導(dǎo)語：工商局深化文明規(guī)范發(fā)展方案一文來源于網(wǎng)友上傳，不代表本站觀點，若需要原創(chuàng)文章可咨詢客服老師，歡迎參考。

各科、所、隊、室、分局、中心：

為進一步鞏固、深化“紅盾風(fēng)采—文明規(guī)范注冊窗口”創(chuàng)建成果，根據(jù)《*省星級文明規(guī)范注冊窗口認(rèn)定管理辦法（試行）》和《*省星級文明規(guī)范注冊窗口考評標(biāo)準(zhǔn)（試行）》以及市工商局的部署，經(jīng)研究，縣局決定在注冊窗口開展星級文明規(guī)范注冊窗口創(chuàng)建活動，現(xiàn)制定如下實施方案。

一、指導(dǎo)思想

以深化拓展“企業(yè)服務(wù)年”和“兩提高、兩降低”作風(fēng)效能建設(shè)主題實踐活動為契機，大力抓好注冊窗口建設(shè)；以開展文明禮儀教育為抓手，不斷提升服務(wù)水平；以健全規(guī)章制度為措施，有效規(guī)范管理體制；以深化政務(wù)公開為載體，切實加強行風(fēng)建設(shè)；以落實操作規(guī)程為重點，努力提高依法登記能力。通過爭創(chuàng)星級文明規(guī)范注冊窗口單位活動，進一步提升服務(wù)能力、服務(wù)質(zhì)量和工商窗口形象，為建設(shè)和諧社會和創(chuàng)造良好市場環(huán)境作貢獻。

二、創(chuàng)建目標(biāo)

通過注冊窗口齊心協(xié)力、團結(jié)協(xié)作、奮發(fā)進取、扎實有效的創(chuàng)建工作，努力達到“四星級”文明規(guī)范注冊窗口的標(biāo)準(zhǔn)。

三、創(chuàng)建步驟

（一）宣傳發(fā)動階段（5-6月份）。建立創(chuàng)建星級注冊窗口活動領(lǐng)導(dǎo)小組，制定實施方案。同時召開動員會，廣泛宣傳發(fā)動，突出主題，開展優(yōu)質(zhì)服務(wù)，讓服務(wù)對象滿意，提高隊伍整體素質(zhì)。使創(chuàng)建星級注冊窗口活動落到實處，力爭達到四星級文明規(guī)范注冊窗口評選標(biāo)準(zhǔn)。

（二）組織實施階段（7-10月份）。圍繞創(chuàng)建目標(biāo)和標(biāo)準(zhǔn)，開展創(chuàng)建活動。在創(chuàng)建中，定期或不定期地組織檢查，發(fā)現(xiàn)問題，及時整改。

（三）總結(jié)提高階段（11月份）。對創(chuàng)建工作進行認(rèn)真自評總結(jié)，同時做好申報四星級文明規(guī)范注冊窗口材料。

四、創(chuàng)建措施

（一）以深化政務(wù)公開為載體，提高行政執(zhí)法透明度。要對法律法規(guī)規(guī)章、收費許可項目、登記提交材料目錄及格式文本等進行一次全面清理，公開受理范圍、操作規(guī)程、工作程序、辦理期限，公開各類收費的依據(jù)和標(biāo)準(zhǔn)，公開工作時間、工作守則和紀(jì)律；公開投訴電話等；要利用顯示屏等形式，及時公示企業(yè)的注冊情況；開展網(wǎng)上登記業(yè)務(wù)。

（二）以健全內(nèi)部管理制度為措施，有效規(guī)范管理體制。圍繞窗口及工作人員“德、能、勤、績、廉”等多方面，完善窗口管理制度，繼續(xù)推行“一字工作法”制度、完善注冊窗口工作制度、政務(wù)公開制度、工作人員工作制度、審查員制度、核準(zhǔn)員制度、廉潔制度、文明規(guī)范制度、責(zé)任追究制度、行政執(zhí)法投訴制度、獎懲制度和疑難問題集體討論制度等。

（三）以落實操作規(guī)程為重點，努力提高依法登記能力。嚴(yán)格執(zhí)行國家工商行政管理總局的《內(nèi)資企業(yè)登記表格和內(nèi)資企業(yè)登記申請?zhí)峤徊牧弦?guī)范》、《個體戶、個人獨資企業(yè)登記申請材料及格式規(guī)范》、《合伙企業(yè)登記申請材料及格式規(guī)范》、《農(nóng)民專業(yè)合作社登記申請材料及格式規(guī)范》，確保登記行為合法、正確、有效。

（四）以學(xué)習(xí)培訓(xùn)為抓手，不斷提升服務(wù)水平。對內(nèi)：一是繼續(xù)抓好例會學(xué)習(xí)；二是利用網(wǎng)上疑難問題討論平臺，對企業(yè)注冊登記工作中遇到的難點問題、熱點問題進行充分探討，集思廣益解決問題。通過與其他市、縣聯(lián)動的方式分析、研究所遇到的問題，尋求解決問題的方法和思路。三是繼續(xù)加大《公司法》宣傳力度，開展《合伙企業(yè)法》、《農(nóng)民專業(yè)合作社法》集中培訓(xùn)，與時俱進做好登記服務(wù)工作。對外：利用工商窗口這一市場主體準(zhǔn)入第一關(guān)，擔(dān)當(dāng)起政策法規(guī)宣傳員職責(zé)。

（五）以解決群眾熱點、難點問題為突破口，提升解決社會問題的能力。推出“熱點、難點問題報告制”，反映群眾的呼聲，解決群眾難題，以引起政府關(guān)注，維護法律嚴(yán)肅性，確立執(zhí)法權(quán)威。

（六）以自查自糾為抓手，促進窗口工作自我提高。窗口各登記工作要結(jié)合爭創(chuàng)星級文明注冊窗口的標(biāo)準(zhǔn)，進行認(rèn)真自查，發(fā)現(xiàn)與標(biāo)準(zhǔn)還有差距的，要及時做好補缺、補差。創(chuàng)建星級文明注冊窗口領(lǐng)導(dǎo)小組及時組織對窗口創(chuàng)建星級文明注冊窗口活動的明察暗訪，對發(fā)現(xiàn)問題的，要限時整改。

（七）以“企業(yè)服務(wù)年”和“兩提高、兩降低”作風(fēng)效能建設(shè)主題活動為契機，強化窗口工作的社會監(jiān)督。通過回訪服務(wù)對象，以群眾評議為導(dǎo)向，召開服務(wù)對象座談會、設(shè)立意見投訴箱、特邀監(jiān)督員明察暗訪、問卷調(diào)查等措施，推動和促進星級文明注冊窗口創(chuàng)建活動向縱深發(fā)展。

五、工作要求

（一）統(tǒng)一思想，提高認(rèn)識。創(chuàng)建星級文明規(guī)范窗口活動是貫徹落實“三個代表”重要思想的具體舉措。注冊分局及相關(guān)單位都要充分認(rèn)識開展創(chuàng)建星級文明規(guī)范窗口活動的重要意義，全局干部要積極支持、參與創(chuàng)建星級文明規(guī)范窗口活動，從我做起，立足崗位，為創(chuàng)建活動獻計出力。

（二）加強領(lǐng)導(dǎo)，抓好落實?？h局決定成立以局長為組長，副局長為副組長，科室人員為成員的創(chuàng)建星級文明規(guī)范窗口領(lǐng)導(dǎo)小組；領(lǐng)導(dǎo)小組下設(shè)辦公室，辦公室設(shè)在注冊分局，負(fù)責(zé)日常具體工作。注冊分局要高度重視本次星級文明規(guī)范窗口創(chuàng)建活動，按照領(lǐng)導(dǎo)小組的統(tǒng)一安排，抓好工作落實。

（三）突出重點，規(guī)范服務(wù)。要緊密結(jié)合注冊登記業(yè)務(wù)實際，把依法行政、優(yōu)質(zhì)服務(wù)作為核心內(nèi)容，從解決群眾反映強烈的熱點問題做起，積極爭創(chuàng)文明服務(wù)窗口，人人爭當(dāng)文明標(biāo)兵。同時，要及時總結(jié)和擴大先進經(jīng)驗成果，把星級文明規(guī)范窗口創(chuàng)建工作作為促進行政服務(wù)工作的有效載體，努力提高文明行政、文明服務(wù)水平。

（四）搞好宣傳，加強教育。利用大、小會議宣傳星級文明規(guī)范窗口創(chuàng)建的重要性，組織創(chuàng)建人員學(xué)習(xí)兄弟單位創(chuàng)建經(jīng)驗，以他人之長，補已不足，把宣傳教育貫穿于整個創(chuàng)建活動的始終。

（五）加強監(jiān)督，嚴(yán)格獎懲。將創(chuàng)建工作開展情況列入各單位年終考核工作和公務(wù)員考核的內(nèi)容，進行認(rèn)真考核。凡在創(chuàng)建活動中，被表彰的單位和個人，在年度考核評選先進時可優(yōu)先考慮；被有關(guān)部門批評、曝光的，直接責(zé)任人在年度考核中不能評為稱職以上檔次。

（六）建立臺帳，健全資料。創(chuàng)建全過程都要做到活動有計劃、創(chuàng)建有目標(biāo)、檢查有標(biāo)準(zhǔn)、獎懲有依據(jù)。