖斑，逐一開展外業(yè)核查。

（四）依法查處。將核對后屬違法用地項(xiàng)目分別進(jìn)行調(diào)查取證，并依法進(jìn)行處理到位。

（五）督查驗(yàn)收。對本次土地衛(wèi)片執(zhí)法檢查工作進(jìn)行全面總結(jié)，查漏補(bǔ)缺，督查整改，完善相關(guān)制度，落實(shí)整改措施。做好迎接上級國土資源部門對我縣土地衛(wèi)片執(zhí)法檢查的督查和驗(yàn)收工作。

三、組織領(lǐng)導(dǎo)

根據(jù)省國土資源廳《轉(zhuǎn)發(fā)國土資源部關(guān)于開展年度土地礦產(chǎn)衛(wèi)片執(zhí)法檢查工作的通知》要求，為加強(qiáng)對本次土地衛(wèi)片執(zhí)法檢查工作的領(lǐng)導(dǎo)，縣政府成立以縣長為組長、相關(guān)縣領(lǐng)導(dǎo)為副組長的縣土地衛(wèi)片執(zhí)法檢查工作領(lǐng)導(dǎo)小組（見附件），具體負(fù)責(zé)全縣土地衛(wèi)片執(zhí)法檢查的領(lǐng)導(dǎo)工作，領(lǐng)導(dǎo)小組定期召開辦公會議，研究、協(xié)調(diào)、決定對重大、疑難土地違法案件的處理；縣國土資源局成立專項(xiàng)工作班子，具體負(fù)責(zé)土地衛(wèi)片執(zhí)法檢查的各項(xiàng)業(yè)務(wù)工作；各鄉(xiāng)鎮(zhèn)（街道）、各有關(guān)部門要成立相應(yīng)的工作班子負(fù)責(zé)組織實(shí)施整改工作。

四、時間安排

土地衛(wèi)片執(zhí)法檢查工作具體分四個階段進(jìn)行：

第一階段：工作準(zhǔn)備和調(diào)查核實(shí)階段（月日前）

月日前，成立組織，制定實(shí)施方案；召開全縣土地衛(wèi)片執(zhí)法工作動員會，全面部署我縣土地衛(wèi)片執(zhí)法檢查工作；各鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道)開展對轄區(qū)內(nèi)所有違法用地項(xiàng)目清查；縣國土資源局負(fù)責(zé)組織開展業(yè)務(wù)培訓(xùn)、外業(yè)調(diào)查和內(nèi)業(yè)比對等相關(guān)工作。

月日前，利用土地變更調(diào)查監(jiān)測成果中的相關(guān)數(shù)據(jù)，對整改、查處地塊進(jìn)行核查，發(fā)現(xiàn)問題督促落實(shí)整改。

月日前，接受市國土資源局的全面檢查、督查，并做好省國土資源廳組織的抽查有關(guān)準(zhǔn)備工作。

第二階段：調(diào)查處理和落實(shí)整改階段（月日前）

月日前，按照國土資源部下發(fā)的監(jiān)測圖斑進(jìn)行實(shí)地核對后，分別制作宗地圖，并填寫相關(guān)數(shù)據(jù)和報表。在外業(yè)核查完成的基礎(chǔ)上進(jìn)行數(shù)據(jù)匯總，逐宗認(rèn)真核查，對每宗地分門別類，進(jìn)行分析，形成分析報告。

月日前，各鄉(xiāng)鎮(zhèn)（街道）開展查漏補(bǔ)缺，針對外業(yè)核查、內(nèi)業(yè)分析存在的問題逐一落實(shí)整改工作方案，并對衛(wèi)片執(zhí)法檢查發(fā)現(xiàn)的違法行為完成查處、整改工作。

月日前，完成土地衛(wèi)片執(zhí)法檢查各宗地表格的填報，并做好“一宗地一檔案”工作。

第三階段：深入完善提高階段（月日前）

月日前，縣國土資源局將自查整改情況及各類統(tǒng)計表格上報市國土資源局，市國土資源局在完成抽查圖斑不少于0%的檢查和審核后報省國土資源廳。

月日前，迎接省國土資源廳組織的對各縣進(jìn)行互查、抽查、督查，并根據(jù)督查意見，對自查情況及相關(guān)工作進(jìn)行完善。

第四階段：總結(jié)驗(yàn)收階段（月日前）

對本次土地衛(wèi)片執(zhí)法檢查工作進(jìn)行全面總結(jié)，完善相關(guān)制度，落實(shí)完善整改措施。做好迎接國家土地督察上海局、國土資源部檢查驗(yàn)收準(zhǔn)備工作，并根據(jù)驗(yàn)收意見進(jìn)行進(jìn)一步整改、完善。

五、工作要求

（一）統(tǒng)一思想，加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)。今年的土地衛(wèi)片執(zhí)法檢查工作從檢查內(nèi)容、方式、流程、排序、手段五個方面發(fā)生了變化。這次衛(wèi)片土地執(zhí)法檢查工作新，任務(wù)重，要求高，各鄉(xiāng)鎮(zhèn)（街道）、各部門一定要高度重視，切實(shí)加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)，密切配合，認(rèn)真組織實(shí)施?？h國土資源局要全力以赴，要抽調(diào)政治素質(zhì)好、業(yè)務(wù)水平精的人員組成工作班子，切實(shí)做到人員落實(shí)、任務(wù)落實(shí)、責(zé)任落實(shí)、車輛落實(shí)和經(jīng)費(fèi)落實(shí)。

（二）分工負(fù)責(zé)，強(qiáng)化配合。土地衛(wèi)片執(zhí)法檢查涉及的土地管理工作方方面面，各鄉(xiāng)鎮(zhèn)（街道）和相關(guān)部門必須各負(fù)其責(zé)，全力配合，形成合力，確保違法違規(guī)用地依法查處和整改到位?？h國土資源局機(jī)關(guān)各科室（所）必須各司其職、協(xié)調(diào)配合、形成合力，作到分工明確、責(zé)任落實(shí)、人員落實(shí)、任務(wù)落實(shí)，共同抓好土地礦產(chǎn)衛(wèi)片執(zhí)法檢查各項(xiàng)工作，必須嚴(yán)格按照國土資源部《關(guān)于開展年度土地礦產(chǎn)衛(wèi)片執(zhí)法檢查工作的通知》（國土資發(fā)〔11〕37號）和《土地礦產(chǎn)衛(wèi)片執(zhí)法檢查工作規(guī)范（試行）》規(guī)定的工作流程和政策界限，應(yīng)用新版《土地礦產(chǎn)衛(wèi)片執(zhí)法檢查信息系統(tǒng)》填報登記卡和統(tǒng)計表格，確保土地礦產(chǎn)衛(wèi)片執(zhí)法檢查工作規(guī)范化、制度化、科學(xué)化。

（三）實(shí)事求是，狠抓落實(shí)。對土地衛(wèi)片執(zhí)法檢查中發(fā)現(xiàn)的問題，堅持不隱瞞、不掩蓋的原則，實(shí)事求是上報執(zhí)法檢查情況和數(shù)據(jù)，確保數(shù)據(jù)真實(shí)，整改真實(shí)。整改查處要實(shí)事求是，不得弄虛作假。要著力于問題整改上，做到違法案件查處到位，行政處罰決定書執(zhí)行到位，建議黨紀(jì)政紀(jì)處分的責(zé)任人處理到位，依照法定時限申請移送到位。在此基礎(chǔ)上，真正拆除、復(fù)墾、規(guī)范補(bǔ)辦一批，確保全縣違法用地占用耕地面積占新增建設(shè)用地占用耕地總面積的比例降至10%以下。對未按時完成各項(xiàng)整改工作任務(wù)；未按時上報工作進(jìn)展情況和有關(guān)統(tǒng)計表格，對遲報、漏報、瞞報的，將予以通報批評；對弄虛作假、隱瞞問題，偽造數(shù)據(jù)的，將追究鄉(xiāng)鎮(zhèn)責(zé)任領(lǐng)導(dǎo)和有關(guān)責(zé)任人的責(zé)任。